金(jīn)融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外(wài)贸稳规(guī)模优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地(dì)方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会(huì)供采对(duì)接。推动国内线下(xià)展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国(guó)际服务(wù)贸易交易会、中国(guó)国(guó)际消费(fèi)品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会优化(huà)展区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机(jī)构(gòu)、商协会进(jìn)一步(bù)加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企业(yè)参加各类境外展会的支持(chí)力度(dù)，加强组织协调和(hé)服(fú)务保障(zhàng)，持续培(péi)育境外自(zì)办展会、扩大办(bàn)展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我长城有什么特点和景观特点 长城是谁修建的商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华(huá)签证提供便利。研(yán)究优化远端检测(cè)措施(shī)。尽快推进国际(jì)客运(yùn)航班(bān)特(tè)别是国内重(zhòng)点(diǎn)航(háng)空(kōng)枢(shū)纽的国际(jì)客运航(háng)班(bān)稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为(wèi)商(shāng)务人(rén)员往来提供航空运(yùn)输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务(wù)保障。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过(guò)完(wán)善(shàn)合作机制、加强信息(xī)交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸易机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是(shì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代表处(chù)作用，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业(yè)对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发达经济(jì)体出口，引导企业(yè)深入开拓发展中国(guó)家市(shì)场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业(yè)与航(háng)运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银(yín)行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完(wán)善国(guó)际营(yíng)销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设(shè)备企业(yè)的(de)国际合(hé)作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力(lì)度，更好服务大型成套设备(bèi)项(xiàng)目。金融机构在加(jiā)强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型成套设(shè)备项目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务(wù)等方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确(què)保(bǎo)履(lǚ)约(yuē)交付(fù)，推动行业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励(lì)进(jìn)口技术和(hé)产品目录，进一(yī)步提高进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内短缺的(de)先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提(tí)质(zhì)增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的(de)服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险机(jī)构扩大保单融资(zī)增信合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业的融资增信(xìn)支持(chí)力(lì)度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融(róng)资(zī)需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担(dān)保机构为符合条件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发(fā)挥(huī)出口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模(mó)式(shì)的支持(chí)力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业(yè)链承保，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨境人民(mín)币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和(hé)提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地(dì)区梯(tī)度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链稳(wěn)定。新认定(dìng)一批(pī)国家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业(yè)交流(liú)对接。加快推(tuī)进一(yī)批(pī)“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全生命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进边(biān)民(mín)互(hù)市贸(mào)易进口商品落地(dì)加(jiā)工试点工作(zuò)。探索建设边(biān)民互市贸(mào)易进口商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发(fā)展的政(zhèng)策环境(jìng)，增(zēng)加(jiā)自周(zhōu)边国(guó)家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸(mào)企业运(yùn)用(yòng)新(xīn)技(jì)术(shù)自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区(qū)全球贸易数字化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易(yì)高质量发(fā)展的典型案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增(zēng)强企业(yè)绿色低碳发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商健康持续创新(xīn)发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业(yè)对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电商企业(yè)防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服(fú)务平台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零(líng)售出(chū)口相关税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商综合(hé)试验区(qū)考(kǎo)核(hé)评估机制，做好评(píng)估(gū)结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业(yè)的培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥(huī)好(hǎo)预警体(tǐ)系和法律服务机制作用(yòng)，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易(yì)限制措施。发挥(huī)贸促(cù)机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应用范(fàn)围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助(zhù)力企业减负(fù)增效。加(jiā)大对外贸企业的(de)信用培(péi)育力(lì)度(dù)，使更多符合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好服务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定效能(néng)。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易(yì)协定，编(biān)发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的(de)交流(liú)活动，加(jiā)强(qiáng)地(dì)方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸(mào)易协定(dìng长城有什么特点和景观特点 长城是谁修建的)的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关部门和单位要以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方(fāng)因地(dì)制(zhì)宜出台配套支持(chí)政策(cè)，增强政策协同效应。商(shāng)务部要会同各相关部门和(hé)单位(wèi)密(mì)切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域(yù)实(shí)际问题，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完善相关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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