金(jīn)融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院(yuàn)办(bàn)公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽(qì)车企业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持(chí)汽车企(qǐ)业(yè)建立和(hé)完(wán)善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易(yì)会、中(zhōng)国国(guó)际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会优化展区设置(zhì)和参展企业结(jié)构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和(hé)贸促机(jī)构、商协会(huì)进一(yī)步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人(rén)员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力(lì)度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我(wǒ)商务人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外(wài)客商办理(lǐ)来(lái)华签证提供(gōng)便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特(tè)别是国(guó)内重(zhòng)点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中(zhōng)外航空(kōng)公司(sī)复航增(zēng)班，更好为商务人员往来(lái)提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通(tōng)过完(wán)善合作机制、加强信(xìn)息交流(liú)、推(tuī)介重点展会等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务(wù)。发布(bù)相关(guān)国别贸易(yì)指南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住(zhù)对(duì)发达(dá)经济(jì)体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸(mào)大省发(fā)挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车企业(yè)建(jiàn)立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服务等方式(shì)，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确(què)保履(lǚ)约交(jiāo)付，推(tuī)动行(xíng)业(yè)长(zhǎng)期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短缺的先进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提(tí)质增(zēng)效示范工作(zuò)。研究设立服务贸(mào)易(yì)创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提升中西部(bù)地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融(róng)资增信合(hé)作，加(jiā)大(dà)对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为(wèi)符(fú)合条件的小微外贸(mào)企业(yè)提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨(kuà)境电商等新业(yè)态(tài)新模(mó)式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖(主播坐班和不坐班是什么意思，坐班和不坐班是什么意思区别gài)面，优化(huà)承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机(jī)构创新完(wán)善外(wài)汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人(rén)民币(bì)业务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足(zú)外(wài)贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需(xū)求(qiú)。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银(yín)企(qǐ)精准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健(jiàn)康发(fā)展和(hé)产业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新(xīn)认定一批国家加工(gōng)贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博(bó)览会，支持东中西部(bù)产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税(shuì)维修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境(jìng)贸(mào)易支(zhī)持政策(cè)。做大沿边省(shěng)份对外(wài)贸(mào)易。有力(lì)有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品数(shù)据监(jiān)测平台。修订出台边民(mín)互市贸(mào)易管理办(bàn)法，优化边民(mín)互(hù)市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务中小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业的第三方综合数(shù)字化解决方案供(gōng)应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易数字化领航(háng)区(qū)发(fā)展，加(jiā)快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适(shì)时总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业(yè)组织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持(chí)相关产(chǎn)品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持(chí)续创新发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通过跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新业态(tài)新模式拓展销售渠(qú)道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合(hé)产(chǎn)业和(hé)禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对(duì)企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合服(fú)务平台(tái)并发挥好其作用，指导企(qǐ)业(yè)用好跨境电商零售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评估结果(guǒ)应用(yòng)，充分发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对(duì)国外不合(hé)理贸(mào)易(yì)限制措施(shī)。加强对地方和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的(de)重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机(jī)制作(zuò)用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积(jī)极(jí)应(yīng)对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加大对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度，使(shǐ)更(gèng)多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对(duì)接和统筹调(diào)度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预(yù)案(àn)，保障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道(dào)短板、提(tí)升口岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应(主播坐班和不坐班是什么意思，坐班和不坐班是什么意思区别yīng)用(yòng)指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴(bàn)关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种形式的交流(liú)活(huó)动(dòng)，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对企业(yè)的公共(gòng)服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协(xié)定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施(shī)

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门和单(dān)位要以习(xí)近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策(cè)部署(shǔ)，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构(gòu)工作，全(quán)力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各(gè)地方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单位(wèi)密(mì)切(qiè)跟踪外贸运行情(qíng)况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不(bù)断充(chōng)实、调整和完(wán)善相关政策(cè)，加强协(xié)作配合和政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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