金(jīn)融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体(tǐ)系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源(yuán)资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和(hé)主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产(chǎn)实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护环境基本国策的(de)重要举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生产生活(huó)方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量(liàng)发展的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产(chǎn)推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展第十(shí)四个五年规划和(hé)2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生(shēng)态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政(zhèng)府同意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党国v是不是国5，国v与国vl的区别的二十大精神(shén)，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示(shì)精神，认(rèn)真落实国家工(gōng)作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节(jié)约资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度(dù)体(tǐ)系基(jī)本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系。在支(zhī)持高质量建(jiàn)设制造(zào)强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平(píng)，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化(huà)全生命周(zhōu)期理念，全(quán)方位全过程(chéng)推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加(jiā)强商品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的(de)行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布(bù)绿色产品设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我省特色(sè)行业为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业(yè)对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙头企业构建上(shàng)下(xià)游联动(dòng)的绿色(sè)低碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带动上下游企(qǐ)业同(tóng)步(bù)实现绿色(sè)低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色(sè)化要求(qiú)，推动条件成熟(shú)的园区(qū)开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对标节(jié)能(néng)减排和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目标，对高耗(hào)能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动(dòng)态监(jiān)控。严格高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目(mù)准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等(děng)达到清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)水平(píng)。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不符合(hé)煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代(dài)或污染物排放(fàng)区(qū)域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平的存量(liàng)、增(zēng)量项目(mù)清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替(tì)代。合理控制(zhì)化石能源消费(fèi)，加(jiā)大清洁(jié)能源(yuán)推广应用(yòng)，提高工(gōng)业(yè)领域非化石能源(yuán)利(lì)用(yòng)比重。加快天然(rán)气基础设施建(jiàn)设和互联互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气(qì)电(diàn)厂用户天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术(shù)创(chuàng)新和(hé)基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设，推(tuī)动(dòng)氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式(shì)电源开发建(jiàn)设和(hé)就近接入(rù)消纳，开(kāi)展源网荷储一体化(huà)绿(lǜ)色供电园区建设。推进(jìn)原辅材(cái)料无害(hài)化(huà)替(tì)代(dài)，促进生产过(guò)程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业(yè)清(qīng)洁低碳改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立(lì)能效、污染物排(pái)放先进和落(luò)后(hòu)清单，系(xì)统推进节能(néng)改(gǎi)造升级和污染物深度(dù)治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁(jié)生产改造，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合、企(qǐ)业(yè)循环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集(jí)聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成化、智能化、无(wú)害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关(guān)键绿色设计(jì)技术(shù)应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造(zào)体系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创新和集成应(yīng)用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培(péi)育一(yī)批具(jù)有生(shēng)态主导力(lì)的产业链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造(zào)一批(pī)具(jù)有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)，推动数据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一(yī)批达(dá)到国际先(xiān)进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集(jí)聚(jù)区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质(zhì)量发展各(gè)项要(yào)求，加(jiā)快推(tuī)进农业清洁生产。加(jiā)快构建(jiàn)种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)循环农业，推进农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低(dī)碳农业(yè)模式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源(yuán)供应，推动农(nóng)村生物质能(néng)综合利用。发展林业循环国v是不是国5，国v与国vl的区别经济，培(péi)育林业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业，建设(shè)林(lín)草中药(yào)材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东特色的林业(yè)产业发展基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设(shè)工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农(nóng)药、兽药等(děng)投入(rù)品追溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成(chéng)推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养(yǎng)循(xún)环(huán)农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积(jī)极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生(shēng)物(wù)可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持(chí)粮食生(shēng)产(chǎn)功(gōng)能区(qū)、粮食生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业(yè)产(chǎn)业(yè)园等区域，集中力(lì)量(liàng)建设集中连(lián)片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农(nóng)田(tián)。