金融界4月25日(rì)消(xiāo)息(xī) 国务院办公(gōng)厅(tīng)发(fā)布关(guān)于推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外(wài)机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国(guó)际(jì)营(yíng)销服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能(néng)力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际进口博览会(huì)、中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会、中(zhōng)国(guó)国际服务贸易交易会、中(zhōng)国(guó)国际(jì)消费(fèi)品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支持(chí)中国进出口商品交易会优(yōu)化(huà)展区设置和(hé)参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进一步加大(dà)对外(wài)贸企业参加各类境外展会的(de)支持力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和服务(wù)保障，持(chí)续培育境外(wài)自办展会、扩(kuò)大(dà)办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商务人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推(tuī)动(dòng)其他国(guó)家畅通(tōng)我商务人(rén)员(yuán)申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继(jì)续为境外客商办理来华(huá)签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航(háng)空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公(gōng)司复(fù)航增班，更好为商务(wù)人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完善合作机(jī)制、加强信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业(yè)特(tè)别是中(zhōng)小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处(chù)作用(yòng)，做好(hǎo)信(xìn)息咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商事法律等(děng)方(fāng)面服务。发布(bù)相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出(chū)口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金融(róng)支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设(shè)备企(qǐ)业的国(guó)际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出(chū)口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大(dà)型成套设备项(xiàng)目。金融机构在(zài)加强风(fēng)险防(fáng)控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情(qíng)况(kuàng)，保(bǎo)障大(dà)型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加(jiā)强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进(jìn)一(yī)步提高进(jìn)口(kǒu)贴息(xī)政策精(jīng)准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示范工作。研(yán)究设立(lì)服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持(chí)。商业性金融机构进(jìn)一步提(tí)升中西(xī)部(bù)地区分(fēn)支机构在(zài)贸易融资(zī)、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业(yè)的融资增信支持(chí)力度。在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金(jīn)融机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合(hé)条件的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用(yòng)。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用保险承(chéng)保规模(mó)和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖面，优化承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新完(wán)善外汇(huì)衍生品和(hé)跨境(jìng)人民(mín)币业务，进一(yī)步扩大(dà)跨(kuà)境贸易人(rén)民币结(jié)算(suàn)规模(mó)，更(gèng)好满足外贸(mào)企(qǐ)业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣(xuān)介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促(cù)进加工贸(mào)易持续(xù)健康(kāng)发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支持东中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落(luò)地，强化全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大(dà)沿边省(shěng)份(fèn)对外(wài)贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民(mín)互市贸易进口商品落地加(jiā)工试(shì)点工作(zuò)。探索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进口商品数据(jù)监测平台。修(xiū)订出台(tái)边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的(de)政(zhèng)策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推(tuī)进(jìn)贸易(yì)数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合(hé)数(shù)字化解决(jué)方案(àn)供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数(shù)字(zì)化领航区(qū)发展，加快(kuài)贸易(yì)全链(liàn)条(tiáo)数(shù)字(zì)化赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示(shì)范(fàn)效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳(ào)大(dà)湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准，支持相关(guān)产品进一(yī)步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支(zhī)持(chí)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创新(xīn)建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商企业对(duì)企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产(chǎn)权(quán)风(fēng)险。建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区线上(shàng)综合服务平(píng)台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税(shuì)收政策措施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区考(kǎo)核评估机(jī)制，做(zuò)好评(píng)估结果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀试点示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家)应对国外不(bù)合理贸易(yì)限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提升公共(gòng)服务(wù)能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深入(rù)推(tuī)进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高(gāo)货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施(shī)多元化税收担(dān)保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸企业的(de)信用培育力(lì)度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申(shēn)报(bào)报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务广大(dà)外贸企业。各(gè)地方(fāng)做好(hǎo)供需对接(jiē)和(hé)统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案(àn)，保障外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协定效(xiào)能。高质(zhì)量实施已(yǐ)生效的自由贸(mào)易(yì)协(xié)定，编(biān)发重点行业应用指南(nán)，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式(shì)的交流活(huó)动(dòng)，加强地方和(hé)企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务水平(píng)，不断提(tí)升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和(hé)单位要(yào)以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神(shén)，坚(jiān)决落实(shí)党中央决(jué)策部(bù)署，高度重(zhòng)视(shì)、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应(yīng)。商务(wù)部要会同各相关部门(mén)和单(dān)位密(mì)切跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分析(xī)形势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调(diào)整和完善相关政策(cè)，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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