金融界(jiè)5月17日消息，国家发展改革(gé)委、国家能源局发布(bù)《关(guān)于加快推(tuī)进(jìn)充电基础设施建设 更(gèng)好支(zhī)持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称(chēng)《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购(gòu)买使(shǐ)用(yòng)新(xīn)能(néng)源汽车 提供多元(yuán)化购买支持政策

　　《意(yì)见》提到(dào)，鼓励(lì)有(yǒu)条件的地方对农(nóng)村户籍居民在户籍所在地县域(yù)内购买新能源汽(qì)车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽(qì)车企业和(hé)有条件的地方对淘汰低速(sù)电动(dòng)车(chē)购买新能源汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地(dì)方政(zhèng)府加强政企联动(dòng)，开展购车赠送充电优惠(huì)券等活动。加(jiā)大农村地区汽(qì)车消费信贷支持，鼓励金融机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控的前(qián)提下，合理确(què)定首付比例(lì)、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期限。

　　加(jiā)快实(shí)现(xiàn)适宜使用新能源(yuán)汽车的(de)地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见(jiàn)》提球缺的体积怎么算，球缺的体积公式是什么到，加强公共充电基础设施布局建设。支持(chí)地方政府结合实(shí)际(jì)开展(zhǎn)县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做好与国土(tǔ)空间(jiān)规(guī)划、配(pèi)电(diàn)网(wǎng)规划(huà)等的衔接(jiē)，加快实现适宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽车的(de)地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集(jí)中(zhōng)式公共充电场站(zhàn)建(jiàn)设(shè)，优先在县乡企事业单位、商(shāng)业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公(gōng)路沿线(xiàn)服(fú)务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地(dì)搬迁集中(zhōng)安置(zhì)区(qū)、乡村旅游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾(jià)游发展加快公路沿线、具(jù)备(bèi)条(tiáo)件的(de)加油站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　健全新能源二手车(chē)评估(gū)体系 鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能(néng)源二手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽(qì)车(chē)企业针对农村地区消费者(zhě)特点(diǎn)，通过差异化策略优化配置(zhì)，开发(fā)更多经济实用的(de)车型，特别是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡(kǎ)等(děng)产(chǎn)品。健全新能(néng)源二手车评(píng)估体系，对新能(néng)源(yuán)二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励(lì)企业面向农村(cūn)地区市(shì)场提供优(yōu)质新能(néng)源二手车(chē)。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公(gōng)共充电(diàn)基础设施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营专项支持政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出(chū)台(tái)农村地区公(gōng)共充电基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设运营专项支持政(zhèng)策。利用(yòng)地方政府专(zhuān)项债券(quàn)等工具，支持符合条件(jiàn)的高速公路及(jí)普通(tōng)国(guó)省干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运站等充换(huàn)电基础设施建设。统筹考虑乡村级充(chōng)电(diàn)网络建设和输(shū)配电(diàn)网(wǎng)发展，加(jiā)大用地保障等(děng)支持力度(dù)，开(kāi)展配套电网建(jiàn)设改(gǎi)造(zào)，增(zēng)强农村电网的支撑保障能(néng)力。到(dào)2030年前，对实行两部(bù)制电(diàn)价的(de)集中式充换电设施(shī)用电(diàn)免(miǎn)收需(xū)量（容量）电费，放(fàng)宽(kuān)电网(wǎng)企业相关配电网(wǎng)建设投(tóu)资效率(lǜ)约束，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　以下为十一条意(yì)见：

　　一、创新农村地区充电基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设运营维护模式

　　（一）加(jiā)强公共充电(diàn)基础(chǔ)设施布局建设。支持地方政府结合实际开展县(xiàn)乡公共充(chōng)电(diàn)网络(luò)规划，并做好(hǎo)与国土空间规划、配电(diàn)网规(guī)划等(děng)的衔接，加快(kuài)实现适宜(yí)使(shǐ)用新能源汽车的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进(jìn)集中式公共充电场站建设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配置(zhì)公共充电设施，并(bìng)向易地搬(bān)迁(qiān)集中(zhōng)安置区(qū)、乡村(cūn)旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡(xiāng)村(cūn)自驾游发展(zhǎn)加(jiā)快公路沿线、具备条件的加(jiā)油(yóu)站(zhàn)等场(chǎng)所(suǒ)充(chōng)电桩建设。

