金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到，培(péi)育汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业(1cc的水等于多少克，1cc水是多少克yè)进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽(qì)车企业在(zài)海外(wài)提供金(jīn)融支(zhī)持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博(bó)览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际(jì)服务贸(mào)易(yì)交易(yì)会、中国国际(jì)消费品博览(lǎn)会(huì)等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易(yì)会优化展区设(shè)置和参展企业结(jié)构(gòu)，常态(tài)化(huà)运营线上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服(fú)务(wù)保障，持(chí)续培(péi)育(yù)境(jìng)外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通我商务(wù)人员申(shēn)办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外(wài)客商办理来华(huá)签证提供便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快(kuài)推进国际(jì)客运航(háng)班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的国际客(kè)运航班(bān)稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人(rén)员(yuán)往来提供(gōng)航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机(jī)制(zhì)、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易(yì)指(zhǐ)南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对发达经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟(méng)等(děng)区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点产品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的(de)能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设备(bèi)企业的国际合作水平(píng)。加(jiā)大出口(kǒu)信(xìn)用保险支(zhī)持(chí)力度，更好服务大(dà)型(xíng)成套设备项(xiàng)目。金融机构在加(jiā)强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情(qíng)况，保(bǎo)障大(dà)型成套设备项(xiàng)目合理资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展招聘(pìn)服(fú)务(wù)等方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财(cái)政资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外(wài)经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西部(bù)地区分(fēn)支机构在贸(mào)易融资、结算等业(yè)务方面(miàn)的服务能(néng)力。鼓励(lì)银行和(hé)保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机(jī)构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大出(chū)口信(xìn)用保险承(chéng)保规(guī)模和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨境电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业(yè)态新模式的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)承保覆(fù)盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币(bì)业务(wù)，进一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结(jié)算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务(wù)，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对(duì)外贸(mào)易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素(sù)保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易(yì)向中1cc的水等于多少克，1cc水是多少克西部、东北(běi)地区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工(gōng)贸(mào)易(yì)持(chí)续健康发(fā)展和产(chǎn)业链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定(dìng)一(yī)批国家加(jiā)工贸易产业园。办(bàn)好(hǎo)中国(guó)加工贸易产品博览(lǎn)会(huì)，支持东(dōng)中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一(yī)批“两(liǎng)头在(zài)外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试(shì)点项目落地(dì)，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做(zuò)大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作(zuò)。探索建设(shè)边(biān)民互市贸(mào)易(yì)进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互(hù)市(shì)贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边民互市贸(mào)易多元化(huà)发(fā)展的政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术(shù)自建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业(yè)的第三(sān)方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持(chí)粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化(huà)赋(fù)能，充分发(fā)挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸(mào)易高(gāo)质量发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步(bù)开拓国际市场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色(sè)低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带(dài)动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快(kuài)出台(tái)跨境(jìng)电商知(zhī)识(shí)产(chǎn)权保护(hù)指南，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防范知识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上(shàng)综合服务平台并(bìng)发挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业(yè)用(yòng)好跨境电商(shāng)零售(shòu)出口相关税收(shōu)政策措施。持续完(wán)善跨境电商综(zōng)合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外贸企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系(xì)和法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支持各级(jí)应对贸易摩(mó)擦工作(zuò)站和(hé)预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对(duì)不合理贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等(děng)措施(shī)应用范围(wéi)，提高货物流(liú)转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企业减负(fù)增(zēng)效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的(de)信(xìn)用培育力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利(lì)出口退税(shuì)办理，推(tuī)动实现出(chū)口退税(shuì)申报报(bào)关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服(fú)务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调(diào)度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口(kǒu)岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应用(yòng)指南，深入(rù)开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动(dòng)，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的(de)公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门(mén)和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的(de)二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决策部(bù)署，高度重视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全(quán)力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)因地(dì)制宜出台(tái)配套(tào)支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单(dān)位密切(qiè)跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和(hé)完善相关政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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