金融界5月8日消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等部(bù)门印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国(guó)前(qián)列，能(néng)源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到(dào)国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水量(liàng)和万(wàn)元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落(luò)实节约资源和(hé)保护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生活方式、促(cù)进经济社会全面绿色转型和高质量(liàng)发展的(de)有效途(tú)径。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和(hé)社会发展(zhǎn)第十四个五年(nián)规划(huà)和2035年远景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十(shí)大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思(sī)想和习近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示精神(shén)，认(rèn)真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重点领域(yù)清洁(jié)生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推(tuī)动(dòng)高质量发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)目标提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前(qián)列(liè)，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工(gōng)业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在(zài)支持高质量建设(shè)制造(zào)强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包(bāo)装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行(xíng)业，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业(yè)构建上下(xià)游联动(dòng)的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企业同(tóng)步实(shí)现绿色低(dī)碳发展。按照产业(yè)结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)清(qīng)洁生产评(píng)价。对标(biāo)节(jié)能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗(hào)能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动态监(jiān)控。严(yán)格高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建项目(mù)应采取先进(jìn)适用的工艺技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不(bù)符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替代(dài)或污染物(wù)排放区(qū)域(yù)削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要求(qiú)的(de)高耗能高排放低水平(píng)项目予以(yǐ)停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平的(de)存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能(néng)源推广应用，提(tí)高(gāo)工(gōng)业(yè)领(lǐng)域非化(huà)石能源利(lì)用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大(dà)型工(gōng)业企(qǐ)业及燃(rán)气(qì)电厂用户天然气(qì)直供。加(jiā)快氢(qīng)能技(jì)术创新和基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的(de)地区(qū)，支持分布(bù)式电源开(kāi)发建(jiàn)设和(hé)就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低(dī)毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入(rù)开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造升(shēng)级和污染物深度治理，提(tí)高生产工(gōng)艺和(hé)技术装备(bèi)绿色化(huà)水(shuǐ)平。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产(chǎn)业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废(fèi)园区(qū)和生态工(gōng)业示范(fàn)园区。加快推进村级工(gōng)业(yè)集聚(jù)区(qū)升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业创建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。重点实施轻量化(huà)、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设(shè)计技术应用示(shì)范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施(shī)节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结(jié)合的方式，推(tuī)动工(gōng)业(yè)园(yuán)区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业(yè)开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万村高(gāo)质量发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业(yè)高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供(gōng)应，推动农(nóng)村生物质能综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)。发展(zhǎn)林业(yè)循环(huán)经济(jì)，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中(zhōng)药(yào)材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的(de)林(lín)业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代林业(yè)产业示(shì)范(fàn)园区(qū)，实施森林(lín)生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业(yè)园、农林业龙(lóng)头企业等(děng)为重点，深(shēn)入推行(xíng)农业(yè)清洁生产，形成一(yī)批可推(tuī)广、可复(fù)制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环节规范化(huà)管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入品追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色(sè)防控技术模(mó)式(shì)，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循(xún)环农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色(sè)投入品创(chuàng)新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研(yán)发(fā)推广全生物可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生态(tài)友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业园等(děng)区域，集中力量建设(shè)集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态(tài)友好、宜机作业的(de)高(gāo)标准农(nóng)田。深(shēn)化(huà)测土配方施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物资源化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普(pǔ)及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资(zī)源化(huà)利用，全面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推(tuī)进(jìn)畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农牧(mù)循环型规模化畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循环发展。探(tàn)索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及(jí)资源(yuán)化利用(yòng)试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范(fàn)工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上(shàng)国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理(lǐ)等措施的集成与融合(hé)，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配套(tào)和(hé)农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系(xì)数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效行动(dòng)。大(dà)面积推广使(shǐ)用高效(xiào)低风险农药和(hé)生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先(xiān)进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物(wù)病虫(chóng)疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农(nóng)药(yào)利(lì)用率达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿(lǜ)色种养循环农业试点(diǎn)县，支持(chí)建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地膜在不(bù)同(tóng)作物(wù)上的应用(yòng)推广。支持省级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综合利(lì)用(yòng)和全(quán)生(shēng)物降解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体提升清(qīng)洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院、学校等(děng)公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品(pǐn)。推动(dòng)餐(cān)饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务业采用节(jié)能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术(shù)和设备，推广使(shǐ)用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等(děng)非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推(tuī)广(guǎng)循环用水技术工艺(yì)，探索开展合(hé)同节水管理。实施(shī)公(gōng)共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者(zhě)引领行动(dòng)，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约常态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务单(dān)位(wèi)在(zài)醒目位(wèi)置(zhì)张贴节(jié)约标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企(qǐ)业(yè)提(tí)高食材加工利用率，提(tí)供符合节约要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配(pèi)置不(bù)同规格盛具(jù)，推行适合(hé)不同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推(tuī)广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推(tuī)广绿色(sè)加工和配送模式，支(zhī)持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零售等服(fú)务性(xìng)企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等(děng)行业包装减量与可降解包(bāo)装替(tì)代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用(yòng)电子运单(dān)。