金(jīn)融(róng)界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革(gé)委等部门(mén)印发(fā)《广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模以上(shàng)工(gōng)业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工(gōng)程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实节约(yuē)资源(yuán)和保护环境基本国策的(de)重要举措(cuò)，是推进生(shēng)态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式、促(cù)进经济社会全面绿色转型和(hé)高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和(hé)国清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东省国(guó)民经济和社会(huì)发展(zhǎn)第十(shí)四(sì)个五年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目(mù)标(biāo)纲(gāng)要》《广(guǎng)东省(shěng)生(shēng)态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政府同意(yì)，制(zhì)定(dìng)本方案(àn)。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神，深入贯彻(chè)习近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广(guǎng)东系列(liè)重要讲话、重要指示(shì)批示(shì)精(jīng)神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)为(wèi)抓手，系统(tǒng)推(tuī)进(jìn)工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施(shī)重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)进一步(bù)深化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达(dá)到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协(xié)同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序(xù)转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全(quán)过程(chéng)推行(xíng)工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给(gěi)，加强商品过(guò)度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色(sè)产品设(shè)计指南，推广(guǎng)绿色(sè)设计(jì)案例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下(xià)游联(lián)动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链供应(yīng)链，带(dài)动(dòng)上下(xià)游企业同(tóng)步实现绿色(sè)低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结(jié)构(gòu)、能(néng)源利用、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对高耗能(néng)高排(pái)放项目(mù)实行清单管理、分(fēn)类处(chù)置和动态(tài)监(jiān)控。严(yán)格高耗能(néng)高排放低水平项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先(xiān)进适(shì)用的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁(jié)生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替代或污染(rǎn)物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低(dī)于本(běn)行业能(néng)耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目盲(máng)目发(fā)展(zhǎn)。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的(de)存(cún)量、增量项目(mù)清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原(yuán)料清洁替代(dài)。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高(gāo)工业领域(yù)非化(huà)石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和(hé)互联互(hù)通(tōng)，支持(chí)现有(yǒu)大型工业企业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术(shù)创(chuàng)新和基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电园(yuán)区建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材(cái)料无(wú)害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低(dī)毒低害和(hé)无毒无(wú)害原料(liào)，大力推广低（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依规(guī)淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电(diàn)、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统(tǒng)推进(jìn)节能改造(zào)升级(jí)和(hé)污(wū)染物深度治(zhì)理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和技术(shù)装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平。加快企业(yè)及园区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业循环(huán)式(shì)生产(chǎn)，积(jī)极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业(yè)创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回(huí)收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色(sè)制造技术创新(xīn)和集成(chéng)应用，大(dà)力培育(yù)创建绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具有生态主导力的(de)产业(yè)链(liàn)链(liàn)主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行(xíng)业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设(shè)施(shī)实施节(jié)能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造(zào)一批达到(dào)国际(jì)先进(jìn)水平(píng)的清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和(hé)强(qiáng)制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的(de)企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产新(xīn)模式(shì)。落实百(bǎi)县(xiàn)千(qiān)镇万村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁(jié)能源(yuán)供应，推动(dòng)农村生物(wù)质能综合利用。发(fā)展林业循(xún)环(huán)经济，培育林业龙头企业(yè)，建(jiàn)设(shè)林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广东特色的(de)林业产业(yè)发展基(jī)地，积极创建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生(shēng)态标志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以现代农业(yè)产业园、农(nóng)林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重点，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁生产，形成(chéng)一(yī)批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各(gè)环节规水晶有灵性是不是迷信，水晶是辟邪还是招鬼范(fàn)化管理，统筹(chóu)建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等(děng)投入(rù)品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色(sè)种养循环农(nóng)业试点。加强绿色(sè)投入品创(chuàng)新研(yán)发，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优先(xiān)支(zhī)持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代(dài)农业(yè)产业(yè)园等(děng)区域，集中力量建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全面推广健康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物资源(yuán)化利用。