　　（二(èr)）推进社(shè)区充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施建设共享。加快推进农村(cūn)地区既(jì)有居住社区充(chōng)电设施(shī)建设，因地制宜开展(zhǎn)充电设施建(jiàn)设条件改造(zào)，具备(bèi)安(ān)装条(tiáo)件(jiàn)的居(jū)住社区可配建一定比例的公共充(chōng)电车位。落(luò)实新建(jiàn)居(jū)住社区充电基础设施配建要求，推动固定车位建设充电设施或预留(liú)安装条(tiáo)件以满足直(zhí)接(jiē)装表接电需要(yào)。落实街道办事处(chù)等基层管(guǎn)理机构管理责(zé)任，加大对居住社区管理(lǐ)单位的指(zhǐ)导和监(jiān)督，建(jiàn)立“一站(zhàn)式”协调推动和投诉解决机(jī)制。居住社区管理单(dān)位应积极协助用户安装充电设施(shī)，可探索与充(chōng)电(diàn)设施运营企(qǐ)业合作(zuò)的机制。引(yǐn)导社区推广“临近车(chē)位(wèi)共(gòng)享”“社区分时共(gòng)享”“多车一桩”等共享模(mó)式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建设运(yùn)营支持力度(dù)。鼓励有条(tiáo)件地方出台农(nóng)村地区公共充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)建设运营专(zhuān)项(xiàng)支(zhī)持(chí)政策。利用(yòng)地方政府专项(xiàng)债券等(děng)工具，支(zhī)持符合条件的高速公(gōng)路及普通(tōng)国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施建设。统(tǒng)筹(chóu)考虑乡村级充电网络建设和输配电网(wǎng)发展，加大(dà)用地保(bǎo)障(zhàng)等支(zhī)持力度，开展配套(tào)电网建设改(gǎi)造，增强农(nóng)村电网的(de)支撑保障能(néng)力。到(dào)2030年前(qián)，对实行两部(bù)制电价的集中式充换电设施用电免收需(xū)量（容量）电费(fèi)，放宽(kuān)电网企业相(xiāng)关配电网建设投资效率约束，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充电等(děng)新模式。提升新建(jiàn)充电基础设施智能化水(shuǐ)平，将智能(néng)有序充(chōng)电纳(nà)入充电基础(chǔ)设施和(hé)新能源汽车产品(pǐn)功(gōng)能范(fàn)围，鼓励(lì)新售新能(néng)源(yuán)汽车随车配建充电(diàn)桩具(jù)备有序充电功能，加快形成行业统一(yī)标准。鼓励开展电动(dòng)汽车与电网双(shuāng)向互动(dòng)（V2G）、光储充(chōng)协(xié)同(tóng)控制等关键技术研(yán)究，探(tàn)索(suǒ)在(zài)充电桩利用(yòng)率较低的农村地区，建设(shè)提供光伏发电、储能(néng)、充电一体化的充电基础设施。落实峰谷分(fēn)时电(diàn)价政策，鼓励用户低谷(gǔ)时段充(chōng)电。

　　（五）提升充电基础(chǔ)设施运维服(fú)务体验。结合(hé)农村地区充电设施环境(jìng)、电(diàn)网(wǎng)基(jī)础(chǔ)条件、运行(xíng)维护(hù)要求等，开展充电设施建设标准制修订和(hé)典型设(shè)计(jì)。完善充(chōng)电设施运维体(tǐ)系(xì)，提升设施可用率和故障(zhàng)处理能力，推动公共充换电(diàn)网(wǎng)络(luò)运营商平台互(hù)联互通(tōng)。鼓励停(tíng)车(chē)场与充电设施运营企(qǐ)业创新技术与(yǔ)管理措施(shī)，引导燃油(yóu)汽车(chē)与新能源汽(qì)车分区停放，维(wéi)护(hù)良(liáng)好充电秩序。利用技术(shù)手段对充(chōng)电需求集中(zhōng)的(de)时段和地(dì)段进行提前研(yán)判，并(bìng)做好(hǎo)服务(wù)保障。