深化测土配(pèi)方(fāng)施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技(jì)术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动(dòng)秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普(pǔ)及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机(jī)械化(huà)捡拾(shí)、专业(yè)化回收和资源化(huà)利用，全(quán)面(miàn)建立农药(yào)包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污全(quán)量收集处理利(lì)用技术模(mó)式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧(mù)结(jié)合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提(tí)升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及(jí)资源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业(yè)示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程(chéng)建设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦(lán)截(jié)、末(mò)端(duān)治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示(shì)范(fàn)工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年(nián)，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积推广使用(yòng)高效低(dī)风(fēng)险农药和(hé)生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用无人(rén)机(jī)等(děng)先进(jìn)植保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物农药利用率达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持(chí)建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回(huí)收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科研(yán)单位(wèi)开展秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服(fú)务过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及(jí)医院、学(xué)校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于(yú)环(huán)境保护(hù)的技(jì)术和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服务(wù)业用(yòng)水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技(jì)术工艺，探索开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全(quán)过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态(tài)化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单(dān)位在醒目位置(zhì)张贴节约(yuē)标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐(cān)服务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提(tí)高食材加(jiā)工利用(yòng)率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式(shì)，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的(de)使(shǐ)用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递(dì)等行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利(lì)用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次(cì)性(xìng)塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑(sù)料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品和(hé)可(kě)降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督(dū)促(cù)指导电子(zi)商(shāng)务、外卖等平台企业(yè)和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公共机(jī)构(gòu)示范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服(fú)务业各相关领域创建一(yī)批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批(pī)绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可循(xún)环(huán)快递包(bāo)装应用，推广标(biāo)准化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平(píng)，新建(jiàn)民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参(cān)照(zhào)绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设。积(jī)极(jí)采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设(shè)计(jì)方(fāng)式。大力推进可再(zài)生(shēng)能源(yuán)建筑(zhù)应用，积(jī)极推(tuī)广应用太阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推行新建住(zhù)宅全(quán)装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一(yī)体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质(zhì)改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能(néng)改造，提高用能效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度。探索节(jié)能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使(shǐ)用功能(néng)提升改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点用能设(shè)备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水平。积极(jí)引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环(huán)节开展节(jié)能改(gǎi)造(zào)，合理设(shè)置室(shì)内(nèi)温度，充(chōng)分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑(zhù)工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅(zhái)，开(kāi)展装配(pèi)式装修试点。提高预(yù)制构(gòu)件和部品部件通用性，推(tuī)广标准化(huà)、少规格、多(duō)组(zǔ)合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排(pái)材(cái)料采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型施工机械，对多(duō)台(tái)同类设备实施群控技术(shù)，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动建设(shè)一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推(tuī)广应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域(yù)。大力推广应(yīng)用机(jī)制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合再生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利(lì)用(yòng)场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高(gāo)新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水平，进一(yī)步提高(gāo)建筑围护结(jié)构等部位的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化(huà)改造(zào)工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作(zuò)，统筹推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大(dà)力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光(guāng)热(rè)系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光(guāng)伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型(xíng)项目(mù)和(hé)科技示范工程(chéng)，加大装配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财(cái)政部、住房城乡建设部(bù)、工(gōng)业(yè)和(hé)信息化部《关于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)促(cù)进建筑(zhù)品质提升政策(cè)实(shí)施范(fàn)围的通(tōng)知》要求，将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适(shì)用(yòng)招标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运(yùn)输(shū)结构和组织方(fāng)式(shì)。