金融界5月(yuè)17日消息，国家发展改革委、国家(jiā)能(néng)源局发(fā)布《关于加快(kuài)推进充电基础设施建设 更(gèng)好(hǎo)支持新能源汽车下(xià)乡和乡村(cūn)振兴的(de)实施意见(jiàn)》（以下简(jiǎn)称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购买使用(yòng)新能源汽车(chē) 提供(gōng)多元化(huà)走后门是一种怎样的体验知乎，走后门是什么感受购买支持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓励有条(tiáo)件的(de)地方对农(nóng)村户籍(jí)居民在户籍所在地县域内(nèi)购买新能源汽车，给予消(xiāo)费(fèi)券(quàn)等支持。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽车企业和有条件的地方(fāng)对淘(táo)汰低速电动(dòng)车购买新能源汽(qì)车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励(lì)地方政(zhèng)府加强政企(qǐ)联动，开(kāi)展购(gòu)车(chē)赠送(sòng)充电(diàn)优惠券等活动。加大(dà)农(nóng)村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在(zài)依法合规、风险可控的前(qián)提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　加快实现(xiàn)适(shì)宜使用新(xīn)能源汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充(chōng)电基础设施(shī)布局(jú)建设。支持地(dì)方政府结合实际开展县乡(xiāng)公共充电(diàn)网络规划，并做好与(yǔ)国土空(kōng)间规划、配电网规(guī)划等(děng)的(de)衔接，加(jiā)快实(shí)现适(shì)宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电(diàn)站“县县全(quán)覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合(hé)理推进集(jí)中式公共(gòng)充(chōng)电场站建设，优先在县乡企事业单(dān)位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配置公共充电设施(shī)，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发(fā)展(zhǎn)加快公路沿线、具(jù)备(bèi)条件的(de)加(jiā)油站(zhàn)等场所充电(diàn)桩建(jiàn)设(shè)。

　　健(jiàn)全新能源二手车评估(gū)体系 鼓励企业面向(xiàng)农村地(dì)区市场(chǎng)提供优质新能源二手车(chē)

　　《意(yì)见》提到，丰(fēng)富(fù)新能(néng)源汽(qì)车供应。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车(chē)企业针对农村地区消费者特(tè)点，通过差异化策(cè)略优化(huà)配置，开发更多经济实用的车型，特别(bié)是(shì)新能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能(néng)源二(èr)手车评估(gū)体(tǐ)系(xì)，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业(yè)面向农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有(yǒu)条件地(dì)方出(chū)台农村地区公共(gòng)充电基础(chǔ)设施建设运营专项支(zhī)持政(zhèng)策

　　《意见》提到，加大充电网(wǎng)络建(jiàn)设运营支持(chí)力度。鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区公共充电基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设运(yùn)营专项(xiàng)支持政(zhèng)策。利用地(dì)方政府专项债券等工具，支(zhī)持符合条件的高速(sù)公(gōng)路(lù)及普通国省干线(xiàn)公路服(fú)务区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运站等(děng)充换电基础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级(jí)充电网络建设和输配电网发展，加大(dà)用地保障等支(zhī)持力度，开(kāi)展配(pèi)套电(diàn)网建设改造，增强农(nóng)村电网的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价(jià)的集中式充换(huàn)电(diàn)设(shè)施用(yòng)电免(miǎn)收需(xū)量（容量）电(diàn)费，放(fàng)宽电网企业相关配电(diàn)网(wǎng)建设投资(zī)效(xiào)率约束，全额纳入输配电价回(huí)收(shōu)。

　　以下(xià)为十一条意见(jiàn)：

　　一、创新(xīn)农(nóng)村(cūn)地区充电(diàn)基础设(shè)施建设运营维(wéi)护(hù)模式

　　（一(yī)）加强(qiáng)公共充(chōng)电基础设(shè)施布局建设(shè)。支持地方政(zhèng)府(fǔ)结合实际开展县乡公共充电网络(luò)规划(huà)，并(bìng)做好(hǎo)与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适(shì)宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全(quán)覆(fù)盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公共充电设施，并向易地搬(bān)迁集中安置区(qū)、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线(xiàn)、具备条件的加油站等场所充(chōng)电桩建设。