积(jī)极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地(dì)膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回(huí)收和资源化(huà)利用，全面建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物(wù)回收(shōu)处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪(fèn)污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设(shè)农牧循环型(xíng)规(guī)模(mó)化畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利(lì)用，促进(jìn)农牧(mù)结合循环发展。探索推广(guǎng)液(yè)体有机肥(féi)还(hái)田、全量收集还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域(yù)性病死畜禽无(wú)害化(huà)处(chù)理及资源化利用试点(diǎn)示(shì)范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设(shè)，促进源头控制、过(guò)程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示(shì)范工程和(hé)牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业绿色发(fā)展先行区，全(quán)域(yù)建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融(róng)合(hé)，加强灌区骨干渠(qú)系(xì)节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险(xiǎn)农药和(hé)生物(wù)防(fáng)治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术(shù)，以及(jí)应用无人机等先进植(zhí)保器(qì)械开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情专(zhuān)业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农作物农药(yào)利用(yòng)率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用(yòng)长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展全生物(wù)降解地膜在不同(tóng)作物上(shàng)的(de)应用(yòng)推广。支持省级科研单(dān)位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程(chéng)中的资源能源(yuán)规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超(chāo)市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域以及医(yī)院、学(xué)校等公共(gòng)机(jī)构(gòu)的主要(yào)用能环节(jié)，开展节能(néng)改造，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环(huán)保(bǎo)设备和产(chǎn)品(pǐn)。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技(jì)术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技(jì)术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同(tóng)节(jié)水管(guǎn)理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴(lín)选一(yī)批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树(shù)立先(xiān)进(jìn)标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁(jié)生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区(qū)支持(chí)餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色(sè)加(jiā)工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送(sòng)中心建(jiàn)设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要(yào)坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一(yī)次(cì)性(xìng)物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递(dì)等行(xíng)业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物(wù)循(xún)环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋(dài)、胶带和一(yī)次性塑(sù)料(liào)编织袋，全面推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑(sù)料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可(kě)降解购(gòu)物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回(huí)收情况报(bào)告制(zhì)度，督促指导电子商务(wù)、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家(jiā)要(yào)求制(zhì)定一次性塑料制品(pǐn)减量规则(zé)。充分发挥各类各(gè)级公共机(jī)构示范带动作用，带(dài)头减少使用(yòng)一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业(yè)开展清(qīng)洁生产试点工作，在(zài)服(fú)务(w水晶有灵性是不是迷信，水晶是辟邪还是招鬼ù)业(yè)各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省(shěng)级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和(hé)监督工(gōng)作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程。推广电(diàn)商快件原(yuán)装直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准化(huà)物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不(bù)再使用(yòng)不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能(néng)清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑(zhù)应用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化建设。积(jī)极推(tuī)行新建住宅全装修交(jiāo)付(fù)使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广(guǎng)应用高(gāo)效电气化技(jì)术与(yǔ)设(shè)备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与(yǔ)小区(qū)公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进(jìn)的节(jié)能宜(yí)居综合改(gǎi)造模式，探索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备(bèi)运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)管(guǎn)理水平(píng)。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施(shī)清洁生产综合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库等主要(yào)用能环节开展节能改造(zào)，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力(lì)发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少(shǎo)规格(gé)、多(duō)组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色建(jiàn)材认(rèn)证标识的建材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安排材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型施(shī)工机械，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能(néng)限额(é)。加强对施(shī)工现场的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政工(gōng)程施工(gōng)工地噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑(zhù)业清洁(jié)生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生(shēng)利用装备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑垃圾处(chù)理和资源(yuán)化利用成(chéng)套(tào)装备(bèi)。开展再(zài)生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再(zài)生建材生产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技(jì)术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平(píng)，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化(huà)改造工程(chéng)。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立(lì)一批(pī)装(zhuāng)配(pèi)式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和(hé)科技示范工程，加(jiā)大装配(pèi)式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构(gòu)和(hé)钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信(xìn)息(xī)化部(bù)《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实(shí)施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工程(chéng)项目，以及(jí)适用(yòng)招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结构(gòu)和组织方式。