金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改(gǎi)革委等部门(mén)印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全(quán)面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行，农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要(yào)污(wū)染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基本(běn)国策的(de)重要(yào)举措，是(shì)推(tuī)进(jìn)生(shēng)态文明(míng)建设(shè)、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和(hé)高质量发(fā)展(zhǎn)的(de)有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁(jié)生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生(shēng)态文明(míng)建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习(xí)近平(píng)生态文明思(sī)想和习近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重要指示(shì)批示(shì)精神，认(rèn)真落实国(guó)家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委(wěi)、省(shěng)政府工(gōng)作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标(biāo)提供有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全(quán)面(miàn)深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提(tí)升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要(yào)污(wū)染物(wù)排放控制水平(píng)基本达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全(quán)面(miàn)推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支持(chí)高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全过(guò)程(chéng)推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协(xié)会(huì)发布(bù)绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省(shěng)特色(sè)行(xíng)业为重点，引导企业(yè)对(duì)标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构(gòu)建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链(liàn)供应链，带动上下(xià)游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标(biāo)，对(duì)高耗能高排(pái)放项目实(shí)行清单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目(mù)准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先进(jìn)适用的(de)工艺(yì)技术和装备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生产先进水平(píng)。对不(bù)符合(hé)所在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求、不符(fú)合(hé)煤炭消费(fèi)减量替代或污(wū)染物排(pái)放区(qū)域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于本(běn)行业能耗限额准入值(zhí)等要求的(de)高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)予以停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低(dī)水平的存(cún)量、增量项目(mù)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化石(shí)能源利用比重。加(jiā)快(kuài)天然气基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)和互(hù)联互(hù)通，支持现有大型工(gōng)业企业(yè)及燃气(qì)电厂用(yòng)户天然气(qì)直(zhí)供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区(qū)，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设。推(tuī)进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒(dú)低害和无毒(dú)无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技术等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排(pái)放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能(néng)改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快企业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性(xìng)清洁生产改造，推动产(chǎn)业(yè)循环式组合(hé)、企业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态(tài)工业示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级(jí)工业集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成(chéng)应用(yòng)，大力培育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的产(chǎn)业链链主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特(tè)色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清(qīng)洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术改造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施(shī)实施(shī)节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿(yuàn)性和(hé)强制性相结(jié)合(hé)的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流(liú)域工(gōng)业(yè)企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等一体化发展模(mó)式。支持我省预(yù)制菜产业(yè)高质(zhì)量发展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳农业模(mó)式。增加(jiā)农(nóng)村清(qīng)洁能源供应，推动(dòng)农村生物(wù)质能(néng)综合利(lì)用。发展林业循环经济(jì)，培育林业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发展基(jī)地，积极创建(jiàn)国家现(xiàn)代林业(yè)产(chǎn)业示范园(yuán)区，实(shí)施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农(nóng)业产业园(yuán)、农林(lín)业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规(guī)范(fàn)化(huà)管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集成推广全程绿(lǜ)色防控(kòng)技术(shù)模式，开(kāi)展绿色(sè)种养循环(huán)农业试(shì)点。加强绿色(sè)投入品创新研(yán)发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型肥(féi)料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的还田渠道(dào)。研发推广全生(shēng)物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节药(yào)、节地(dì)、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁的(de)农业(yè)生产模(mó)式(shì)。优先支持粮食生产功(gōng)能(néng)区、粮食生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中(zhōng)力量(liàng)建(jiàn)设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业(yè)的(de)高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥(féi)，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广(guǎng)普及标(biāo)准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和(hé)资源化利(lì)用，全(quán)面(miàn)建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用(yòng)技术(shù)模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推广液(yè)体(tǐ)有机肥还田、全(quán)量收集(jí)还田等模(mó)式，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜(chù)禽无害(hài)化处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持(chí)续创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先行区。