金融界5月8日(rì)消息 广东(dōng)省(shěng)发展改(gǎi)革委(wěi)等部(bù)门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一(yī)步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能(néng)源(yuán)利(lì)用效率和主要污(wū)染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模(mó)以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万(wàn)元(yuán)工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约(yuē)资源和保护环境基本(běn)国(guó)策的重要(yào)举(jǔ)措，是(shì)推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产生活方式、促(cù)进经济社会(huì)全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明(míng)建设“十(shí)四五(wǔ)”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的(de)二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想(xiǎng)和习近平总书(shū)记对广东(dōng)系列重要讲话(huà)、重要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真落实国家(jiā)工作(zuò)部(bù)署以及(jí)省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质(zhì)增效(xiào)为(wèi)目(mù)标，以推(tuī)进技(jì)术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加(jiā)快实施重点行(xíng)业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行(xíng)方式，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业，为推(tuī)动(dòng)高质(zhì)量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在(zài)全国前列(liè)，能(néng)源资源(yuán)利(lì)用(yòng)效率(lǜ)明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)10002是什么电话啊 10002是哪个学校代码点产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推(tuī)行，释(shì)放减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造(zào)强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序转移中，注重(zhòng)提(tí)升清洁生产水平，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业。强化(huà)全生命(mìng)周期理念，全方位全过(guò)程推行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低(dī)碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品过度(dù)包装治(zhì)理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设(shè)计指南(nán)，推(tuī)广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省(shěng)特色行业(yè)为重点，引导企业对标国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车(chē)、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基(jī)础(chǔ)设施等绿(lǜ)色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)清洁生产评(píng)价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对(duì)高耗(hào)能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处置(zhì)和动态(tài)监(jiān)控。严格(gé)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建(jiàn)项目应(yīng)采取先进适用(yòng)的工艺技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，单位产品能耗(hào)、物耗(hào)和水耗(hào)等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不(bù)符合(hé)所在(zài)地(dì)区能耗强度和总(zǒng)量控制相关(guān)要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污(wū)染物排放区域削减、能(néng)效水平低于本行(xíng)业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探(tàn)索建立(lì)高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平的(de)存(cún)量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁(jié)替代(dài)。合(hé)理控制化(huà)石能源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提(tí)高工业(yè)领(lǐng)域非化(huà)石能(néng)源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互(hù)联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设(shè)施建设，推(tuī)动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建设。推进原辅(fǔ)材料无害(hài)化(huà)替代(dài)，促(cù)进生产过程中使用低(dī)毒低害和(hé)无毒(dú)无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机物含量的(de)油(yóu)墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低(dī)碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等(děng)标准约(yuē)束，依法依(yī)规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面开展清洁(jié)生产审核和评价(jià)认(rèn)证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落(luò)后清(qīng)单，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进节能改造升级(jí)和(hé)污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产(chǎn)，积极(jí)创建无废(fèi)企业、无废园区(qū)和生(shēng)态工业示范(fàn)园(yuán)区。加快推(tuī)进村级工业集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示(shì)范(fàn)企业创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。重点(diǎn)实(shí)施轻(qīng)量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等(děng)关(guān)键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一批工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系(xì)建设(shè)工(gōng)程(chéng)。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培(péi)育一批具有生态主导力的产业(yè)链链主企业，打造一(yī)批具有行业特色(sè)的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工(gōng)等行业(yè)实(shí)施清洁生产技术改造(zào)，推动数据(jù)中心(xīn)和(hé)5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国(guó)际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家(jiā)以(yǐ)上工业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生(shēng)产新模(mó)式。落(luò)实百县(xiàn)千(qiān)镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体(tǐ)系，实(shí)施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化(huà)发展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农(nóng)业(yè)，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能(néng)综合(hé)利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色(sè)的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农业(yè)产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头企业等(děng)为重点，深入(rù)推行(xíng)农业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可(kě)复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入(rù)品(pǐn)生产(chǎn)、经营等(děng)各环节规(guī)范化管理，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续(xù)推进化肥(féi)农药减量增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥(féi)的还田(tián)渠道。研发(fā)推广全(quán)生物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节(jié)药(yào)、节(jié)地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成(chéng)高效、清洁(jié)的农(nóng)业生产模式。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业(yè)产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的(de)高标准农田。