北京市经济和信息化(huà)局等三(sān)部门(mén)拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其(qí)中提出(chū)，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高质量发(fā)展的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面，计划提到(dào)，加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供(gōng)多(duō)元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研发和(hé)技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与大(dà)模型团队(duì)结(jié)对(duì)方式(shì)，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局(jú)中(zhōng)谋划建设(shè)国(guó)家级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事人工(gōng)智能训练数(shù)据的(de)专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数(shù)据(jù)支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数(shù)据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新(xīn)应(yīng)用(yòng)，拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计(jì)划(huà)聚(jù)焦于汇(huì)聚产业链上下游合(hé)作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学(xué)研用深度融合的协同联动产业(yè)体系(xì)，推进大模型(xíng)研发和(hé)应用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字经济时代新的生产力(lì)，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智化(huà)转型，助力全球(qiú)数(shù)字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智(zhì)能技术(shù)演进趋势和(hé)创新发展规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市人工智能领域的技术创(chuàng)新优势(shì)和产(chǎn)业资(zī)源优势(shì)，围绕人(rén)工智能大模型的开(kāi)发迭代，以(yǐ)场景应用(yòng)为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力(lì)、数据和算(suàn)法，加(jiā)速大模型的(de)行业应用落地，推(tuī)动构建通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)生态，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础(chǔ)理论(lùn)、关(guān)键技术和应用模式研(yán)究，取(qǔ)得一批标(biāo)志性、引领性、示(shì)范性的(de)创(chuàng)新应用(yòng)成果，提升(shēng)北(běi)京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序(xù)推进(jìn)本市智慧(huì)城市应用场景开放(fàng)，加快推动(dòng)大模型在行业(yè)应用领域尽(jǐn)早落(luò)地(dì)，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以(yǐ)场景应用(yòng)促进技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量(liàng)数据(jù)供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突(tū)破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协(xié)同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量(liàng)数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用(yòng)大模型技术实(shí)现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人(rén)工智能(néng)大模型(xíng)的开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立协同合(hé)作(zuò)机制，寻(xún)找利益契(qì)合点和最大(dà)公约数(shù)，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合作机(jī)制灵活的良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即(jí)算力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可(kě)承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先(xiān)为(wèi)本市大(dà)模型(xíng)团队和创新企业(yè)提供(gōng)优质(zhì)算(suàn)力服(fú)务(wù)，提供一系(xì)列的人工智能开发增(zēng)值服务工具，降(jiàng)低(dī)中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包括数据提(tí)供方、数据服务方、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训(xùn)练(liàn)所需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方(fāng)海(hǎi)量(liàng)数据资(zī)源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通交易平(píng)台和数(shù)据服务(wù)方(fāng)的技术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供(gōng)给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业(yè)典型场景牵引，在(zài)通用大(dà)模型(xíng)的基(jī)础上(shàng)开发行业模(mó)型(xíng)，落地行业应用并提供日常服务，打通模型即服(fú)务的最(zuì)后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通(tōng)用(yòng)大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大(dà)模型能力支撑业务发展(zhǎn)的(de)各(gè)类行业(yè)用户，通过开放自身(shēn)典型(xíng)场景，支(zhī)撑打造基于(yú)行(xíng)业数据的精(jīng)准模(mó)型，带动业(yè)务发展，实现差异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展，发(fā)挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需(xū)求。发(fā)挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调(diào)优(yōu)及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财(cái)政钢琴里面小快板的速度是多少，钢琴中小快板是什么意思补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布(bù)局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期(qī)算力供(gōng)给能(néng)力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区(qū)北京(jīng)数字经济算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供(gōng)给，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北京市(shì)公(gōng)共算力(lì)服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算力(lì)任务(wù)调度，提升集(jí)约化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以(yǐ)商业(yè)化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市人工智能(néng)企业(yè)对算力的规模化需(xū)求(qiú)。