美国(guó)历史上首次债务违约(yuē)风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务违约发出警告，如果国(guó)会无法(fǎ)解决债(zhài)务上限问(wèn)题，美(měi)国可能(néng)最(zuì)早(zǎo)在6月1日发生债务违(wéi)约(yuē)。

　　美(měi)国(guó)最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美国历(lì)史(shǐ)上的首次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿美元的(de)法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主(zhǔ)、共和(hé)两(liǎng)党的国(guó)会参众两(liǎng)院领(lǐng)导(dǎo)人，告知(zhī)联(lián)邦政府举债额度比预(yù)期消耗(hào)更快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护美国(guó)“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债(zhài)务上限的重要性。“我们从过去(qù)的债务上限僵局(jú)中了解(jiě)到，等(děng)到最(zuì)后一刻才暂停或(huò)提高债(zhài)务上限可能会对企业和消(xiāo)费者信心造成严重损(sǔn)害，加重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对(duì)美国的信用(yòng)评级产生(shēng)负面影响(xiǎng)，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在(zài)信中(zhōng)表示，之所以在一个(gè)月之后(hòu)财政部就可能(néng)耗尽现金(jīn)，其中重要(yào)的一个(gè)原因是最近税(shuì)收收入放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停发(fā)行州和地方政府系(xì)列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算(suàn)办公室预(yù)测，非常(cháng)措施可(kě)能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确(què)定(dìng)性。

　　5月1日，美国中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名会预算办公(gōng)室(shì)发布的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较(jiào)之前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截(jié)至4月底的税收收(shōu)入低于(yú)国会预算办(bàn)公(gōng)室2月份的预期，我们现在(zài)估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名称，在早些时(shí)候的一份报告中，国会预(yù)算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预期存在不(bù)确定性。

　　据美国有(yǒu)线(xiàn)电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总(zǒng)统(tǒng)拜登已(yǐ)邀请美国国(guó)会(huì)的四(sì)位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道(dào)，美国财(cái)政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦日前曾警告(gào)称，如(rú)果美国国会未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将(jiāng)引发(fā)一场“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据(jù)报(bào)道，耶伦(lún)在一场(chǎng)企业高(gāo)管活(huó)动中发表(biǎo)讲话说，美国债(zhài)务(wù)违约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出(chū)增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约(yuē)将(jiāng)导致失业(yè)率上升(shēng)，同时使美国家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的支出(chū)增(zēng)加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿(yì)美元的借款(kuǎn)上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约(yuē)将引发一场经(jīng)济和金(jīn)融灾难，“违(wéi)约(yuē)将提高永(yǒng)续借(jiè)款的成本。极(jí)大增(zēng)加未来的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限(xiàn)，美(měi)国企(qǐ)业将(jiāng)面临(lín)不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可(kě)能(néng)无(wú)法向依赖(lài)社会保(bǎo)障的相关家庭和老年(nián)人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和(hé)白宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我们在过去两年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通(tōng)过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上(shàng)限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约(yuē)可能(néng)引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间(jiān)4月26日，美(měi)国国会众议院(yuàn)投票通(tōng)过债(zhài)务上限法案(àn)。这(zhè)项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元的(de)债务上限，以换(huàn)取大幅削(xuē)减政府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务上(shàng)限将提高1.5万(wàn)亿美(měi)元；联邦政府预算年(nián)均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联(lián)邦政府设定的为履行已产生的(de)支付义务而(ér)举债的(de)最高额度，触及这(zhè)条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发(fā)布声明称，美国总统拜(bài)登将(jiāng)否(fǒu)决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案(àn)。白宫(gōng)称众(zhòng)议院(yuàn)共和(hé)党人必须在没有任(rèn)何(hé)要求和条件的情况下打消违约的可能(néng)性，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据(jù)美国《国会山中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名报》报道，美国参议院(yuàn)多数党领袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是(shì)“为获取极端让(ràng)步而进(jìn)行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予(yǔ)以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼(bī)近

　　由于(yú)美国债务上限的(de)法案谈(tán)判(pàn)陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再次提升(shēng)市场担忧。美银的美(měi)国利率策略师认(rèn)为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是(shì)对美国银行体系(xì)的担忧(yōu)再度抬(tái)头。市场定价美(měi)联(lián)储下周最(zuì)后一次加(jiā)息，这与我行的美国经(jīng)济(jì)团队(duì)的预期一(yī)致。进一步加息(xī)是(shì)有可(kě)能的(de)，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞(dòng)，加(jiā)息面临(lín)着更(gèng)大的障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上限(xiàn)问题最早将在下(xià)个月显现出来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术(shù)性违约的风(fēng)险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根(gēn)大通在报(bào)告(gào)中表(biǎo)示，预计(jì)有关美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)和联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行的(de)美国(guó)利率策(cè)略团(tuán)队预计，美国财政部(bù)可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表(biǎo)示，短期(qī)内(nèi)提(tí)高美国债务上限(xiàn)对未来(lái)的僵局(jú)没有帮助；在共和党和民主党领导人提出(chū)最(zuì)新财政提(tí)案(àn)后，解决(jué)美国(guó)债务上限僵局的方法仍未(wèi)明(míng)晰(xī)。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛(shèng)也警告称，美国触及关键的债务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预(yù)期。高盛首席经济学家(jiā)兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透露的信息有限，但(dàn)是4月(yuè)份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到美(měi)国债务上限的(de)可能性大(dà)幅增加(jiā)了。

　　中信证券(quàn)研究(jiū)表示，美国已在今(jīn)年1月触及(jí)债务上限(xiàn)，财(cái)政(zhèng)部可(kě)通过特(tè)别(bié)措(cuò)施(shī)和(hé)TGA余额两大途(tú)径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)问(wèn)题的担忧情绪再(zài)次升温，这主要是由(yóu)税收同比(bǐ)减(jiǎn)少与国会(huì)两党僵持(chí)这(zhè)两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备方案等(děng)三个(gè)角度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违(wéi)约(yuē)的风险(xiǎn)仍(réng)然较小。债务上限问题可能导致(zhì)货(huò)币市场与债券市场加大(dà)波动(dòng)，但总体而言预计其直接(jiē)影响有限。

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