推广应用(yòng)塑料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等(děng)非(fēi)塑(sù)制品和可降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和(hé)快(kuài)递企业(yè)按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示范带(dài)动作(zuò)用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在(zài)服务业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工(gōng)作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿色(sè)治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递(dì)网点不再使(shǐ)用(yòng)不可降解的(de)塑料包(bāo)装袋(dài)、一次(cì)性塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑(zhù)全(quán)面按照绿色(sè)建筑标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付(fù)使(shǐ)用，推(tuī)广管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应(yīng)用高(gāo)效电气化(huà)技术(shù)与设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等(děng)有条件地区开(kāi)展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑(zhù)试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化(huà)既(jì)有建(jiàn)筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内(nèi)舒适(shì)度。探索节能(néng)改造与(yǔ)小区公(gōng)共(gòng)环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施(shī)和建(jiàn)筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜(yí)居综合改造模(mó)式，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动(dòng)既(jì)有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等重点用能设备运(yùn)行调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术(shù)，提(tí)升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设(shè)施，提(tí)升供水管网漏(lòu)损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极(jí)引导公共(gòng)机(jī)构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能(néng)环节开展(zhǎn)节(jié)能改(gǎi)造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装修(xiū)试(shì)点。提高预制构件(jiàn)和(hé)部品部(bù)件通用性，推广(guǎng)标(biāo)准化(huà)、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先(xiān)选用获得绿色建材(cái)认证标识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农(nóng)房建设(shè)鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化管理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和(hé)运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施(shī)工(gōng)机械，对(duì)多台同类设备实施(shī)群控技(jì)术，监(jiān)控重点能耗设备耗(hào)能，探索施(shī)工用能(néng)限(xiàn)额。加(jiā)强对施工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业清洁(jié)生产管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建(jiàn)设(shè)一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制(zhì)建筑(zhù)垃圾处(chù)理和(hé)资源化利(lì)用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活化(huà)技术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术(shù)等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零(líng)排(pái)放、废(fèi)弃物综合再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等(děng)部(bù)位的(de)节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社区(qū)创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推动(dòng)太阳能(néng)光热系统(tǒng)在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空(kōng)气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑(zhù)产(chǎn)业基(jī)地、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝(níng)土结构和钢(gāng)结(jié)构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推(tuī)广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提(tí)升(shēng)政策实施范(fàn)围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标(biāo)法的(de)政府采购工(gōng)程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖等新型方阵是什么意思绿色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构和组织方(fāng)式。发(fā)展智能(néng)交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空(kōng)载率(lǜ)和(hé)不合理客货(huò)运周转量，提升综合运输(shū)效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物(wù)和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联(lián)程客货(huò)运服务(wù)。加快推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公(gōng)交专用道、快速公交(jiāo)系统等公(gōng)共交通基础设(shè)施建设(shè)，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在城(chéng)市(shì)公共交(jiāo)通管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货(huò)运和快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能(néng)低碳型交(jiāo)通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共(gòng)服(fú)务及货运配送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商(shāng)用、专用等车辆的替(tì)代(dài)。全面实(shí)施(shī)重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机(jī)械国四(sì)排放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下(xià)排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施(shī)建设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护(hù)全过程，有(yǒu)效(xiào)降低交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交通运输领(lǐng)域(yù)的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中(zhōng)的(de)综合(hé)利用。推广可(kě)再生能源在交通基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色(sè)能(néng)源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效(xiào)率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货(huò)运等级，加(jiā)快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货(huò)物运(yùn)输(shū)量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持续推进(jìn)城市公交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物(wù)流配送车(chē)辆的(de)电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加(jiā)快(kuài)高速公路(lù)服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站场等建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区(qū)快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建(jiàn)设(shè)一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产领域重大、关(guān)键、共(gòng)性技术和装备等方面(miàn)的基础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效(xiào)利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物(wù)协(xié)同减排(pái)、固(gù)体废弃物资源化(huà)等方向，确(què)立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研(yán)制一批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平台(tái)与产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中心等产业(yè)创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻(gōng)关和装备(bèi)研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备，培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)骨干(gàn)企业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业(yè)。