提高(gāo)环京地区算力一体(tǐ)化服务能力，形(xíng)成(chéng)全国算力网络调(diào)度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高(gāo)质量(liàng)训练(liàn)数据(jù)。梳理大模(mó)型训(xùn)练(liàn)数据需求清单和供给目(mù)录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大(dà)数据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区(qū)，推动公共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放(fàng)。发(fā)挥在京国家(jiā)机关(guān)、科研院(yuàn)所、企事业单(dān)位(wèi)丰富的数据(jù)资源优(yōu)势，用(yòng)好北(běi)京国际大数据交(jiāo)易所社会数据专(zhuān)区成(chéng)果及智源(yuán)研(yán)究院中文语料库，形成训练数(shù)据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在(zài)数(shù)据基础制度(dù)先行(xíng)示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价(jià)值数据(jù)共(gòng)享的版权(quán)、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技(jì)术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线导(dǎo)办等场(chǎng)景(jǐng)，依(yī)托私有化部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务(wù)服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署经验(yàn)，探(tàn)索政务(wù)服务大模型服(fú)务模式。支持金融机(jī)构利用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术打造“全(quán)能业务助理(lǐ)”钢琴里面小快板的速度是多少，钢琴中小快板是什么意思，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务质量。探(tàn)索大模型助(zhù)力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数据接口(kǒu)引入大模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本市企业(yè)在“模(mó)型即服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰(fēng)富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人(rén)、数字医(yī)疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势(shì)领(lǐng)域，加快(kuài)推进大模型商业化落地(dì)应用(yòng)，加速文字(zì)创造(zào)、人(rén)机(jī)交互(hù)、教育、影音(yīn)等(děng)场景落地(dì)应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行(xíng)业生产(chǎn)方式(shì)，激发持续的数字创新活(huó)力，深度赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模(mó)式，提升(shēng)软件生(shēng)产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸(xī)引(yǐn)科(kē)研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形(xíng)成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强(qiáng)工业软件(jiàn)与(yǔ)大模型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发(fā)应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富(fù)应用功能。倡(chàng)导模型即服(fú)务，提升云(yún)服务商(shāng)、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互(hù)联(lián)网新(xīn)软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型底层支撑(chēng)性(xìng)技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业加大研发(fā)投入，加强互(hù)联(lián)协(xié)议、网络(luò)传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片(piàn)间互联(lián)速率(lǜ)，构建高速计算集群网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提升芯片算(suàn)力水平及集群(qún)表现(xiàn)。推进芯(xīn)片(piàn)制造工艺突(tū)破(pò)，加速工(gōng)艺(yì)能(néng)力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布(bù)局先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不(bù)同芯(xīn)片架构(gòu)、不同(tóng)应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不(bù)同芯片架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共(gòng)性算(suàn)子开发(fā)，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一体化解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计划成(chéng)员资源优势，帮助(zhù)加快大模型(xíng)研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联系(xì)服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员(yuán)常(cháng)态化联系(xì)服务机(jī)制(zhì)，将伙伴计(jì)划成员纳入市区(qū)两级重(zhòng)点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精(jīng)尖产业发展资金等(děng)支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建设、数据(jù)流通交易(yì)、关键技术研(yán)发等。充分利(lì)用(yòng)高精尖(jiān)发展基金，加大对通(tōng)用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业基金(jīn)，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人工智能领域行业(yè)协(xié)会(huì)、产业联盟等(děng)社(shè)会(huì)组(zǔ)织的作(zuò)用，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经验做法、先进(jìn)技(jì)术产品、试点(diǎn)示范案(àn)例，加大(dà)推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域(yù)人才引(yǐn)育(yù)。支持(chí)伙伴计划(huà)成员引育更(gèng)多(duō)具有国际(jì)竞争(zhēng)力(lì)和(hé)发展潜力(lì)的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先(xiān)行(xíng)先试。努力在国家相关部(bù)委指导(dǎo)和(hé)支(zhī)持下(xià)，争创国家数据基础(chǔ)制(zhì)度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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