金融(róng)界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银保监(jiān)会(huì)持续引导保险业回归(guī)保障(zhàng)本源，提(tí)升(shēng)服务实(shí)体经济和(hé)人(rén)民群众质效，加强(qiáng)风(fēng)险防范化解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支(zhī)持实体经(jīng)济、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导保险业服务实(shí)体经(jīng)济(jì)、支持资本(běn)市场发展(zhǎn)方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等给予最(zuì)低资(zī)本(běn)10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升(shēng)服务(wù)实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济(jì)质(zhì)效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设(shè)施(shī)证券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进行了修订，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金费率，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修(xiū)订发布(bù)《保(bǎo)险公(gōng)司风险综(zōng)合评(píng)级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度(dù)科学(xué)性。每季度对公(gōng)司(sī)风险进行全(quán)面评价(jià)，形成(chéng)“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环(huán)工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期(qī)限资(zī)本债券有关工作。会同人民银(yín)行联合(hé)发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期(qī)限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司(sī)、人(rén)身险公司(sī)和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家；风险较大(dà)的C类公(gōng)司(sī)（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付能力(lì)风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召开(kāi)四次偿付能(néng)力监管(guǎn)委员会季度工作会(huì)议(yì)，分析研判保险业偿付能(néng)力和风险状况。深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局做实偿付能(néng)力风险监(jiān)测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动(dòng)公(gōng)司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险管(guǎn)理能力。三是(shì)贯彻落(luò)实中央巡(xún)视整(zhěng)改和中(zhōng)央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能力(lì)数据真实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典型问题(tí)公(gōng)开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处(chù)置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成立(lì)专班(bān)或专责组(zǔ)推动高风险机(jī)构(gòu)风险化解，推(tuī)动地(dì)方政府落(luò)实属(shǔ)地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构(gòu)实(shí)行贴身监管，防(fáng)范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提(tí)示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能(néng)力相关(guān)风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施(shī)5家(jiā)次(cì)，要求11家(jiā)次(cì)保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本。一是(shì)补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内(nèi)部人控(kòng)制(zhì)和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化(huà)股东约束(shù)。发布《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司管理规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强(qiáng)保险资(zī)金投资非标资产的风险排(退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思pái)查，防范资金运用风险。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的(de)产(chǎn)品设计、定价、条款表述等(děng)问题(tí)进行(xíng)公开通报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是(shì)支(zhī)持(chí)保险公(gōng)司通过适(shì)当途(tú)径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业通过(guò)市场化方式(shì)补充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保险业(yè)违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思3.1亿元，提(tí)高违法违(wéi)规成本，有效防控合(hé)规风险。

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