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低(dī)空载率和(hé)不合理(lǐ)客(kè)货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和(hé)中长途(tú)货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市(shì)轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交系统等(děng)公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化(huà)手段在城(chéng)市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优(yōu)化(huà)城市货运(yùn)和快递配送体系，完善(shàn)城市(shì)主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工(gōng)具(jù)。大力(lì)推(tuī)广节能及新能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē)，推动城市公共服务及(jí)货(huò)运(yùn)配(pèi)送车辆(liàng)电(diàn)动化(huà)替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具的比(bǐ)例(lì)。有序(xù)发展氢燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽(qì)车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用(yòng)等车(chē)辆的替代。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油车国六排(pái)放(fàng)标准和非道路移动(dòng)柴(chái)油机械国四排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)，基本淘(táo)汰(tài)国(guó)三及以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基(jī)础(chǔ)设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维(wéi)护全过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基础设施(shī)建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通运输领域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料(liào)和(hé)疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护(hù)中(zhōng)的(de)综合利用。推(tuī)广可(kě)再(zài)生能源在交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设运营中的(de)应用(yòng)，构(gòu)建综合交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加(jiā)强西(xī)江、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等(děng)内河(hé)主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路(lù)货物运(yùn)输(shū)量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交、出(chū)租(zū)汽车、城市(shì)物(wù)流配送车辆(liàng)的(de)电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公(gōng)路(lù)服务区、港区、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快(kuài)充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆(gān)创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关(guān)键、共性技术(shù)和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创新(xīn)性(xìng)研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物(wù)资源化等方(fāng)向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合(hé)上(shàng)下游企业、高(gāo)校(xiào)、科(kē)研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推动科技(jì)创新平台与产业创(chuàng)新中心、制(zhì)造(zào)业创新中心等产业(yè)创新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技(jì)术攻关和装备(bèi)研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装备，培育一批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的(de)骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精特新”中小企业(yè)。编制(zhì)发布清洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)技术目录，鼓励(lì)和支持(chí)行(xíng)业、企业应用先(xiān)进适用(yòng)的(de)清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用(yòng)，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末(mò)端治理等(děng)清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产关键技(jì)术装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心(xīn)的清(qīng)洁生产服务(wù)支(zhī)付机(jī)制(zhì)。加快(kuài)建立(lì)规(guī)范的(de)清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三(sān)方清洁(jié)生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立(lì)第三(sān)方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产(chǎn)技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培育一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。强化清洁(jié)生产管(guǎn)理人才和技(jì)术服务人才队(duì)伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关(guān)负责人员能力培(péi)训(xùn)，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁(jié)生(shēng)产人才(cái)纳(nà)入广东省专业技术人(rén)才职(zhí)称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术人才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监(jiān)测智慧云平(píng)台(tái)建设进展，探索提(tí)供(gōng)清洁(jié)生产信息化公共(gòng)服(fú)务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有色金属等(děng)流程型工业企(qǐ)业制造过程核心(xīn)装备和关键工(gōng)序(xù)的数字化水平，实现生(shēng)产过程物(wù)质流(liú)、能量流等信息采集监(jiān)控(kòng)、智(zhì)能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离(lí)散型(xíng)工业企业(yè)开展(zhǎn)全面(miàn)数字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新能源(yuán)设备等(děng)数字化改造。进一步完(wán)善省重点用能单位能耗(hào)在线监(jiān)测系统建设，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能单(dān)位应接尽接。依(yī)托粤商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术(shù)创新(xīn)能力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重(zhòng)点行(xíng)业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替(tì)代(dài)、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回(huí)收利用等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能电机(jī)、变(biàn)压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中心等技(jì)术装备。发(fā)展低(dī)能(néng)耗、分散式、模块(kuài)化大气污(wū)染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监(jiān)测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置(zhì)利用等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培(péi)育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资(zī)源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备的企业(yè)和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发(fā)清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行业企业清洁(jié)生产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动(dòng)省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，带头(tóu)开展数字(zì)化、网络化、智(zhì)能化、绿色化(huà)等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技(jì)术(shù)和装备(bèi)应用示范(fàn)和(hé)推广。支持中小企业(yè)强化(huà)产业链供应链上下游(yóu)协作和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提出(chū)明确清洁生(shēng)产要求，引领带动(dòng)产业(yè)链供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企业集(jí)团全(quán)面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司(sī)、分公司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团整体(tǐ)减污(wū)降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发展格(gé)局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模(mó)式(shì)创(chuàng)新