深化(huà)测(cè)土配方施(shī)肥，推(tuī)广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾(shí)、专业化回收和(hé)资源化(huà)利(lì)用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推(tuī)进畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全(quán)量收(shōu)集处(chù)理利(lì)用(yòng)技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周边建设(shè)农牧(mù)循环型(xíng)规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循(xún)环发展。探(tàn)索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还(hái)田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区域(yù)性病死(sǐ)畜禽(qín)无害化处理及资(zī)源(yuán)化利用(yòng)试点示范，持续创建国家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理(lǐ)示范工(gōng)程建(jiàn)设，创(chuàng)建(jiàn)国家农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工(gōng10002是什么电话啊 10002是哪个学校代码)程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用(yòng)高效低风(fēng)险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治、物(wù)理防治、理化诱控(kòng)等(děng)绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等(děng)先(xiān)进植保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘等(děng)作物(wù)病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农(nóng)作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支持(chí)建设15个(gè)农作物病虫害(hài)绿色防(fáng)控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物上的(de)应(yīng)用(yòng)推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持省级(jí)科研单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利用和全(quán)生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对(duì)商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共(gòng)机构的主要用能环节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的技(jì)术和设备，推广使用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具(jù)。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规水源，全面推(tuī)广循环(huán)用水技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实施公共(gòng)机构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动(dòng)，遴(lín)选一批(pī)公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设计(jì)、服务全过程，推广(guǎng)可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约(yuē)标识(shí)，供应小份菜，提示(shì)适量(liàng)点餐，提供(gōng)分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要(yào)求的标准(zhǔn)化菜品，合理配(pèi)置不同(tóng)规(guī)格盛(shèng)具，推(tuī)行适合(hé)不同群体的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地(dì)区支(zhī)持餐饮企业(yè)建设中央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送模式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售(shòu)等服务性企业要(yào)坚持清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不(bù)再主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用一次性不(bù)可降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况报告制(zhì)度(dù)，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平台企业(yè)和快递企业(yè)按照国(guó)家要(yào)求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机(jī)构示范带(dài)动作用(yòng)，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等行业开展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在服务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业(yè)（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治(zhì)理(lǐ)工程(chéng)。推广电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推进可(kě)循环快递包装应用，推(tuī)广标准(zhǔn)化(huà)物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不(bù)再(zài)使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性(xìng)塑(sù)料编(biān)织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿(lǜ)色(sè)包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用能(néng)清洁(jié)化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平(píng)，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进行建设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住房参(cān)照绿色建(jiàn)筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等生态共享的(de)建筑设计方(fāng)式(shì)。大(dà)力(lì)推进可再生能源建筑(zhù)应(yīng)用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使用，推广管(guǎn)线分离和(hé)一(yī)体化装修(xiū)技术，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高效电气化技(jì)术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提质改造。积(jī)极开展既有居(jū)住建筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环(huán)境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提升改造统筹推进(jìn)的节(jié)能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能(néng)设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物业(yè)节能(néng)降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设(shè)施，提升(shēng)供水管(guǎn)网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积(jī)极(jí)引导(dǎo)公共机(jī)构实施清洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要(yào)用能环节开展节能(néng)改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配(pèi)式装修(xiū)试点。提(tí)高预制构件和部(bù)品部(bù)件通(tōng)用(yòng)性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证(zhèng)标识的建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料(liào)。发(fā)展建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促(cù)进合理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和运输(shū)距离(lí)。推(tuī)动施工(gōng)现场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机(jī)械，对多(duō)台(tái)同类(lèi)设(shè)备实施(shī)群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能(néng)，探索施工用(yòng)能(néng)限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政工程施(shī)工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资(zī)源化利(lì)用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建材(cái)生产技术(shù)、再生细粉活化(huà)技(jì)术(shù)、专用添加剂技术等研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品的(de)应用领域。大力(lì)推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品生产过(guò)程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废弃物(wù)综合(hé)再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性标(biāo)准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等(děng)部位的(de)节(jié)能性(xìng)能(néng)要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造(zào)工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等(děng)工(gōng)作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居(jū)住(zhù)建筑节(jié)能(néng)绿色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式光伏(fú)。