金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进一(yī)步(bù)支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国际(jì)营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对(duì)接。推(tuī)动(dòng)国(guó)内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国(guó)进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会(huì)、中国(guó)国际(jì)消费品(pǐn)博览(lǎn)会等重点展会(huì)。支(zhī)持(chí)中国进(jìn)出口商品交易会优(yōu)化展区设置和参(cān)展企(qǐ)业(yè)结构，常态化运营(yíng)线上平台。各(gè)地方和贸促(cù)机构、商协会进一步加(jiā)大对(duì)外贸企(qǐ)业(yè)参(cān)加各类境外展会的(de)支持力度，加(jiā)强组织(zhī)协(xié)调和服务保(bǎo)障，持续培(péi)育(yù)境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人(rén)员(yuán)往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率，加大工(gōng)作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客(kè)商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测(cè)措施(shī)。尽快推进国际(jì)客(kè)运航班特(tè)别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客(kè)运(yùn)航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航空公司复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合作机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸易机会(huì)，加(jiā)大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方(fāng)面服务。发布(bù)相关国别(bié)贸易指(zhǐ)南(nán)，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对(duì)发达经济(jì)体(tǐ)出口，引导企业深入(rù)开拓(tuò)发展中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支(zhī)持外贸大(dà)省(shěng)发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大(dà)重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)进(jìn)行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提(tí)供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立(lì)和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备企业的(de)国际合作(zuò)水平。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更(gèng)好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推(tuī)动行(xíng)业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技(jì)术(shù)和产品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财(cái)政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央财政资(zī)金政策(cè)。开(kāi)展第(dì)二(èr)批外经贸(mào)提质(zhì)增效(xiào)示范工作。研究(jiū)设立服务贸易(yì)创新发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融(róng)机(jī)构进一步提升中西部(bù)地区(qū)分支(zhī)机构在贸易融(róng)资(zī)、结算(suàn)等业务方(fāng)面的服(fú)务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的(de)融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机构(gòu)加大(dà)资源(yuán)倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为(wèi)符合(hé)条(tiáo)件的小(xiǎ一个人去巴基斯坦安全吗，中国人去巴基斯坦安全不o)微外贸企业提(tí)供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用保险承保规模和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式(shì)的支持力度，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步(b一个人去巴基斯坦安全吗，中国人去巴基斯坦安全不ù)扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨(kuà)境人民(mín)币(bì)业务(wù)，进一(yī)步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇(huì)率避险和(hé)跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度(dù)转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健康发(fā)展和产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定一批国家(jiā)加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业(yè)交流对接。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项目落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持(chí)政策(cè)。做大沿(yán)边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序(xù)推进边(biān)民(mín)互市(shì)贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建(jiàn)设(shè)边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据监(jiān)测平(píng)台(tái)。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民(mín)互市贸(mào)易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易(yì)数(shù)字化。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务(wù)中小微(wēi)外(wài)贸企业的第三方(fāng)综合数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易数字化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适时总结发展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化(huà)推(tuī)动(dòng)贸易高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的典型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行(xíng)业企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识(shí)产一个人去巴基斯坦安全吗，中国人去巴基斯坦安全不权风险。建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考(kǎo)核(hé)评估机制，做好评(píng)估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。加强对地方(fāng)和外贸(mào)企业的培(péi)训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支(zhī)持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对(duì)外贸企业(yè)的信(xìn)用培育(yù)力度，使更多(duō)符(fú)合认(rèn)证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业(yè)成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便(biàn)利(lì)出(chū)口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案(àn)，保障外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协(xié)定，编发重点行业(yè)应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流(liú)活动(dòng)，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对企业(yè)的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸(mào)易(yì)协(xié)定(dìng)的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴(bàn)的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出(chū)台配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配(pèi)合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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