发(fā)展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不(bù)同运(yùn)输方(fāng)式的(de)合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔(xián)接，降低空(kōng)载率和不合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等(děng)多式(shì)联运，推动发展“一票式(shì)”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨(guǐ)道(dào)交通、公(gōng)交专用(yòng)道、快(kuài)速(sù)公交(jiāo)系(xì)统等(děng)公共交通基(jī)础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城(chéng)市(shì)公(gōng)共(gòng)交通(tōng)管理中(zhōng)的(de)应用。加快推进城市(shì)绿(lǜ)色(sè)货运配(pèi)送，优化城市(shì)货运和快递配送体系(xì)，完(wán)善城市(shì)主要商业(yè)区、校园、社(shè)区等末(mò)端(duān)配送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交(jiāo)通工具(jù)。大(dà)力推广节能(néng)及新能源(yuán)汽(qì)车，推动城市公共服务(wù)及货运(yùn)配(pèi)送车辆电(diàn)动化替代，提(tí)高城市公交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃(rán)料电池(chí)汽(qì)车(chē)，稳步推动电力(lì)、氢(qīng)燃(rán)料车(chē)辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车(chē)国六(liù)排放标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三(sān)及以下(xià)排(pái)放标准(zhǔn)的(de)柴(chái)油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节(jié)能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运(yùn)营和(hé)维护全过程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在(zài)交通(tōng)运输领域的应用，积极推广应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技(jì)术和产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)养护中的综合利用。推广可再(zài)生能源在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货物(wù)运输量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集(jí)装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备(bèi)推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流配(pèi)送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清(qīng)洁生产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和(hé)装备等(děng)方面(miàn)的基础研究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业(yè)节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化(huà)等方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心(xīn)关(guān)键技术(shù)，研制一批重大(dà)技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游(yóu)企业(yè)、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创建(jiàn)绿(lǜ)色低(dī)碳领域科(kē)技创新平台(tái)，推动科技(jì)创新(xīn)平台(tái)与(yǔ)产业创新(xīn)中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台(tái)协(xié)同开展清(qīng)洁生产共(gòng)性关键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制，促(cù)进科技(jì)成果转移转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技(jì)术装备(bèi)产业化(huà)

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业开发具有自(zì)主知识产权的(de)清洁生产技(jì)术和装备(bèi)，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备。发挥(huī)清洁生产相关(guān)社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等(děng)清洁生产技(jì)术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术(shù)装备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)以绩效为核心的(de)清洁(jié)生产(chǎn)服务支(zhī)付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有(yǒu)竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业为(wèi)用户(hù)提供咨询(xún)、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设(shè)计(jì)、改造等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务，有效发挥第三(sān)方(fāng)服务机构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务机(jī)构(gòu)管理(lǐ)，探(tàn)索建立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服(fú)务机构专业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和(hé)技术服(fú)务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业(yè)人员和企业相关负(fù)责人员能力培训(xùn)，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业务(wù)水平(píng)。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)纳入广(guǎng)东(dōng)省专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产专业技术人才(cái)职(zhí)称晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产数(shù)字化智(zhì)能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云(yún)平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等流程型(xíng)工业企(qǐ)业制造过程核心(xīn)装备(bèi)和关键(jiàn)工序(xù)的数字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产过程(chéng)物质(zhì)流、能量流(liú)等(děng)信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动提升(shēng)行业(yè)绿色低(dī)碳技术(shù)创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源(yuán)能源碳排放信息化(huà)管控系统及(jí)污染物在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等(děng)数(shù)字化改造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能单(dān)位(wèi)能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实(shí)施生产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回(huí)收(shōu)利用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推(tuī)广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和(hé)梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污染治(zhì)理、环境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技(jì)术攻(gōng)关(guān)工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废旧电(diàn)器电(diàn)子产品(pǐn)的智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发(fā)，发展退役动(dòng)力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业(yè)废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源(yuán)综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的(de)企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式(shì)创新，激发(fā)清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实(shí)施清洁生产，带头(tóu)开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技(jì)术和装备应用示(shì)范和(hé)推广。