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源(yuán)热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑(zhù)终(zhōng)端电气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增(zēng)建筑太(tài)阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)推广工程。建立一(yī)批装配式(shì)建(jiàn)筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等装配式(shì)建筑推广力度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大(dà)政府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施(shī)范围的(de)通知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府采购工(gōng)程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购(gòu)政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输(shū)结构(gòu)和(hé)组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能(néng)交通，推动不同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载率和不合(hé)理客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和(hé)中长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通(tōng)、公(gōng)交专用道(dào)、快(kuài)速(sù)公交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强(qiáng)化智能化(huà)手段在城市(shì)公共交通(tōng)管理中的(de)应用(yòng)。加快(kuài)推进(jìn)城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主要商(shāng)业区(qū)、校园、社区(qū)等(děng)末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽车(chē)，推动城市公(gōng)共服务及货运配送车(chē)辆电(diàn)动化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序(xù)发(fā)展氢(qīng)燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步(bù)推动电(diàn)力(lì)、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃(rán)油商用、专用(yòng)等车(chē)辆的替代(dài)。全面实施重型柴(chái)油车国(guó)六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰(tài)国三及(jí)以下排放标准的(de)柴油(yóu)和(hé)燃(rán)气汽(qì)车(chē)。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头(tóu)岸电(diàn)设施(shī)建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基(jī)础设施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护全(quán)过程(chéng)，有(yǒu)效(xiào)降低(dī)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设全生命周期能(néng)耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材(cái)料(liào)、新(xīn)技术(shù)、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代(dài)和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网(wǎng)络效(xiào)率提(tí)升工(gōng)程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物(wù)运输(shū)量比重达(dá)到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持续(xù)推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的(de)电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车(chē)的示(shì)范运用，加快(kuài)高(gāo)速公(gōng)路(lù)服务(wù)区、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服(fú)务区快充(chōng)站全覆(fù)盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技(jì)术和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研究和(hé)应(yīng)用技术创新性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利(lì)用、污水(shuǐ)资(zī)源(yuán)化、农业节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物(wù)协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃(qì)物(wù)资源化等(děng)方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突(tū)破一批(pī)核心关键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企(qǐ)业联合上下游企业(yè)、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技创新(xīn)平台，推动科(kē)技(jì)创(chuàng)新(xīn)平台与(yǔ)产业创新中心、制造(zào)业(yè)创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平(píng)台协(xié)同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和(hé)装备研制(zhì)，促进科(kē)技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开(kāi)发具有自(zì)主知识(shí)产权的清洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的(de)骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社会组织作用(yòng)，大力(lì)推(tuī)进源头(tóu)减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服(fú)务(wù)支付机(jī)制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具(jù)有竞争力(lì)的第(dì)三方(fāng)清洁生产服务企业为(wèi)用户(hù)提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服(fú)务机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三(sān)方服务(wù)机(jī)构(gòu)行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全(quán)清洁(jié)生产技(jì)术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业(yè)培训，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技(jì)术服务人才队(duì)伍建设，分层(céng)次、分类(lèi)别(bié)开展清洁生产服(fú)务机构从(cóng)业人员(yuán)和企业(yè)相关(guān)负责人员能力(lì)培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业务水平(píng)。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人(rén)才纳(nà)入广(guǎng)东省专(zhuān)业技术人才职称(chēng)评(píng)级系(xì)统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专业技(jì)术人才职称晋(jìn)升通(tōng)道，培育(yù)壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智(zhì)能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结(jié)合(hé)省碳排放(fàng)监测(cè)智慧云平(píng)台建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生(shēng)产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属等(děng)流程型工业企业制造(zào)过程(chéng)核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工序的数字化(huà)水平，实现生产过程物(wù)质流(liú)、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分(fēn)析和(hé)精(jīng)细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型工(gōng)业企业(yè)开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳(tàn)排(pái)放信息(xī)化管控系(xì)统及污染物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新能源设(shè)备(bèi)等数字化改造。进一步完(wán)善省重点用能单位能耗(hào)在线监测(cè)系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，加快推进重点用能(néng)单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广工(gōng)程。发展高效节能电机(jī)、变压(yā)器(qì)、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利用(yòng)、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技(jì)术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关(guān)键技术(shù)装(zhuāng)备研发(fā)，发展退(tuì)役动(dòng)力(lì)电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产(chǎn)业(yè)废(fèi)物循(xún)环利(lì)用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设(shè)计等服务产业发展。