编制(zhì)发布(bù)清洁生(shēng)产先进技术目(mù)录，鼓励(lì)和(hé)支持行业、企(qǐ)业(yè)应用(yòng)先(xiān)进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末(mò)端治理等清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁(jié)生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩(jì)效为核心(xīn)的清洁生产服(fú)务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三(sān)方清洁(jié)生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构(gòu)对清洁(jié)生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三(sān)方服(fú)务机构管理，探索(suǒ)建立第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁(jié)生产行业人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机(jī)构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从业人(rén)员和(hé)企业相关负(fù)责人员(yuán)能力培训(xùn)，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产人(rén)才纳(nà)入广(guǎng)东省专业技术人(rén)才职称(chēng)评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业(yè)技(jì)术(shù)人才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育(yù)壮大(dà)绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)、清洁(jié)生产(chǎn)领域的应用(yòng)，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测(cè)智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属等流程型(xíng)工业企业制造过(guò)程核心装备(bèi)和关键(jiàn)工序的(de)数字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质(zhì)流(liú)、能量流等信息(xī)采集(jí)监控、智(zhì)能分(fēn)析和(hé)精(jīng)细管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色(sè)制造和运(yùn)维服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排(pái)放信息化管控系统(tǒng)及污染物在线监测(cè)系统建设(shè)，推动(dòng)重点用能设(shè)备、新能源设备等(děng)数(shù)字化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重点用(yòng)能单位(wèi)能耗在(zài)线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平(píng)台搭建清(qīng)洁(jié)绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创(chuàng)新能力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)试点示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收(shōu)利(lì)用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数(shù)据(jù)中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固(gù)废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处(chù)置利(lì)用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术(shù)攻关(guān)工(gōng)程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源综合利(lì)用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色(sè)建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激(jī)发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的(de)龙头企业、链主企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能(néng)化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用(yòng)示范和(hé)推(tuī)广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业(yè)强化产(chǎn)业(yè)链供应链上下(xià)游(yóu)协作和(hé)绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业提出明确清洁(jié)生产要(yào)求，引领带动产业链(liàn)供应链关联(lián)企业(yè)推行清洁(jié)生(shēng)产，实(shí)施清洁生产技(jì)术改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国(guó)企和其(qí)他大(dà)型企业集团全面推行清(qīng)洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁(jié)生(shēng)产，提(tí)升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核(hé)管理模式创新(xīn)

　　深入实(shí)行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模(mó)式(shì)，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的(de)企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环(huán)境(方阵是什么意思jìng)影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业可(kě)采用(yòng)简易(yì)流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收(shōu)流(liú)程(chéng)。探(tàn)索建(jiàn)立适合小微型(xíng)企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产审核评(píng)估、验收(shōu)技术方(fāng)法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认证，对(duì)通过(guò)评价认证且满足清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审(shěn)查(chá)、节能监(jiān)察(chá)、环境影(yǐng)响评(píng)价和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练(liàn)江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全(quán)面实施(shī)清洁生产审核。结合园区(qū)循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设(shè)、生(shēng)态(tài)工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区(qū)建设(shè)为契(qì)机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节(jié)能环保、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)及资源利(lì)用方(fāng)面的合作(zuò)，强化区(qū)域内(nèi)污染联防(fáng)联控、废物(wù)协(xié)同(tóng)处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融(róng)支持，有效落实(shí)碳减排支持(chí)工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融(róng)机(jī)构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的(de)支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的(de)主要污染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富(fù)余指标进入(rù)排污权、用能权交易(yì)市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的(de)产(chǎn)能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推行合(hé)同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等(děng)模(mó)式和以(yǐ)环境治(zhì)理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材(cái)、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业(yè)、园区和产业(yè)集群(qún)整体清洁(jié)生产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引领示范作用的审核新模(mó)式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推(tuī)广的(de)先进经(jīng)验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项(xiàng)目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革委加(jiā)强组织(zhī)协(xié)调，会同有关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和(hé)信息化厅、科(kē)技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际(jì)确定(dìng)本地(dì)区清洁(jié)生(shēng)产重点任务，制(zhì)定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激(jī)励

　　各(gè)级财政积极探索有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠(huì)政策(cè)，落实(shí)从事污染防治的第(dì)三方(fāng)企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优(yōu)惠政策。企业(yè)用(yòng)于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培训的(de)费用可以列入企业经营成本(běn)。加(jiā)强清洁生产审核和(hé)评价认证结果应用，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天(tiān)气(qì)绩效(xiào)分(fēn)级管控等(děng)差(chà)异(yì)化政策制定和实(shí)施(shī)的重(zhòng)要依据。严格(gé)落实(shí)绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和(hé)省有关规定对工作成(chéng)效突出的单(dān)位和个(gè)人依法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁(jié)生产促进(jìn)法修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产促(cù)进条例》立法工作(zuò)，加强与相关(guān)法律法规的衔(xián)接协调，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权(quán)利义务。结合(hé)我省产业(yè)发展实际，研究制定(dìng)优势(shì)行(xíng)业、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协(xié)会(huì)、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业(yè)研究制(zhì)定各相(xiāng)关行业(yè)清(qīng)洁生产团(tuán)体(tǐ)标准(zhǔn)、清(qīng)洁(jié)生产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数(shù)据(jù)统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入节(jié)能、生态(tài)环境保护日(rì)常监(jiān)督(dū)检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生(shēng)产开展情况的(de)日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)的主体责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业(yè)清洁生产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环(huán)境(jìng)信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)质量，开展清洁生产审核(hé)质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第(dì)三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通(tōng)过(guò)“信(xìn)用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其(qí)信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁(jié)生产审核(hé)咨(zī)询(xún)机构和(hé)人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生(shēng)产技术、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的(de)清洁生产(chǎn)意(yì)识(shí)，营(yíng)造全社会(huì)共同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时(shí)编制发布清洁(jié)生产典(diǎn)型(xíng)案例(lì)汇(huì)编(biān)，及时(shí)总结推广典(diǎn)型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业(yè)协(xié)会(huì)、龙头企业(yè)积极组织清洁(jié)生产国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等，开(kāi)展多形式的经(jīng)验交流(liú)和技术(shù)推广。鼓励清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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