金融界5月8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印(yìn)发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业等领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色(sè)转型和(hé)高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国(guó)民经(jīng)济和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省(shěng)生态文明(míng)建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经省人民政(zhèng)府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习(xí)近平总书记对广东(dōng)系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示(shì)精神(shén)，认真落实国家工作部(bù)署以(yǐ)及(jí)省(shěng)委、省(shěng)政(zhèng)府工作要求(qiú)，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳、提质增效(xiào)为(wèi)目(mù)标，以推进(jìn)技术进步(bù)为主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁(jié)生产，加快实(shí)施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造，创新清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)式，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标(biāo)提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全(quán)面深入(rù)推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨为什么管拜登叫拜振华？ 拜登是哪年出生、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点(diǎn)全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理念，全方位全过程推(tuī)行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在生态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联度高(gāo)的行业(yè)，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设(shè)计(jì)案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际(jì)先进(jìn)水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条件(jiàn)成(chéng)熟(shú)的(de)园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单(dān)管理、分类处置(zhì)和(hé)动态监(jiān)控。严格高(gāo)耗(hào)能高排放低水平(píng)项目准(zhǔn)入(rù)，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进适(shì)用的(de)工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不符(fú)合煤炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于(yú)本行(xíng)业能(néng)耗(hào)限额准入值等要求的(de)高耗能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项目予(yǔ)以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化(huà)石(shí)能源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)和互联(lián)互通，支持现有大(dà)型工(gōng)业企业(yè)及燃气电(diàn)厂用户天然气(qì)直供。加快(kuài)氢能技术创新和基(jī)础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术(shù)。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无(wú)害化替代(dài)，促(cù)进生(shēng)产过程中使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力(lì)推广低(dī)（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依(yī)规(guī)淘汰落后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色(sè)金属、建(jiàn)材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立能(néng)效、污染物排(pái)放先(xiān)进和(hé)落后清(qīng)单，系统推进(jìn)节(jié)能(néng)改造升级和污(wū)染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及(jí)园区节能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极(jí)创建无废企(qǐ)业、无(wú)废园区和生态(tài)工业示(shì)范园(yuán)区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集(jí)聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收(shōu)等关键绿色设计技术(shù)应(yīng)用示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工(gōng)程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具有生态主导力(lì)的产业(yè)链(liàn)链(liàn)主企(qǐ)业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动数(shù)据(jù)中心和5G等(děng)新(xīn)兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和(hé)强制性相结合的(de)方式，推动工(gōng)业(yè)园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村(cūn)高(gāo)质量发展各(gè)项要(yào)求，加快推进农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展等一体(tǐ)化发(fā)展模式。支持我省预(yù)制(zhì)菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁(jié)能源供(gōng)应，推动农(nóng)村生(shēng)物质能综合利用。发展(zhǎn)林业(yè)循环经济(jì)，培育林(lín)业龙(lóng)头企业(yè)，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东特(tè)色的林业产(chǎn)业(yè)发展基地(dì)，积极创建国家(jiā)现代林业(yè)产业示范园(yuán)区，实施森林生态(tài)标志产品建(jiàn)设(shè)工程。以现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产业园、农林业龙(lóng)头企业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一(yī)批可(kě)推(tuī)广、可复(fù)制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业(yè)投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化(huà)防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控(kòng)技(jì)术模式，开展绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新(xīn)研(yán)发(fā)，积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业(yè)节(jié)水、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能等生(shēng)态(tài)友好(hǎo)型(xíng)农技与农机(jī)装(zhuāng)备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的(de)农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代(dài)农业产业园等区域，集(jí)中力量建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的高(gāo)标(biāo)准(zhǔn)农(nóng)田(tián)。深化测土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大(dà)力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强农膜管理(lǐ)，推(tuī)广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回收和(hé)资源化利用(yòng)，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回(huí)收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集(jí)处(chù)理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设(shè)农牧循环型规(guī)模(mó)化(huà)畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用(yòng)，促(cù)进农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收(shōu)集(jí)还(hái)田等模(mó)式，提升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持续(xù)创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末(mò)端(duān)治(zhì)理与(yǔ)循环利用(yòng)结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设(shè)行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理等(děng)措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造(zào)、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风(fēng)险农(nóng)药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技(jì)术(shù)，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省化(huà)肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利(lì)用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防(fáng)控整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研(yán)究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务(wù)业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节(jié)能(néng)节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等(děng)公(gōng)共机构的主(zhǔ)要(yào)用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业(yè)采(cǎi)用节能、节(jié)水和其他(tā)有(yǒu)利于环(huán)境保护的(de)技术(shù)和(hé)设(shè)备，推广使用(yòng)节(jié)水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合(hé)同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴(lín)选一(yī)批(pī)公共机(jī)构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节(jié)约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食材加工利用率，提(tí)供(gōng)符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具(jù)，推行适合(hé)不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区(qū)支持餐饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工(gōng)配送(sòng)中(zhōng)心建设。