美(měi)国历史上首(shǒu)次(cì)债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地(dì)时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务违约发出(chū)警(jǐng)告，如果国(guó)会无法(fǎ)解决债(zhài)务上限问题(tí)，美国(guó)可能最早在6月1日(rì)发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法解决债务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早于6月(yuè)1日出现债务违约，这将(jiāng)是(shì)美国历史上的首次债(zhài)务违约(yuē)。耶伦敦(dūn)促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会参众两院领(lǐng)导人，告知(zhī)联邦政府举债额度比预期消耗(hào)更快，国会应尽早采(cǎi)取行(xíng)动(dòng)，维护美国“信(xìn)用”和(hé)各方对(duì)美(měi)国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒(xǐng)国会议员(yuán)处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解(jiě)到，等到最后(hòu)一(yī)刻才暂停或提高债务上(shàng)限可能(néng)会对企业和(hé)消费者信心(xīn)造成严重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳(nà)税人(rén)的短期借(jiè)贷成本，并(bìng)对(duì)美(měi)国的(de)信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信(xìn)中说。

　　耶伦(lún)在信中表示(shì)，之所(suǒ)以在(zài)一个月之后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中重要的(de)一个原因是(shì)最(zuì)近税收(shōu)收入(rù)放缓。她(tā)表示，财政部正在(zài)暂停发行州和(hé)地方政府系列(liè)证券，以避免(miǎn)突破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常措(cuò)施可(kě)能会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预期存在不(bù)确定性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会预算本初是谁(suàn)办公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较(jiào)之前更高(gāo)。该机(jī)构主任菲(fēi)利普·斯(sī)瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收收入低于国会预算办公室2月份的(de)预期(qī)，我们(men)现在估计，财政部在(zài)6月(yuè)初用尽资(zī)金(jīn)的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在(zài)早(zǎo)些时候的一份(fèn)报告(gào)中，国会预算办公室(shì)预(yù)测，非常(cháng)措施可能(néng)会本初是谁在7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据(jù)美国(guó)有线电视新闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀(yāo)请美国国会的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行(xíng)会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财(cái)政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如果美国国会(huì)未能提高政(zhèng)府的债务上限，由此产生(shēng)违约，将引发一场“经济灾难”，并在(zài)未来(lái)几(jǐ)年(nián)推高(gāo)利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高(gāo)管(guǎn)活动中(zhōng)发(fā)表讲话(huà)说，美国(guó)债务违约将导(dǎo)致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将(jiāng)导(dǎo)致(zhì)失业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵押(yā)贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。增加(jiā)或暂(zàn)停(tíng)31.4万亿美元的借款上(shàng)限(xiàn)是国(guó)会(huì)的“基(jī)本责任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如(rú)果债务违约(yuē)将引发一场(chǎng)经(jīng)济和金融灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的(de)成本。极大(dà)增(zēng)加未来(lái)的(de)投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高(gāo)债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保(bǎo)障的相(xiāng)关家庭和老(lǎo)年(nián)人发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和白(bái)宫之间围绕债务上限的(de)对(duì)峙“有可能威胁我(wǒ)们在过去两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将(jiāng)否决

　　美国(guó)民主共和两党围绕债务上(shàng)限的党争不断加剧，引发(fā)全球(qiú)对于美(měi)债违约可能(néng)引发金融动荡的(de)担(dān)忧。

　　当地时(shí)间(jiān)4月26日，美(měi)国(guó)国会众议(yì)院投(tóu)票通(tōng)过债务(wù)上限法案。这(zhè)项法(fǎ)案提(tí)议提(tí)高美国(guó)31.4万亿美元(yuán)的(de)债务上限，以(yǐ)换(huàn)取大(dà)幅(fú)削减(jiǎn)政府支(zhī)出。该法(fǎ)案(àn)规定(dìng)，联邦政(zhèng)府债(zhài)务上限将提(tí)高1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦(bāng)政府预算(suàn)年(nián)均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上(shàng)限是美国国会为(wèi)联邦政府(fǔ)设定的为履行已产生的支(zhī)付(fù)义务而举债的(de)最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味(wèi)着美国财政部(bù)借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声(shēng)明称(chēng)，美国(guó)总统拜登将否(fǒu)决众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限方案。白宫(gōng)称众议院共和(hé)党人必须在没有任何要求和条件(jiàn)的情况下打消(xiāo)违(wéi)约的可能(néng)性，并解(jiě)决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国(guó)会山报(bào)》报道，美国(guó)参(cān)议院多数(shù)党领袖舒(shū)默驳(bó)斥了共和党的债务上(shàng)限法案(àn)，称其为“美国违约(yuē)法案”。白(bái)宫称(chēng)该法案是“为获取极端让步(bù)而进行(xíng)的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如(rú)果(guǒ)该法(fǎ)案到达(dá)拜登的(de)办(bàn)公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法(fǎ)案(àn)谈判(pàn)陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再次提升市场担(dān)忧。美(měi)银的美国利(lì)率策略师(shī)认为，自上周以来，美国利(lì)率反弹，美(měi)债收益率(lǜ)曲线牛市(shì)趋陡，造(zào)成(chéng)这样(yàng)状况(kuàng)的催(cuī)化剂是(shì)对(duì)美国银(yín)行体系的担忧再度(dù)抬头。市场定(dìng)价美联储(chǔ)下周(zhōu)最后一次加息，这与(yǔ)我(wǒ)行的美国经济团(tuán)队的预期一致(zhì)。进一步加(jiā)息(本初是谁xī)是有(yǒu)可能的(de)，但考虑到银行体系(xì)的(de)漏(lòu)洞，加息面临着更大的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩根大(dà)通预计(jì)，美国债务上限问题最早将(jiāng)在下个月(yuè)显现出来。该(gāi)行认为，美(měi)国国债出现技术性违约(yuē)的风(fēng)险“不小”。摩根大通(tōng)在报告中表示，预计有关美(měi)国(guó)债务上(shàng)限和联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该(gāi)行(xíng)的美国利(lì)率(lǜ)策略(lüè)团队预计(jì)，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗(hào)尽(jǐn)可用资(zī)源。

　　4月25日(rì)，惠誉表(biǎo)示，短期内提(tí)高美国(guó)债务上限对未来的僵局没(méi)有(yǒu)帮助；在共和(hé)党和民主党领导人(rén)提出最新财政提(tí)案后，解决美国债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触(chù)及关键的(de)债务(wù)上限最后期限的时间可(kě)能会早于市(shì)场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数(shù)据透露的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税收表明(míng)，在6月(yuè)上半(bàn)月达到美国债务上限(xiàn)的可(kě)能性大幅增加(jiā)了(le)。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月(yuè)触及(jí)债务(wù)上限，财政部可通过特(tè)别(bié)措施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题(tí)的担忧情(qíng)绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税收(shōu)同(tóng)比减少(shǎo)与国会两党(dǎng)僵持这两(liǎng)个因(yīn)素催化(huà)。尽管如(rú)此，从(cóng)立法流程、党派意向、后(hòu)备方(fāng)案(àn)等(děng)三个角度(dù)看，我们认为美(měi)债在今年6月违约(yuē)的风险仍然较小(xiǎo)。债务上(shàng)限问题可能导致货币市场与债券(quàn)市(shì)场加(jiā)大波(bō)动，但(dàn)总体(tǐ)而言预计其直接影响有限。

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