　　二、支持农村(cūn)地区(qū)购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽(qì)车供应。鼓(gǔ)励新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)企业针对农村地区消费(fèi)者特点(diǎn)，通过差异化策(cè)略优化配置，开发(fā)更多(duō)经济实(shí)用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全(quán)新能源二(èr)手车评估体系，对新能源(yuán)二手(shǒu)车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面(miàn)向(xiàng)农村地区(qū)市场提(tí)供(gōng)优(yōu)质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公共领域应(yīng)用(yòng)推广(guǎng)。加快新(xīn)能(néng)源汽车在(zài)县乡党政机(jī)关、学(xué)校、医院等单位的推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，因地制宜提高公务用车中新能源汽车使用比例，发挥引(yǐn)领示范作用。鼓励(lì)有条件的地方加大对公交(jiāo)、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流(liú)配送等领域(yù)新能源(yuán)汽车应用支持力度(dù)。

　　（八）提(tí)供(gōng)多元化(huà)购(gòu)买支持政策。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)方对农村(cūn)户籍居(jū)民在户(hù)籍所在地县域(yù)内(nèi)购买新能(néng)源汽车，给(gěi)予消(xiāo)费券等支持。鼓励(lì)有关汽(qì)车企业和有条件(jiàn)的地方对淘汰低(dī)速电动车购买新能源(yuán)汽车提供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加(jiā)大农村地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓球缺的体积怎么算，球缺的体积公式是什么(gǔ)励金融机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控的前提下，合理确定(dìng)首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化(huà)农村地区新能源(yuán)汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣(xuān)传(chuán)引导力度。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒体(tǐ)等方式积极宣传(chuán)，支持地方政府和行业机(jī)构组织(zhī)新能源汽(qì)车(chē)厂家开展品(pǐn)牌(pái)联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车(chē)企业联合产业链(liàn)上游电池企业开展农村(cūn)地区购(gòu)车三年内免(miǎn)费“电(diàn)池体检”活(huó)动，提(tí)升消费者(zhě)对新能源汽车的接受(shòu)度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车企(qǐ)业(yè)下沉销售网络，引导车企及(jí)第三方服务企业加快(kuài)建(jiàn)设联合(hé)营业(yè)网(wǎng)点、建立(lì)配(pèi)套(tào)售后服务体系，定期开展维修售后服务下乡活动，提供应急救援等服务，缓(huǎn)解购买使用顾虑。鼓励高职院校面向农(nóng)村(cūn)地区培养新能源汽车维保技术人员(yuán)，提供汽车维保、充(chōng)电桩维护(hù)等(děng)相关职业教育，将促进(jìn)球缺的体积怎么算，球缺的体积公式是什么就(jiù)近就地就业与支持(chí)新能源汽(qì)车消费有(yǒu)效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源(yuán)汽车安全监管体系，因地制宜利用多(duō)种手(shǒu)段，提(tí)升(shēng)新能(néng)源汽(qì)车(chē)及电池质量安全(quán)水平，严格农村地(dì)区充电设施管理，引导充(chōng)电设施运营企业接入政府充电设施监管平台，严格配套供(gōng)电、集中充电场(chǎng)所安全条(tiáo)件，确(què)保符合(hé)有关法律法规、国家标准(zhǔn)或行业标准规(guī)定，强(qiáng)化管理人员安全业务培训，定期对存量充电桩进行隐患(huàn)排(pái)查。引(yǐn)导农(nóng)村居民(mín)安装使(shǐ)用独(dú)立充电桩，并合理配(pèi)备(bèi)漏电保护器及接地(dì)设备，提(tí)升用(yòng)电安全水平。

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