强(qiáng)化(huà)餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业(yè)规范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务(wù)性(xìng)企业要坚持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善服务(wù)规程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提(tí)供一次(cì)性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解(jiě)包(bāo)装(zhuāng)替代(dài)、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运(yùn)单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电(diàn)子商(shāng)务(wù)、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国(guó)家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各(gè)级公共机构(gòu)示范带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各(gè)相关领域创建一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励(lì)各类主体参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装直发(fā)，推(tuī)进可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不(bù)再(zài)使用不可降(jiàng)解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个(gè)快(kuài)递(dì)绿色(sè)包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁(jié)化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行建设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设(shè)计方式。大(dà)力推进可再生能源(yuán)建筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化(huà)建设(shè)。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离(lí)和一(yī)体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推(tuī)广应用高(gāo)效电(diàn)气化技术与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开展近(jìn)零碳建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造(zào)与(yǔ)小区公共(gòng)环境整治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基(jī)础(chǔ)设施(shī)和建筑(zhù)使(shǐ)用(yòng)功能提升改(gǎi)造(zào)统筹推进的节能(néng)宜居(jū)综(zōng)合(hé)改(gǎi)造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的技术(shù)路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动(dòng)既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调、照明、电梯等(děng)重点用能(néng)设备(bèi)运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用能(néng)技(jì)术，提升(shēng)物业(yè)节(jié)能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提(tí)升供水管网漏(lòu)损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁(jié)生(shēng)产综(zōng)合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展节(jié)能改造，合(hé)理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式为什么管拜登叫拜振华？ 拜登是哪年出生装修(xiū)试点(diǎn)。提高预(yù)制(zhì)构件和(hé)部品部(bù)件(jiàn)通用(yòng)性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先(xiān)选用(yòng)获得(dé)绿色建材认证标(biāo)识的建材(cái)产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业(yè)互联(lián)网(wǎng)，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促(cù)进合(hé)理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离(lí)。为什么管拜登叫拜振华？ 拜登是哪年出生推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设(shè)备实施群控技(jì)术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施工用(yòng)能限额(é)。加强对施(shī)工现场的(de)管理，将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)源(yuán)头(tóu)管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资源化(huà)利用成套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技(jì)术、再(zài)生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加剂技(jì)术等研发(fā)。推(tuī)广应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力(lì)推广(guǎng)应用(yòng)机制(zhì)砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升工程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节(jié)能(néng)强制(zhì)性标准水平，进一步(bù)提高建筑(zhù)围护结(jié)构等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社区创建等(děng)工(gōng)作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏(fú)。推动(dòng)太(tài)阳能光(guāng)热(rè)系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏(fú)装机(jī)容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能(néng)耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项目(mù)和科技示(shì)范工程(chéng)，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广力度(dù)，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促(cù)进建筑品质(zhì)提(tí)升政策实施(shī)范围的通(tōng)知》要求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心(xīn)、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购工程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的(de)政府采购工程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色(sè)采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综合运(yùn)输(shū)效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单(dān)制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系(xì)统等公(gōng)共交通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在(zài)城(chéng)市公(gōng)共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加快(kuài)推进城(chéng)市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要商(shāng)业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动(dòng)新能(néng)源运(yùn)输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代(dài)。全(quán)面(miàn)实(shí)施重型柴油车(chē)国六排(pái)放标准(zhǔn)和非(fēi)道(dào)路(lù)移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸(àn)电设施(shī)建(jiàn)设(shè)，推动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和(hé)碳排放。推动新(xīn)材(cái)料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领(lǐng)域的应(yīng)用，积极(jí)推广应(yīng)用(yòng)温(wēn)拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动力(lì)替代(dài)和(hé)节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施(shī)建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生(shēng)能源(yuán)在(zài)交通基础设施建(jiàn)设运营(yíng)中的(de)应用(yòng)，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内(nèi)河主通道建设(shè)，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁(tiě)水联(lián)运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持续推(tuī)进城市公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物流配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服务区(qū)快充站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业(yè)、港口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核，建设一(yī)批(pī)省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面(miàn)的基础研究和应用技术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计(jì)、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利(lì)用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色(sè)防控、多污染物(wù)协同减排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推动(dòng)科技创新(xīn)平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制(zhì)造(zào)业创新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自(zì)主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业(yè)、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产相(xiāng)关(guān)社(shè)会组织作(zuò)用，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治(zhì)理等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技(jì)术(shù)装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核(hé)心的清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)支付机制。