　　（二(èr)）推进社区充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设共享。加快推进农(nóng)村地(dì)区既有居(jū)住社区充电设施建设，因地制宜开(kāi)展(zhǎn)充电设施建(jiàn)设条件改(gǎi)造，具备安装条件的居住社区可配建一定(dìng)比例的公共(gòng)充电车(chē)位。落(luò)实新建居住(zhù)社区充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施配建要求(qiú)，推动固定车位建设充电设(shè)施或预(yù)留(liú)安装条(tiáo)件以(yǐ)满足直(zhí)接装(zhuāng)表(biǎo)接(jiē)电需要。落实街道办事处等基(jī)层管(guǎn)理(lǐ)机构管理责任，加大对居住社区(qū)管理单(dān)位的(de)指导和监(jiān)督，建(jiàn)立“一站式”协(xié)调(diào)推动(dòng)和投诉(sù)解(jiě)决(jué)机制。居(jū)住(zhù)社区管理单(dān)位应积极协助用(yòng)户安装充电设施，可(kě)探(tàn)索与充电设(shè)施运营企(qǐ)业(yè)合作的机制。引导(dǎo)社(shè)区(qū)推广“临近车位共享”“社(shè)区分(fēn)时共享(xiǎng)”“多车(chē)一桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建设(shè)运营支持(chí)力度。鼓励有条件地方出(chū)台农(nóng)村地区公共充(chōng)电基础设(shè)施建(jiàn)设运营专项支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合(hé)条件的高速公(gōng)路(lù)及(jí)普(pǔ)通国省干线公路服务(wù)区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽电车场站和汽车(chē)客(kè)运站等充换电基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建设和输配电(diàn)网发(fā)展(zhǎn)，加大用地保障(zhàng)等支持力度，开(kāi)展配套电(diàn)网建设改造(zào)，增强农村(cūn)电(diàn)网的支撑保障能(néng)力。到(dào)2030年前，对实行两部制电价(jià)的集中式充换(huàn)电设施用电免(miǎn)收需量（容(róng)量）电费，放(fàng)宽电网企(qǐ)业相关配电网建设(shè)投资效(xiào)率约束(shù)，全额纳入输(shū)配(pèi)电价回收。

　　（四(sì)）推广智能有序(xù)充电等新(xīn)模式。提升新建充电基础设(shè)施智能化(huà)水平，将智能(néng)有(yǒu)序充(chōng)电纳入充电基础设(shè)施(shī)和新能源汽车产(chǎn)品功能范围，鼓励新售(shòu)新能源汽(qì)车随车配建充电(diàn)桩具备(bèi)有序充电功能，加(jiā)快形成(chéng)行(xíng)业统一标准。鼓(gǔ)励开展电(diàn)动汽车与电网双向互(hù)动（V2G）、光(guāng)储(chǔ)充协同控制等关键技术研究，探索在(zài)充电(diàn)桩利用率较低的农村地区，建设提供光伏(fú)发电、储能、充电一体(tǐ)化(huà)的充电(diàn)基(jī)础设施。落实(shí)峰谷分时电价政策(cè)，鼓励用(yòng)户低谷时段充(chōng)电。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)充电基础设施运维服务体验。结合农村地区(qū)充电设施环(huán)境、电网(wǎng)基础条件、运行维护要求等(děng)，开(kāi)展充电设施建设(shè)标准制修(xiū)订和典型设计。完(wán)善充(chōng)电(diàn)设施(shī)运(yùn)维体系，提(tí)升设(shè)施可用率和(hé)故障(zhàng)处理能(néng)力(lì)，推动公(gōng)共充换电网络运营商(shāng)平台互联互通。鼓励停(tíng)车(chē)场(chǎng)与充电设施运营(yíng)企业创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新能源汽车分区停放，维护良好充电秩(zhì)序。利用(yòng)技术手(shǒu)段对充电需求集中的时(shí)段(duàn)和地段(duàn)进行提(tí)前研判，并做好服务(wù)保(bǎo)障。

