金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅(tīng)发布关于推动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提(tí)供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际(jì)进口(kǒu)博览会、中国进出(chū)口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置(zhì)和参展企(qǐ)业(yè)结构，常(cháng)态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进一步加大对外贸(mào)企业参加(jiā)各类境外(wài)展会的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对(duì)外(wài)沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办(bàn)签(qiān)证渠(qú)道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办(bàn)理来(lái)华(huá)签证(zhèng)提供(gōng)便(biàn)利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客(kè)运航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复(fù)，推(tuī)动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机(jī)制、加(jiā)强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代(dài)表处作用(yòng)，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南(nán)，想方设(shè)法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业(yè)深(shēn)入开拓发展中(zhōng)国家市(shì)场(chǎng)和东(dōng)盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期(qī)协(xié)议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境(jìng)外(wài)机构(gòu)在依法合规(guī)木铎金声是什么意思在论语中，木铎金声的意思、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备(bèi)企业的(de)国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好(hǎo)服务(wù)大型成(chéng)套设(shè)备项目。金融机构在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大(dà)型成(chéng)套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术(shù)和产(chǎn)品目录，进一(yī)步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七(qī)）用(yòng)足用(yòng)好中央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开(kāi)展(zhǎn)第二批(pī)外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进(jìn)一步(bù)提升中西部地区分支机构在(zài)贸易(yì)融资、结算等(děng)业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增(zēng)信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微外贸企业(yè)的融(róng)资增(zēng)信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国(guó)有大(dà)型金融机(jī)构加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合(hé)条件的(de)小微外贸企业提供(gōng)融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等(děng)新(xīn)业态(tài)新模(mó)式的(de)支持(chí)力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进(木铎金声是什么意思在论语中，木铎金声的意思jìn)一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融机构创新完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币(bì)业务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结算(suàn)规模，更好(hǎo)满足外(wài)贸(mào)企业汇率避(bì)险和跨境(jìng)人民币(bì)结算需求。支(zhī)持(chí)各(gè)地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向中西(xī)部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定(dìng)一(yī)批国家(jiā)加(jiā)工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中西部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重(zhòng)点保税(shuì)维修(xiū)试点项目落地，强化(huà)全(quán)生(shēng)命周期(qī)服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品落地加(jiā)工试点工(gōng)作(zuò)。探索(suǒ)建设(shè)边(biān)民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)数(shù)据(jù)监测平台。修订出(chū)台(tái)边(biān)民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民(mín)互(hù)市(shì)贸易多(duō)元化发展的政策环(huán)境，增加自(zì)周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸(mào)易数字(zì)化。支持(chí)大(dà)型外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)运用新(xīn)技术自建数(shù)字平(píng)台，培(péi)育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾区全(quán)球贸易数(shù)字化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸(mào)易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发(fā)展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进(jìn)一(yī)步开(kāi)拓国(guó)际(jì)市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过(guò)跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道(dào)、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)结合产业和(hé)禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对(duì)企业出(chū)口。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权(quán)保护指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综(zōng)合(hé)服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续(xù)完善(shàn)跨境(jìng)电商综合试(shì)验区考(kǎo)核评估机制，做好评(píng)估结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合(hé)理贸易(yì)限制措施(shī)。加强对地(dì)方和外(wài)贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系和法(fǎ)律服务机(jī)制作(zuò)用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易(yì)便利化水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提(tí)高货物流(liú)转(zhuǎn)效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出(chū)口退税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出(chū)口退税申报报关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和(hé)统筹(chóu)调度，健(jiàn)全(quán)应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的(de)交流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部门(mén)和单位要以习近平新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策(cè)部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模(mó)优(yōu)结(jié)构工(gōng)作，全(quán)力实现进出口促(cù)稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强(qiáng)政策(cè)协(xié)同效应。商务(wù)部(bù)要(yào)会同各(gè)相关部门和(hé)单位(wèi)密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行(xíng)情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协(xié)作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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