加快建立(lì)规范的清洁(jié)生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务企(qǐ)业为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合服(fú)务，有效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构(gòu)管理，探(tàn)索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专(zhuān)业培训，培(péi)育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层(céng)次、分(fēn)类别开展清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构从业人员和企(qǐ)业相关负责人员能(néng)力(lì)培训(xùn)，提升清(qīng)洁生产管理和技(jì)术人员(yuán)业务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术(shù)人才(cái)职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产(chǎn)专业技(jì)术人才(cái)职称晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能(néng)、数字孪生(shēng)等信(xìn)息(xī)技(jì)术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探(tàn)索(suǒ)提供清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)信息化公共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流(liú)程型工业企业制造过程核心装备和关(guān)键工序的数字(zì)化(huà)水(shuǐ)平，实(shí)现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精(jīng)细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子(zi)、家(jiā)电等(děng)离散型工业企业开展全面数(shù)字化管(guǎn)理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色(sè)低碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造(zào)和(hé)运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展资(zī)源能源碳排(pái)放信息化(huà)管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设(shè)，推动(dòng)重点用能(néng)设备(bèi)、新能源(yuán)设(shè)备(bèi)等(děng)数(shù)字化改(gǎi)造(zào)。进(jìn)一(yī)步完善省(shěng)重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系(xì)统(tǒng)建设，加(jiā)快推进重(zhòng)点用能(néng)单(dān)位应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色(sè)生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行业(yè)，实施生产(chǎn)工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材(cái)料(liào)替代(dài)、工业(yè)流程再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程(chéng)。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池(chí)柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废(fèi)处(chù)理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利(lì)用技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子(zi)产品(pǐn)的智能(néng)拆解(jiě)和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研(yán)发(fā)废旧塑料的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资(zī)源综合利(lì)用、绿色（生态）产品(pǐn)设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模(mó)式(shì)创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行(xíng)业企业清洁(jié)生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施(shī)清洁(jié)生产，带(dài)头开展数(shù)字(zì)化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链供应(yīng)链上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链主企业(yè)对产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游企业提出明确(què)清洁生产要求(qiú)，引领(lǐng)带动(dòng)产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改造(zào)项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国(guó)企和其(qí)他(tā)大(dà)型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推动子(zi)公(gōng)司、分(fēn)公司(sī)开展清洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运(yùn)输等行业开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优先控制(zhì)化学(xué)品(pǐn)名录中所列(liè)化学物质(zhì)的企业(yè)严格实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简易流程清(qīng)洁(jié)生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立(lì)适合小微型企业清(qīng)洁生产审(shěn)核评(píng)估、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创(chuàng)新(xīn)引导(dǎo)小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价(jià)认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁生产审核(hé)与节能审查、节(jié)能监察(chá)、环境影响评(píng)价和排污(wū)许(xǔ)可(kě)等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研(yán)究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升(shēng)行业(yè)、工(gōng)业(yè)园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区可开(kāi)展政府购(gòu)买第三(sān)方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及(jí)小东江等重点流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作(zuò)力(lì)度，推动(dòng)流域内污(wū)染企业全面实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。结合园区循环(huán)化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态(tài)工(gōng)业园(yuán)区建(jiàn)设，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示(shì)范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为契机(jī)，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港两地企业(yè)在节能环(huán)保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作(zuò)，强化区域内污染(rǎn)联防联控(kòng)、废(fèi)物协同处(chù)置、设施(shī)共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落(luò)实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励(lì)银行(xíng)等各类(lèi)金融(róng)机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点项目等的(de)支(zhī)持力度(dù)，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动(dòng)达标企(qǐ)业通过清洁生产技术(shù)升级改造(zào)实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任务的基础上，可按相关规(guī)定(dìng)将(jiāng)富余指标进入(rù)排污权(quán)、用能权交易市场进(jìn)行(xíng)交易，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能(néng)扩(kuò)容(róng)及新产品新(xīn)增(zēng)产量(liàng)所需的(de)污染物排(pái)放(fàng)指标。大力推进清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务市(shì)场化，推(tuī)行合同能(néng)源(yuán)管理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂(tú)装、包(bāo)装印刷等(děng)为重点，实施行(xíng)业、园区(qū)和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具(jù)有引(yǐn)领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落(luò)地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调(diào)，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能源(yuán)局等(děng)部(bù)门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁(jié)生产重点任务(wù)，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级财(cái)政(zhèng)积(jī)极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环(huán)境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财(cái)政税(shuì)收优惠政策，落实从(cóng)事(shì)污(wū)染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业(yè)所得税的税收(shōu)优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁生产(chǎn)审核(hé)和(hé)培(péi)训的(de)费(fèi)用可以(yǐ)列入企(qǐ)业经营(yíng)成(chéng)本(běn)。加(jiā)强清洁生产审核(hé)和评(píng)价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶(jiē)梯(tī)电价(jià)、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级(jí)管控等(děng)差异化(huà)政策制定(dìng)和实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关制(zhì)度，在(zài)政府采购(gòu)（含适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规(guī)定对工作(zuò)成效(xiào)突(tū)出的单位(wèi)和个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义(yì)务(wù)。结合我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业(yè)清(qīng)洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清(qīng)洁生产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)指标(biāo)体系、行业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技术规(guī)范(fàn)等。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分(fēn)析，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日常(cháng)监督检查和相关考核。加(jiā)强对企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)的主体责(zé)任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入企业(yè)环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露(lù)范围。严格把关清洁(jié)生产审(shěn)核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向社(shè)会(huì)公布(bù)，并记入其信用记(jì)录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询机构和(hé)人(rén)员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民(mín)参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术、法规政(zhèng)策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例等，提升社会(huì)公众的清洁生产意识，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)典型案例汇编，及(jí)时总结推广(guǎng)典型案例和经验做(zuò)法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、龙头企(qǐ)业积极(jí)组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的(de)经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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