金融界(jiè)5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务(wù)的意(yì)见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记。经纪服务内容(róng)由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是促(cù)成房屋(wū)交易(yì)提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外服务(wù)。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构(gòu)不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不得干预经纪(jì)机构自(zì)主决定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局关于规范房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市(shì)及新(xīn)疆(jiāng)生(shēng)产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对促(cù)进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易(yì)安(ān)全具有(yǒu)重(zhòng)要作(zuò)用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构存在利用房源客源优(yōu)势收取过(guò)高费(fèi)用(yòng)、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信(xìn)息(xī)等问题(tí)，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负担(dān)、侵害(hài)其合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经(jīng)纪行业管理，促进房地产市场(chǎng)健康发(fā)展，现提(tí)出(chū)以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商(shāng)品房(fáng)销售(shòu)和存(cún)量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应当按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记，加强经纪(jì)从业(yè)人员管理。经纪(jì)从业人员(yuán)提供(gōng)服(fú)务时，应当佩戴经实(shí)名登记的(de)工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构提供(gōng)的(de)经纪服务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子必要(yào)服(fú)务，包括提供(gōng)房源(yuán)客(kè)源信(xìn)息、带客(kè)户看房(fáng)、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是(shì)房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构接(jiē)受交易当事人(rén)委托提供(gōng)的(de)代办贷款等额(é)外服务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由(yóu)交易各(gè)方根据服务(wù)内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等(děng)因(yīn)素协商确(què)定。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)要合理(lǐ)降低(dī)住(zhù)房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励(lì)按照成交(jiāo)价格越(yuè)高、服务费率越低的原则(zé)实行(xíng)分档定价。引导由交(jiāo)易双方共(gòng)同承担经纪服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经营门(mén)店(diàn)、网(wǎng)站、客(kè)户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容(róng)和收费(fèi)标(biāo)准，不得混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服(fú)务(wù)，应当分别(bié)明确服(fú)务(wù)项(xiàng)目(mù)和收费标准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构收费(fèi)前应当向(xiàng)交(jiāo)易当事人出具(jù)收(shōu)费(fèi)清单，列明收费标(biāo)准、收(shōu)费金额，由当事(shì)人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支(zhī)配地位(wèi)的房地产经纪机(jī)构，不(bù)得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费用。房中通中转站一般会停多久的车 快递中转站一般会停多久地产互联(lián)网平台不得强制要(yào)求加入平(píng)台(tái)的房地产经纪机构实(shí)行(xíng)统一的经(jīng)纪服务收费(fèi)标准，不(bù)得干预房地(dì)产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联(lián)网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门(mén)依法开展反(fǎn)垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规(guī)范签订交易(yì)合(hé)同(tóng)。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产经纪机(jī)构应当在经营(yíng)场所(suǒ)醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易当(dāng)事人(rén)使用。房地产经纪(jì)机(jī)构促(cù)成房屋(wū)交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输他(tā)人(rén)个人信(xìn)息(xī)，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人(rén)个(gè)人信息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客户个人(rén)信息保(bǎo)护的(de)内(nèi)部管理制度，严(yán)格(gé)依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露(lù)或非法使用客(kè)户个人信息。未(wèi)经当中通中转站一般会停多久的车 快递中转站一般会停多久事(shì)人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得收(shōu)集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送(sòng)商业性短信息(xī)或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水(shuǐ)平。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理服务平台，加强对(duì)交易(yì)房(fáng)源(yuán)、房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)的(de)管理。房地(dì)产经纪(jì)机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台(tái)向交易当事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同(tóng)网签(qiān)备案等便民服务(wù)。加强存量(liàng)房(fáng)交易(yì)资金监管，除(chú)交易(yì)当事人提出明确要求外(wài)，购房款应纳入(rù)资(zī)金监管账户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为(wèi)整治力度。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)将规范房地产经纪服(fú)务(wù)纳入房地产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的重要(yào)内容，会同有关(guān)部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯(fàn)个(gè)人(rén)信息合法权益等违(wéi)法违规行为，曝光典型(xíng)案(àn)例。对收费明显(xiǎn)高于(yú)市场平均水(shuǐ)平(píng)的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)会同(tóng)市(shì)场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合(hé)措施进行重(zhòng)点监管。市场监管部门(mén)会同有关部门依(yī)法查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费等违反价格和(hé)反垄断(duàn)法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的(de)行为。对(duì)房地产经(jīng)纪机构相关违(wéi)法违规(guī)信息，市场监管部门要(yào)依法依规纳(nà)入国家企(qǐ)业(yè)信用(yòng)信息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业(yè)自律管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织要健全(quán)行规行(xíng)约，完善房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)标准(zhǔn)和(hé)执(zhí)业规则，引导房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员依(yī)法合规(guī)经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客(kè)户个(gè)人(rén)信息合法权益等(děng)情形(xíng)的，房地(dì)产经纪行业组织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部

　　市(shì)场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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