金融界(jiè)5月8日消息(xī) 两部(bù)门近日联合印发的《关于(yú)规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务的(de)意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案(àn)制度(dù)。全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服(fú)务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可(kě)单独提供的额外服(fú)务。意(yì)见明(míng)确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费(fèi)。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得(dé)干预经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文如(rú)下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监(jiān)管总局关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆生(shēng)产建设兵团住(zhù)房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促(cù)进(jìn)房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交(jiāo)易安全具(jù)有(yǒu)重要作用。近年来(lái)，部分房地产经(jīng)纪机构存在利用房源客源优势(shì)收取过(guò)高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个(gè)人信(xìn)息等问(wèn)题(tí)，加重交易当事(shì)人负担(dān)、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪(jì)服(fú)务，加(jiā)强房地产经纪(jì)行业管理，促进(jìn)房地产市(shì)场健康发(fā)展，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备(bèi)案(àn)制度。为新建(jiàn)商品房销售和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要全面推行经纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪从业(yè)人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服(fú)务时，应当佩(pèi)戴经实(shí)名登记(jì)的(de)工作牌、信(xìn)息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提(tí)供的经(jīng)纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是n是正极还是负极，L是正极还是负极房地产(chǎn)经纪机构为促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽子必要(yào)服务，包(bāo)括提(tí)供房(fáng)源客(kè)源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)接受交易当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额外(wài)服务，每项服(fú)务(wù)可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪(jì)服务收费。房地(dì)产经(jīng)纪服务收费(fèi)由交(jiāo)易各(gè)方(fāng)根据服务内(nèi)容、服务(wù)质量，结(jié)合市场供求关系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机(jī)构要(yào)合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服(fú)务(wù)费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成交价格越高、服务(wù)费率越(yuè)低(dī)的原则实行分档定价。引导由交易(yì)双方(fāng)共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户(hù)端(duān)等场(chǎng)所或渠道(dào)，公示服务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合(hé)标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本服务和延(yán)伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当(dāng)事人出具收费清(qīng)单，列明收费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有(yǒu)市场支配(pèi)地(dì)位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价收取经(jīng)纪服务费n是正极还是负极，L是正极还是负极用。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得强制(zhì)要求加入平台的(de)房地产经纪机构实行统(tǒng)一的(de)经纪(jì)服(fú)务收费标准，不得(dé)干(gàn)预(yù)房地(dì)产经纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)、房地产互联网(wǎng)平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的，市(shì)场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交(jiāo)易合同(tóng)。各地(dì)住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要制(zhì)定房(fáng)屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服(fú)务(wù)合(hé)同示范(fàn)文本(běn)。房地产经纪机(jī)构应当在经营场所醒目位(wèi)置公(gōng)示合(hé)同示(shì)范文本，方(fāng)便(biàn)交(jiāo)易当事人使用。房(fáng)地产经纪机(jī)构促成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国(guó)个人(rén)信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不(bù)得非法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传输他(tā)人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或者(zhě)公开(kāi)他人个(gè)人信(xìn)息(xī)。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人信(xìn)息保护的内(nèi)部(bù)管理制度(dù)，严格(gé)依法收集、使用(yòng)、处(chù)理客(kè)户个人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或(huò)非(fēi)法使用客户(hù)个人信息。未经当事人同意(yì)，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员不(bù)得收集个人信(xìn)息和(hé)房屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要建立健全房屋(wū)交易(yì)管理服务(wù)平台，加强对交易(yì)房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布的(de)房源信息，应当通过(guò)平台进行(xíng)核(hé)验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源发(fā)布、合同(tóng)网签备案等便民(mín)服务。加强存量房(fáng)交易资金(jīn)监(jiān)管，除交易当事人(rén)提出(chū)明(míng)确(què)要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产经(jīng)纪机(jī)构将经纪服务(wù)费用(yòng)纳入(rù)交(jiāo)易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设(shè)部(bù)门要(yào)将规(guī)范房地(dì)产经(jīng)纪服务纳入(rù)房(fáng)地产市场秩(zhì)序整治的重要内(nèi)容，会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门依法查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法权益(yì)等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收(shōu)费明显高(gāo)于市场平均水平的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有关部(bù)门依法查处(chù)不按规定明码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的(de)行为(wèi)。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规信息，市场监管部门要(yào)依(yī)法(fǎ)依规纳(nà)入国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自律管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪行业组织(zhī)要健(jiàn)全行规(guī)行约，完善房地(dì)产经纪服务标准和(hé)执业规则，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员存在(zài)收费(fèi)不规(guī)范、侵犯客户个人(rén)信息合法(fǎ)权(quán)益等情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据(jù)行规行约给(gěi)予自律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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