金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提升服(fú)务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力(lì)，保险业偿(cháng)付能力(lì)指标维持在合(hé)理区(qū)间，风险总体(tǐ)可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合(hé)偿付(fù)能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新(xīn)规则(zé)，引导保险业(yè)支持实体(tǐ)经济、资(zī)本市场发(fā)展(zhǎn)。推(tuī)进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服(fú)务实体经济、支持资(zī)本市(shì)场发展方面取(qǔ)得积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(qu菲律宾国土面积有多大，菲律宾国土面积有多少平方公里àn)、科(kē)技创新(xīn)、出口信用(yòng)保险、农业(yè)保险和专属商业养老(lǎo)保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)菲律宾国土面积有多大，菲律宾国土面积有多少平方公里险业提(tí)升服务(wù)实体经济(jì)能力，增强服务实体经济(jì)质效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募(mù)集基础设施证券投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改革，维护(hù)资(zī)本市场健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管理办法进(jìn)行了修订(dìng)，提高了保险保(bǎo)障基金(jīn)费率，明确财产险(xiǎn)和(hé)人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了保(bǎo)险保障基金的救助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿(cháng)付能力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订发(fā)布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结(jié)合(hé)，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性(xìng)。每季度对公司风险(xiǎn)进行全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有关工作。会同人民(mín)银行联(lián)合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司资本补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果(guǒ)为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较(jiào)大的(de)C类(lèi)公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的(de)D类公司(sī)（即高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监(jiān)管和(hé)穿透(tòu)式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全年召开四(sì)次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会季度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿(cháng)付能力和(hé)风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿付(fù)能力风险监(jiān)测(cè)工作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估(gū)工(gōng)作(zuò)。组织(zhī)对70家保险公司开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司(sī)健(jiàn)全风险管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央审(shěn)计委有(yǒu)关要(yào)求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查(chá)，对22家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会或(huò)偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥有序(xù)推(tuī)进高风(fēng)险机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推(tuī)动高风险机构风险化解(jiě)，推动地方政府落实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对(duì)高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付能(néng)力不达标和出现偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)苗头(tóu)的公(gōng)司，及时(shí)采(cǎi)取监(jiān)管约谈(tán)、风险(xiǎn)提示、现场督(dū)导(dǎo)等多(duō)种(zhǒng)方式，督(dū)促公司采取有效(xiào)措施改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付能力相关(guān)风险对(duì)保险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司(sī)提(tí)交预防(fáng)偿付能力(lì)充(chōng)足率恶化或完(wán)善风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐(qí)监(jiān)管短板。发(fā)布《银行(xíng)保险(xiǎn)机(jī)构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开(kāi)展(zhǎn)股权(quán)和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报(bào)并(bìng)及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束(shù)。发布(bù)《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管理规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投资非(fēi)标资(zī)产的(de)风险(xiǎn)排(pái)查，防范资金运用(yòng)风险。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途(tú)径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业(yè)通(tōng)过市场化方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合(hé)规风(fēng)险。

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