北京市经济和信息(xī)化局等三部门(mén)拟组织(zhī)实施“北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成(chéng)要(yào)素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的(de)通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领全(quán)国，每(měi)年落地10个(gè)以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上(sh5公里是多少米 5公里是多少步àng)行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用(yòng)大(dà)模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力(lì)的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面(miàn)，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案例的本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优(yōu)及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型(xíng)企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　计(jì)划(huà)还提(tí)到(dào)，谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预(yù)训练的(de)各个阶段所需的数据(jù)提(tí)供数据(jù)支撑和技(jì)术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动(dòng)大(dà)模型技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织(zhī)实施(shī)“北京(jīng)市通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚(jù)焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度融合的协同联(lián)动产业(yè)体系，推(tuī)进大模(mó)型研发和应(yīng)用，解放(fàng)和发(fā)展(zhǎn)数字经济时代新(xīn)的生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力全(quán)球数字经济(jì)标杆(gān)城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域(yù)的(de)技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人(rén)工智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优(yōu)化(huà)配置算力(lì)、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应(yīng)用落地，推动构建(jiàn)通用(yòng)人(rén)工智能产业生态，打造(zào)数字经(jīng)济(jì)发(fā)展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键技术(shù)和应用模(mó)式研(yán)究(jiū)，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的创新应用(yòng)成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城(chéng)市应(yīng)用场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行业(yè)应用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断提高场景应用的(de)整(zhěng)体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产品的迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实(shí)现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同(tóng)体，共投资(zī)源(yuán)、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量(liàng)发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)商业化(huà)标(biāo)杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的(de)通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大(dà)模型的(de)开(kāi)放合(hé)作平台，建立协同合(hé)作机制，寻找(zhǎo)利(lì)益契合(hé)点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机(jī)制灵活的良性(xìng)发展态势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和(hé)投资伙伴。根据自身(shēn)业(yè)务类(lèi)型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优(yōu)先(xiān)为本市大模(mó)型团队和(hé)创(chuàng)新(xīn)企业提供优质算力服务，提供一(yī)系列(liè)的人(rén)工(gōng)智能开发增值服务工具，降低(dī)中(zhōng)小企业和(hé)个人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本市(shì)大模(mó)型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数(shù)据要素市(shì)场中包括数据提供方、数据服务方、数据(jù)交易方在内的(de)市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量(liàng)数据(jù)，发(fā)挥数据提供方海量数据资源优(yōu)势，基(jī)于数据交易(yì)方(fāng)搭建(jiàn)的流(liú)通交易平台和数据(jù)服(fú)务(wù)方的(de)技术支撑，实现训练数据(jù)的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的(de)流(liú)动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅(lǚ)等(děng)行业的解决方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通(tōng)用大模(mó)型(xíng)的基础上开发行业模型，落地行(xíng)业(yè)应用并提(tí)供日常服务(wù)，打通(tōng)模型(xíng)即服务的最后一(yī)公(gōng)里，并以行业模(mó)型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型(xíng)能力支撑业务发展的(de)各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基(jī)于行业数(shù)据(jù)的精(jīng)准模(mó)型(xíng)，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱(qū)动科技创新、培(péi)育(yù)标杆企业、促(cù)进项目落地，推动(dòng)数字经济高(gāo)质量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用(yòng)户(hù)单位(wèi)与大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业(yè)模(mó)型调优及行(xíng)业(yè)应用推理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　（二(èr)）提(tí)升(shēng)中长期算力(lì)供给能力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区北京人(rén)工智能公共(gòng)算力、朝阳区北(běi)京(jīng)数字经济(jì)算力(lì)中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供(gōng)给体(tǐ)系。建设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实(shí)现算力任务调度(dù)，提升集(jí)约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化运营(yíng)为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的(de)规模(mó)化(huà)需求。提高(gāo)环京地区算力一体化(huà)服(fú)务能力，形(xíng)成(chéng)全国(guó)算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳(shū)理大模型(xíng)训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机制。基于市大数(shù)据中心和北京国际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练的(de)公共数据专栏和(hé)社会数据专区，推动公共数(shù)据(jù)和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优势，用好北京国际大(dà)数(shù)据交易所社(shè)会数据专区成果及智(zhì)源(yuán)研究院中文语料(liào)库(kù)，形成训(xùn)练数据的(de)定(dìng)向供给，对(duì)数据提供方给(gěi)予一定比例的(de)补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区(qū)布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数(shù)据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从(cóng)事人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段(duàn)所需的数据(jù)提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练(liàn)基地(dì)建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的(de)合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新(xīn)标杆试点工(gōng)程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托(tuō)私有化部署的(de)算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场景，总结(jié)专(zhuān)用(yòng)模型(xíng)实(shí)施(shī)部(bù)署经验，探索政务服(fú)务大(dà)模(mó)型服务模式(shì)。支持金融机(jī)构利用大模(mó)型技术打造“全能业务(wù)助(zhù)理”，提(tí)升金融从业者的服务半径和服(fú)务质量。探索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动城市(shì)大(dà)脑等城(chéng)市(shì)管理公共(gòng)平台开放数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支持(chí)本市企业(yè)在(zài)“模型即服(fú)务(wù)”人工智能(néng)产业链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直领域(yù)攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富(fù)行业应用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商(shāng)零(líng)售等创新活跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业化(huà)落地应用，加速文(wén)字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育(yù)、影音(yīn)等场景落地应用。加速信息交互领域的数(shù)字化转型，变革知识(shí)创造行(xíng)业生产(chǎn)方式，激发(fā)持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变(biàn)革(gé)软件领域的开发应用(yòng)模式，提升软件生产力工(gōng)具效能(néng)，利(lì)用生(shēng)成式(shì)AI重构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科研院所、代(dài)码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编(biān)程(chéng)软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模(mó)型融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即(jí)服(fú)务(wù)，提升云服(fú)务(wù)商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级(jí)，推动涌现(xiàn)大模(mó)型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性(xìng)技术筑基(jī)工程(chéng)。支持企业加大研发(fā)投(tóu)入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建(jiàn)高(gāo)速计算集群网(wǎng)络传(chuán)输系统，提(tí)升芯片算(suàn)力水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现。推进(jìn)芯片制造(zào)工艺突(tū)破，加(jiā)速(sù)工(gōng)艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步(bù)弥补先进工艺(yì)技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开(kāi)展面(miàn)向不同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适(shì)配、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划(huà)成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员(yu5公里是多少米 5公里是多少步án)名单，发挥伙伴计(jì)划(huà)成员资(zī)源优势(shì)，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研发迭(dié)代、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机(jī)制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)常态化(huà)联系服(fú)务机制(zhì)，将伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入(rù)市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业服(fú)务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度(dù)。利用高(gāo)精尖产业发展(zhǎn)资金等(děng)支持通(tōng)用人工智能产业发展，推(tuī)动算力(lì)基(jī)础(chǔ)设施建5公里是多少米 5公里是多少步设、数据流通(tōng)交易、关(guān)键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用(yòng)人工智能(néng)产业投(tóu)资，积(jī)极(jí)引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组(zǔ)织(zhī)的作用，积极推(tuī)广伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经验(yàn)做法、先进(jìn)技术(shù)产品、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型(xíng)领域人(rén)才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞争力和发(fā)展(zhǎn)潜力的(de)人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在(zài)国家相关部委指导和支持下(xià)，争(zhēng)创国家数据基础制度(dù)先行先试示(shì)范区，建立(lì)健全鼓(gǔ)励包容创新和审(shěn)慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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