金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的意见(jiàn)。其(qí)中提到(dào)，培育汽车(chē)出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签(qiān)订中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境(jìng)外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业建(jiàn)立和完(wán)善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服(fú)务(wù)贸(mào)易交易会、中国(guó)国际消(xiāo)费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参(cān)展企(qǐ)业结构，常态化(huà)运营线上(shàng)平(píng)台(tái)。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支(zhī)持(chí)力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持(chí)续培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商(shāng)务人员申(shēn)办(bàn)签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外(wài)客(kè)商(shāng)办理来(lái)华(huá)签(qiān)证(zhèng)提供(gōng)便(biàn)利。研究(jiū)优化(huà)远(yuǎn)端检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国(阿富汗是不是亡国了guó)际(jì)客运航班(bān)特别是国(guó)内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供(gōng)航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保障。我(wǒ)驻(zhù)外(wài)使(shǐ)领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸(mào)易机会，加大对(duì)外贸(mào)企业(yè)特别(bié)是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场和东盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提(tí)下(xià)，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外(wài)提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完(wán)善国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务体系(xì)，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金(jīn)融机(jī)构在加强风险防控(kòng)基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项(xiàng)目(mù)具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障企业(yè)用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业(yè)扩大(dà)国内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政(zhèng)资金政策(cè)。开展第(dì)二批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发(fā)展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信贷(dài)支持。商业性金融机构(gòu)进一步提升(shēng)中西(xī)部地区分支(zhī)机构(gòu)在贸阿富汗是不是亡国了易融资、结算等业务方(fāng)面的服(fú)务能力。鼓励银行和(hé)保险机(jī)构扩大保单(dān)融资增信合作，加(jiā)大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的(de)融资增信(xìn)支持力(lì)度。在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸(mào)企业(yè)提(tí)供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式(shì)的支持力(lì)度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣(xuān)介、优(yōu)化(huà)公共(gòng)服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工(gōng)贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地(dì)区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸易持(chí)续健康发展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国家(jiā)加工贸易(yì)产(chǎn)业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工(gōng)贸(mào)易产品(pǐn)博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试(shì)点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易(yì)支持政策。做(zuò)大沿(yán)边省份对(duì)外(wài)贸易。有(yǒu)力(lì)有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探(tàn)索建(jiàn)设边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测(cè)平台。修订出(chū)台(tái)边(biān)民(mín)互(hù)市(shì)贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的第三方(fāng)综(zōng)合数字化解决方(fāng)案(àn)供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数(shù)字化领航(háng)区发(fā)展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应，适时(shí)总结(jié)发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商知识(shí)产权保护(hù)指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合(hé)服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续(xù)完善跨境电商综(zōng)合试验区考核评估机(jī)制，做好(hǎo)评(píng)估结(jié)果应(yīng)用，充分发(fā)挥(huī)优秀试(shì)点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对国外(wài)不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加强对(duì)地方和外贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预(yù)警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业(yè)积极应对(duì)不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做(zuò)好风(fēng)险评估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳(wěn)步实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用培(péi)育(yù)力度，使更多符(fú)合认(rèn)证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步(bù)便(biàn)利出(chū)口退税(shuì)办理，推动实(shí)现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好供(gōng)需对(duì)接和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提升口岸(àn)通关(guān)效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由贸易协(xié)定效能(néng)。高质量(liàng)实施已生效的自(zì)由(yóu)贸易协定(dìng)，编发(fā)重点行业(yè)应(y阿富汗是不是亡国了īng)用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地(dì)方和(hé)企业(yè)经验(yàn)分(fēn)享，提(tí)高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单位要以习(xí)近平(píng)新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面(miàn)贯彻(chè)党的(de)二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构工(gōng)作，全力实现进(jìn)出口促稳(wěn)提(tí)质目(mù)标任务。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)因地制(zhì)宜出台配套(tào)支(zhī)持政策(cè)，增强政策协同效(xiào)应(yīng)。商务部要(yào)会同(tóng)各相(xiāng)关部门和单位密(mì)切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域(yù)实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸(mào)政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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