　　深(shēn)入实(shí)行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业(yè)以及生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学(xué)品名(míng)录中所列化学(xué)物质(zhì)的企业(yè)严(yán)格实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可采用简易流程清洁生产审核并(bìng)简化评估验(yàn)收流程。探索(suǒ)建立适合(hé)小微型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方(fāng)法，创新引导小微型(xíng)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开(kāi)展自(zì)愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与节能审查(chá)、节(jié)能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可(kě)等(děng)管(guǎn)理制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体审(shěn)核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，提升(shēng)行(xíng)业、工业(yè)园区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)水平，有条件的地区(qū)可开(kāi)展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小东江等重(zhòng)点流域(yù)企业清洁生产工作(zuò)力度(dù)，推动流域内(nèi)污(wū)染企业(yè)全面(miàn)实施清洁生(shēng)产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及以上园区建设(shè)清(qīng)洁生产示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区(qū)建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用(yòng)方面(miàn)的合作，强化区域内(nèi)污(wū)染联防联控、废物协同处(chù)置(zhì)、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市(shì)场(chǎng)化机(jī)制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币政策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等各类金(jīn)融机构创(chuàng)新(xīn)推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的(de)支持力(lì)度，引导企(qǐ)业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生(shēng)产技(jì)术升级(jí)改(gǎi)造实现的主要污(wū)染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节(jié)能(néng)任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污(wū)权、用能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身发(fā)展所(suǒ)需的产能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增(zēng)产量所需的污染物(wù)排放指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务市(shì)场化(huà)，推(tuī)行合同能源(yuán)管理、合同节水管理等(děng)模式和以环(huán)境治理效果为导(dǎo)向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学(xué)原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重点，实施(shī)行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产审核创新试(shì)点，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)具有引领示范作(zuò)用的审核新(xīn)模式，形成可复(fù)制、可推广的先(xiān)进经(jīng)验和典型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会(huì)同有(yǒu)关部门建立清洁生(shēng)产促进工作(zuò)部门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息(xī)化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓(zhuā)好重点任(rèn)务落(luò)实。各地市政(zhèng)府要落实(shí)主体责任，加(jiā)大力(lì)度鼓励(lì)和促进清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财(cái)政积极探(tàn)索有效(xiào)方(fāng)式(shì)，支持(chí)清洁(jié)生产工作。落实节能(néng)节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术(shù)与装备、资(zī)源综合利(lì)用等有(yǒu)关财政税收(shōu)优惠政策，落(luò)实从事污(wū)染(rǎn)防(fáng)治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得(dé)税的税收(shōu)优惠政策。企业(yè)用于清洁生(shēng)产审(shěn)核和培训的费用(yòng)可(kě)以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染天气(qì)绩效分级(jí)管控等差异化(huà)政策制定和实施的重要(yào)依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含(hán)适(shì)用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目）中加(jiā)大绿色(sè)低(dī)碳产品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规(guī)定对(duì)工作(zuò)成效突出的单位和个人(rén)依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产促(cù)进法修(xiū)订进(jìn)展，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主体权利义(yì)务(wù)。结合我省产业发展实际(jì)，研(yán)究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统计分(fēn)析，探索建立企业(yè)清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地清洁生(shēng)产工(gōng)作完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监(jiān)督检查(chá)和(hé)相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和(hé)规范(fàn)企业清洁(jié)生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环(huán)境信用评价体(tǐ)系和环境(jìng)信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为。对违反(fǎn)《中华(huá)人民共(gòng)和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服(fú)务机构(gòu)，依法(fǎ)依规(guī)通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入(rù)其信(xìn)用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验(yàn)收(shōu)专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核(hé)咨询(xún)机构和人员的(de)规(guī)范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传(chuán)教育(yù)活动，充分利用(yòng)各(gè)类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度和典型案例(lì)等，提升社(shè)会公众的清洁生产意识，营造全社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活(huó)方(fāng)式。适时编制(zhì)发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点(diǎn)带(dài)面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、龙头企业积(jī)极(jí)组织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经(jīng)验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产领域的(de)国(guó)内外交流(liú)合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才、技术和信息(xī)交流。

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