金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发(fā)的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的(de)意见(jiàn)》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登(dēng)记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务是可单(dān)独(dú)提供的(de)额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经(jīng)纪机构不得(dé)滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收(shōu)取经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台(tái)不得干预(yù)经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总(zǒng)局(jú)关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保(bǎo)障交易安全具(jù)有重要(yào)作用。近年来，部(bù)分(fēn)房地(dì)产经纪(jì)机构存在利用房源客源优(yōu)势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等问(wèn)题，加(jiā)重交易当事人负担(dān)、侵害其(qí)合法权(quán)益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地产市场健康发展，现(xiàn)提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售(shòu)和(hé)存(cún)量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设部门备(bèi)案(àn)。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全(quán)面推行经纪从业人(rén)员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人(rén)员提供服务时(shí)，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从(cóng)业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务(wù)内容。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构为促成房屋(wū)交易(yì)提(tí)供(gōng)的(de)一揽子必要服(fú)务，包括提供房源(yuán)客源信(xìn)息(xī)、带(dài)客户看房、签订(dìng)房屋交易合(hé)同、协助办(bàn)理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是房(fáng)地(dì)产经纪机构接受交(jiāo)易(yì)当事人委(wěi)托提(tí)供的代办贷款等额(é)外(wài)服务，每项服务可以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪(jì)服务收(shōu)费由交易各方根据服务(wù)内容、服务(wù)质量，结合市场(chǎng)供(gōng)求关系(xì)等因素(sù)协商确定。房地产经纪机(jī)构要合(hé)理降低住房买(mǎi)卖和(hé)租(zū)赁经纪服务(wù)费用(yòng)。鼓励按照成交(jiāo)价格(gé)越高、服务费率越低的(de)原(yuán)则实行分档(dàng)定价(jià)。引(yǐn)导(dǎo)由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行明(míng)码标价(jià)。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)应当在经(jīng)营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示服(fú)务(wù)项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不(bù)得混(hùn)合标价(jià)和(hé)捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服(fú)务(wù)，应(yīng)当分别明(míng)确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向(xiàng)交易当事人出(chū)具(jù)收费清(qīng)单，列(liè)明收(shōu)费标准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的(de)房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地位以(yǐ)不(bù)公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得(dé)强制要求(qiú)加入平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一的(de)经纪服务收费(fèi)标(biāo)准，不得(dé)干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构、房地产互联网平台、相(xiāng)关(guān)行业组织涉嫌实(shí)施垄断行(xíng)为的，市(shì)场监(jiān)管部门依法开展反(fǎn)垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租(zū)赁合(hé)同、经(jīng)纪服务(wù)合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营场所醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便交易当(dāng)事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当(dāng)通过房屋网签备案系统办(bàn)理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个(gè)人(rén)信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个(gè)人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他人(rén)个人信息(xī)，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人(rén)个人信息。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)要建(jiàn)立(lì)健全客(kè)户个人信息保护的内(nèi)部(bù)管(guǎn)理制度，严格依法收集(jí)、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄(xiè)露(lù)或非法(fǎ)使用(yòng)客(kè)户个人信息。未经当事人同意，房地(dì)产(cjk袜子总是掉怎么办，足球袜套jhǎn)经纪(jì)机构及从业人员不得收(shōu)集个人信(xìn)息和房(fáng)屋状况信息(xī)，不得发送商业性(xìng)短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平(píng)。市、县(xiànjk袜子总是掉怎么办，足球袜套j)住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要建立健全房屋交易(yì)管理服务平(píng)台(tái)，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构及从业人(rén)员的管理。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)发布(bù)的房源信息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台向(xiàng)交易(yì)当事人提供房源(yuán)核验、房(fáng)源发(fā)布、合同(tóng)网签备案等便民(mín)服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交易(yì)当事(shì)人提出明确(què)要求外，购房(fáng)款应纳(nà)入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力(lì)度。各地住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门要将规(guī)范房地(dì)产经纪服务(wù)纳入房(fáng)地产(chǎn)市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有(yǒu)关(guān)部(bù)门(mén)依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益(yì)等违法违(wéi)规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市场(chǎng)平均(jūn)水平(píng)的房地产经(jīng)纪(jì)机构，住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门(mén)采取约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门依(yī)法查处不按规定明(míng)码标(biāo)价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构(gòu)相关(guān)违法(fǎ)违规信息，市(shì)场监(jiān)管部门要依法依规纳(nà)入国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪(jì)行(xíng)业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执业规则，引(yǐn)导房地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业人员依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业(yè)人员存在收(shōu)费(fèi)不规(guī)范、侵犯客户个(gè)人信息合法权益等情形的，房地产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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