　　二、支持农村地区(qū)购买使用新能源汽车(chē)

　　（六）丰富新能(néng)源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业(yè)针对农村地区消费者特点，通过差异化策略(lüè)优化配置，开发(fā)更多经济(jì)实用(yòng)的车型，特别是新(xīn)能源(yuán)载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二手(shǒu)车(chē)评估体系，对新能源二手车加强(qiáng)检(jiǎn)查和整修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区市(shì)场(chǎng)提供(gōng)优质新能(néng)源二(èr)手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领域应(yīng)用推广。加快新能源汽车在县乡党政机(jī)关、学校、医(yī)院等单位的推广(guǎng)应(yīng)用，因地制宜提高公(gōng)务用(yòng)车中新能(néng)源汽(qì)车(chē)使用比(bǐ)例，发(fā)挥(huī)引领示范作用。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地方加大对公交、道路客运、出租汽车(chē)、执法、环卫、物流配送等领域(yù)新能(néng)源(yuán)汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元化购(gòu)买支持政(zhèng)策。鼓励有条(tiáo)件的(de)地方对农村户籍(jí)居民(mín)在户籍(jí)所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等(děng)支持。鼓励(lì)有关(guān)汽车企业和(hé)有条件的地方对淘汰(tài)低速电动车购买新(xīn)能源汽车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政(zhèng)府加强政(zhèng)企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大农村(cūn)地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金融机(jī)构在依(yī)法合规(guī)、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷(dài)款利率、还(hái)款期限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能源(yuán)汽车宣传服务管理

　　（九）加大(dà)宣传引(yǐn)导力度(dù)。通过新(xīn)闻(wén)报道、专家评论(lùn)、互联网新(xīn)媒体等(děng)方式积极宣传，支持地方政(zhèng)府和(hé)行业机构(gòu)组织新能(néng)源汽车(chē)厂(chǎng)家开展(zhǎn)品牌(pái)联展(zhǎn)、试(shì)乘(chéng)试(shì)驾等活(huó)动，鼓励新能(néng)源汽车企业联(lián)合产业链上游电池企业开展(zhǎn)农村地区购车三年内免费“电池(chí)体(tǐ)检(jiǎn)”活(huó)动(dòng)，提(tí)升消费者对新能源(yuán)汽车的接受度。

　　（十）强化销售(shòu)服务网络。鼓励(lì)新能(néng)源(yuán)汽车(chē)企业下沉销售网络(luò)，引导车企及第三方(fāng)服务企(qǐ)业加快建设联(lián)合营业网(wǎng)点、建立(lì)配套售后服务体系，定期(qī)开展维修售(shòu)后服(fú)务下(xià)乡活(huó)动，提(tí)供应急(jí)救援等(děng)服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向农村地区培养新能源汽车(ch走后门是一种怎样的体验知乎，走后门是什么感受ē)维保技(jì)术人(rén)员(yuán)，提供汽车维保、充电桩维护等(děng)相关(guān)职业教育，将(jiāng)促进就近就地(dì)就业与支持新(xīn)能源汽车消费有效衔接。

　　（十一(yī)）加(jiā)强(qiáng)安全(quán)监管。健全新能源(yuán)汽车安全监管(guǎn)体系，因地(dì)制宜(yí)利用多(duō)种(zhǒng)手段，提升(shēng)新能源汽车及电(diàn)池质量(liàng)安全(quán)水平(píng)，严(yán)格农村地区充电设施管理，引(yǐn)导充电设施运营企业(yè)接入政府充电设施监管平台，严(yán)格配(pèi)套供(gōng)电、集中充电场所安(ān)全条件，确保符合(hé)有(yǒu)关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)、国家标准(zhǔn)或(huò)行业标准规定(dìng)，强化(huà)管理(lǐ)人员安(ān)全业务培训，定期对存量(liàng)充电(diàn)桩进(jìn)行隐患排查。引(yǐn)导(dǎo)农村居民安装使用独立充(chōng)电桩，并合理配备漏(lòu)电保护器及接地设备，提升用(yòng)电(diàn)安(ān)全水平。

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