金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务(wù儿童兴趣班有哪些项目排名，十大最无用的兴趣班)的(de)意(yì)见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案(àn)制度(dù)。全面推行经纪(jì)从业人员实名登记(jì)。经纪(jì)服(fú)务内容由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务是(shì)促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽子(zi)必要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的(de)额外(wài)服(fú)务。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干(gàn)预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)市场监管总局关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提(tí)高交易效(xiào)率、保(bǎo)障交易安(ān)全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地(dì)产经纪机构存在利用房源客源优势(shì)收取过高费用、未明码标(biāo)价(jià)、捆(kǔn)绑儿童兴趣班有哪些项目排名，十大最无用的兴趣班(bǎng)收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加重交易当事(shì)人负(fù)担(dān)、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地(dì)产经(jīng)纪(jì)行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现提出(chū)以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格落实(shí)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪(jì)管(guǎn)理办(bàn)法》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人员管理。经纪从(cóng)业(yè)人员提供(gōng)服务(wù)时，应当佩(pèi)戴(dài)经实(shí)名登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容(róng)。房地产经纪机构提(tí)供的经纪(jì)服务由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构为促成(chéng)房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，包括提供房源(yuán)客源信(xìn)息、带客户(hù)看房(fáng)、签订房屋交易合同(tóng)、协(xié)助办理不(bù)动产登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经(jīng)纪(jì)服务收费由交易各方(fāng)根据服务(wù)内容、服务质(zhì)量(liàng)，结合市(shì)场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住(zhù)房买(mǎi)卖和租(zū)赁(lìn)经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按(àn)照成交价(jià)格(gé)越高、服(fú)务(wù)费率越低的(de)原则实(shí)行分档定(dìng)价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价(jià)。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构应(yīng)当(dāng)在经营门店、网站、客户(hù)端等(děng)场所或(huò)渠道，公示服(fú)务项目、服务内(nèi)容(róng)和收费标准，不(bù)得混(hùn)合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务(wù)和延伸服务，应当分(fēn)别(bié)明确服务项目和收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)收费前(qián)应当向交易当事(shì)人(rén)出具(jù)收费(fèi)清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由(yóu)当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务收费。具(jù)有市场支配(pèi)地位(wèi)的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不(bù)公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台不得(dé)强制(zhì)要求加入平台的房地产经(jīng)纪机(jī)构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管(guǎn)部(bù)门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)制定(dìng)房屋(wū)买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构应当在(zài)经营(yíng)场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当(dāng)通(tōng)过房屋网签备(bèi)案系统办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息(xī)保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法(fǎ)收集(jí)、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要建立健全客户个(gè)人信息保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客户(hù)个人信(xìn)息，采取有效措(cuò)施防范泄(xiè)露(lù)或非(fēi)法(fǎ)使用(yòng)客户个人信息。未(wèi)经当(dāng)事(shì)人(rén)同意，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得(dé)收集个人信息(xī)和房屋状况信息，不得发(fā)送商(shāng)业性短信息或(huò)拨(bō)打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员的管(guǎn)理。房地(dì)产经纪机(jī)构发布的房源(yuán)信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向(xiàng)交易当事人提供房(fáng)源核验、房源儿童兴趣班有哪些项目排名，十大最无用的兴趣班(yuán)发布、合同网签备案等(děng)便民服(fú)务。加(jiā)强(qiáng)存量(liàng)房(fáng)交易资金监管，除交易当事人(rén)提出(chū)明确(què)要求外，购房款应纳(nà)入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪(jì)机构将经纪(jì)服务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规行为整治力度。各地(dì)住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩(zhì)序(xù)整治(zhì)的重(zhòng)要(yào)内容，会同有关部(bù)门依(yī)法(fǎ)查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案(àn)例(lì)。对收费明显高于市(shì)场平均(jūn)水(shuǐ)平的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门(mén)采(cǎi)取约(yuē)谈(tán)等(děng)综合措施进行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监管部门会同(tóng)有关部门依法查处不按规定(dìng)明码标价、操(cāo)纵经纪(jì)服务收费等违反(fǎn)价格和(hé)反垄断法律法规的行为(wèi)。对房地(dì)产经纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要依法(fǎ)依规纳入国(guó)家企业信用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业(yè)自律管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织(zhī)要健全行(xíng)规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经(jīng)纪服务标(biāo)准和执(zhí)业(yè)规则(zé)，引导房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员依法合规经营(yíng)。对房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员存在收费(fèi)不(bù)规范、侵犯客(kè)户个(gè)人信(xìn)息合法(fǎ)权益等情(qíng)形的，房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组(zǔ)织依据(jù)行规(guī)行约(yuē)给予自律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部

　　市(shì)场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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