支持(chí)中小企业(yè)强化产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下游协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业(yè)对产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)上下游企(qǐ)业提出(chū)明确(què)清洁(jié)生产要求，引领带(dài)动产业(yè)链(liàn)供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术改造(zào)项(xiàng)目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他(tā)大型(xíng)企业集团全面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团(tuán)整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等行业开展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实(shí)行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控(kòng)制化(huà)学品名(míng)录中所列(liè)化学物质的(de)企业严格(gé)实施清洁(jié)生产审核(hé)，对生(shēng)产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型(xíng)企业(yè)实(shí)施清洁生产的积(jī)极性。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证且(qiě)满(mǎn)足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要(yào)求的，视同开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节(jié)能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体审核试点(diǎn)。研(yán)究(jiū)将碳排放指标纳(nà)入(rù)清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产水平(píng)，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第(dì)三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协(xié)同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河(hé)、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企业清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)力度，推动流域内(nèi)污染企业全面实(shí)施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区(qū)建设、生态(tài)工业园(yuán)区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能(néng)环保、清洁生产及资(zī)源利用方面(miàn)的合作，强化区域(yù)内污染(rǎn)联防联控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金融(róng)支(zhī)持，有(yǒu)效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银(yín)行等各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大(dà)对清洁生产技术研发(fā)、清洁(jié)生(shēng)产重点项目等的(de)支持(chí)力(lì)度，引导企业扩大清洁(jié)生产投(tóu)资。探索推动(dòng)达标企业(yè)通(tōng)过清洁生产技(jì)术(shù)升级改造(zào)实现的(de)主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能(néng)量，在完(wán)成主要(yào)污染物减排、节能(néng)任务的基础上(shàng)，可按(àn)相关规定将富余(yú)指标(biāo)进入排(pái)污(wū)权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的产能扩容及(jí)新产品(pǐn)新增产量所(suǒ)需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管理等模(mó)式(shì)和以(yǐ)环境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实(shí)施(shī)行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁生产审核(hé)创新(xīn)试点，探(tàn)索建立具有引领示范作用(yòng)的(de)审核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项目(mù)标(biāo)任务(wù)落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调，会(huì)同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省(shěng)生态环(huán)境厅(tīng)、工业和信息(xī)化(huà)厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能(néng)源局等(děng)部(bù)门(mén)按(àn)照职(zhí)能分(fēn)工(gōng)抓好重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市(shì)政府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进(jìn)清洁生产，结(jié)合实际(jì)确定(dìng)本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探(tàn)索有效方式，支(zhī)持清洁(jié)生产工作(zuò)。落实节能节水、环(huán)境治(zhì)理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等有关(guān)财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的第三(sān)方企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企业(yè)所得税(shuì)的(de)税收优惠(huì)政策。企业用于清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和培训的费用可以列(liè)入(rù)企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应用，将(jiāng)其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染天气(qì)绩效分级管控等差(chà)异化政策制定和实施(shī)的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相关制度(dù)，在政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度，按照国家和(hé)省有关(guān)规(guī)定对工作成效(xiào)突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)修(xiū)订(dìng)进展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔(xián)接(jiē)协调，强化(huà)相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研究制定(dìng)优势(shì)行业、优(yōu)势产业清洁(jié)生(shēng)产评价指标体系(xì)，鼓励相关行(xíng)业协会、学(xué)会(huì)、专业(yè)机构(gòu)、龙头企业研(yán)究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分(fēn)析，探索(suǒ)建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节(jié)能、生态环(huán)境(jìng)保(bǎo)护日常(cháng)监督(dū)检查和相(xiāng)关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情(qíng)况的(de)日常监(jiān)督检查，压实企业(yè)实(shí)施清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和(hé)规范(fàn)企(qǐ)业清洁(jié)生产行为。企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环(huán)境信用评(píng)价体系(xì)和环(huán)境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服(fú)务机(jī)构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并(bìng)受到(dào)处罚(fá)的(de)企业(yè)、第(dì)三方服务机(jī)构，依(yī)法依(yī)规通过“信(xìn)用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家(jiā)、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教育(yù)活动，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)各类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行(xíng)业协(xié)会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发(fā)布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型(xíng)案(àn)例和经验做(zuò)法，以点带面形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产领域的(de)国内外交(jiāo)流合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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