培(péi)育(yù)一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的(de)企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色(sè)化(huà)等新技术(shù)、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化(huà)产业链供应链上下(xià)游(yóu)协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链上下游企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链(liàn)关联(lián)企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他大(dà)型(xíng)企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行机制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生(shēng)产，提(tí)升企(qǐ)业集(jí)团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成(chéng)以大(dà)带小(xiǎo)、以小促大(dà)、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产先进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实(shí)行分级(jí)、分类管理模式(shì)，继(jì)续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控制化学品名(míng)录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业(yè)可采用简易流(liú)程清洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适合(hé)小微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微(wēi)型企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评价认证，对(duì)通过评价(jià)认(rèn)证且(qiě)满足(zú)清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推动(dòng)清洁(jié)生产审核与节能审查、节(jié)能监(jiān)察(chá)、环境影(yǐng)响评(píng)价和(hé)排污许(xǔ)可等(děng)管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区(qū)开展行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群整体审核(hé)试点。研究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳(nà)入清洁(jié)生产审(shěn)核，提(tí)升行业(yè)、工业园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可(kě)开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河(hé)、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小东江等(děng)重点流(liú)域企业清洁(jié)生产工作力度，推动(dòng)流域(yù)内污染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区(qū)建(jiàn)设，支(zhī)持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产(chǎn)示(shì)范(fàn)园区(qū)。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区建设(shè)为契机，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清(qīng)洁(jié)生产及资源利用方面的(de)合作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染联防联控(kòng)、废物(wù)协同处置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制(zhì)改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落(luò)实碳减排支持工具等货币(bì)政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融(róng)机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目(mù)等的(de)支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升(shēng)级(jí)改造实现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完(wán)成主要污(wū)染物(wù)减排、节能任(rèn)务的(de)基(jī)础上，可按相关规定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入(rù)排(pái)污权、用能权(quán)交易市场进行交(jiāo)易，或(huò)用于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染物排(pái)放指标。大(dà)力推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和(hé)以环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造(zào)纸、化(huà)学(xué)原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂(tú)装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等(děng)为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)，探索建立(lì)具有(yǒu)引领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可(kě)复制、可推广(guǎng)的先(xiān)进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同(tóng)有关部门(mén)建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任，加大(dà)力(lì)度(dù)鼓励和(hé)促进(jìn)清洁(jié)生产，结(jié)合实际确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落(luò)实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境(jìng)治(zhì)理、环境服务、环(huán)保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染(rǎn)防治的(de)第(dì)三方(fāng)企业减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训的(de)费用可以列入(rù)企业经营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价、水资(zī)源费(fèi)、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落(luò)实(shí)绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度(dù)。建立健全(quán)清洁生(shēng)产激(jī)励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作(zuò)成(chéng)效突(tū)出的单位(wèi)和(hé)个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产(chǎn)促进(jìn)条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技(jì)术规范等。加强清(qīng)洁生产数据(jù)统(tǒng)计分析(xī)，探索建立(lì)企业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关(guān)考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业(yè)清洁生产开展情况(kuàng)的日常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查，压(yā)实企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审核的(de)主体责(zé)任，引导和规范企业(yè)清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳(nà)入企业(yè)环境信用评价(jià)体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关(guān)规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方(fāng)服务(wù)机构，依(yī)法依规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记(jì)入其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁(jié)生产评估(gū)验(yàn)收专(zhuān)家(jiā)、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规(guī)范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行(xíng)业(yè)协会等宣传清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术、法规政策(cè)、管理制(zhì)度和典型案例等，提(tí)升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推(tuī)行清洁(jié)生产的良(liáng)好氛围，推动(dòng)形成绿色生(shēng)产生活方式。适(shì)时编制发(fā)布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时总结推(tuī)广(guǎng)典型(xíng)案(àn)例和经验(yàn)做法，以点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协会(huì)、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生产国(guó)际(jì)会(huì)议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进(jìn)人才(cái)、技术和信息交(jiāo)流。

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