加强环(huán)境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控(kòng)制、过程拦截(jié)、末(mò)端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设(shè)行动。加强环(huán)境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设，创建国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生(shēng)态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施(shī)的集(jí)成(chéng)与融合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用(yòng)系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高效(xiào)低风险农药和生(shēng)物防(fáng)治、物理防(fáng)治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人(rén)机(jī)等先进植(zhí)保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展全生物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级(jí)科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全生物降解地膜(mó)应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能(néng)节水。加(jiā)强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁(jié)化(huà)服务效(xiào)率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要(yào)用(yòng)能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用节能、节水(shuǐ六加一等于几是什么梗，抖音六加一是什么意思)、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和其他有利于环境保护(hù)的技术和(hé)设(shè)备(bèi)，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器(qì)具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全(quán)面(miàn)推(tuī)广循环用(yòng)水技术工艺(yì)，探索开(kāi)展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批(pī)公共机构能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服务单位(wèi)将清洁(jié)生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量(liàng)点餐(cān)，提(tí)供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推(tuī)广绿色(sè)加工和配送模式，支持净菜加(jiā)工(gōng)配送中心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服(fú)务规(guī)程，减少一次(cì)性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一(yī)次(cì)性塑料用品工作。推(tuī)动电子(zi)商(shāng)务、外卖、快(kuài)递(dì)等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一(yī)次性不(bù)可(kě)降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑(sù)料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定(dìng)一次(cì)性塑(sù)料制(zhì)品减量规则(zé)。充(chōng)分发挥各(gè)类各级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业各相(xiāng)关领域(yù)创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商快件(jiàn)原(yuán)装直发，推(tuī)进可循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广标(biāo)准化(huà)物(wù)流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可(kě)降解(jiě)的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建(jiàn)筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设(shè)。积极(jí)采用自然(rán)通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的(de)建筑设计方式(shì)。大力(lì)推进可(kě)再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积(jī)极推(tuī)广应用(yòng)太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住宅全(quán)装修交付使用(yòng)，推广管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能(néng)改造(zào)，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与(yǔ)小区公(gōng)共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础设施(shī)和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的节能宜(yí)居综(zōng)合改造(zào)模式(shì)，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行调适(shì)，推广智(zhì)慧(huì)用(yòng)能技术，提升物业节(jié)能(néng)降碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主要用能(néng)环(huán)节开展节能改造(zào)，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部(bù)件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设(shè)计(jì)。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，促(cù)进合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节(jié)能灯具和(hé)节电型施(shī)工(gōng)机械(xiè)，对多台同类(lèi)设(shè)备实施(shī)群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃圾(jī)再生利用(yòng)装备(bèi)研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源化(huà)利用(yòng)成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技(jì)术、再(zài)生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制性标准水平，进一(yī)步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力(lì)发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热系统在(zài)中低(dī)层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空气(qì)源热泵(bèng)技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏(fú)装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建立(lì)一批(pī)装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科(kē)技示范(fàn)工程，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采购支(zhī)持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升(shēng)政策实施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府采购工程项目(mù)，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合(hé)利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构和组织方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动(dòng)不(bù)同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔(xián)接，降低(dī)空载率(lǜ)和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输(shū)效率。加快大宗货(huò)物(wù)和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式联运，推(tuī)动发展“一(yī)票式(shì)”“一单(dān)制”联(lián)程客(kè)货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专用道(dào)、快(kuài)速公交系统等公(gōng)共交通基(jī)础设施建设(shè)，强化智能化(huà)手段在城市(shì)公共交通管(guǎn)理中的(de)应用。加(jiā)快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优(yōu)化城市货运(yùn)和(hé)快递配(pèi)送(sòng)体(tǐ)系，完(wán)善城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校(xiào)园、社区等(děng)末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节(jié)能及(jí)新能源汽车，推动城(chéng)市公(gōng)共服务及(jí)货运配送车辆(liàng)电(diàn)动(dòng)化替代，提高城(chéng)市公交、出租(zū)车(chē)、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货(huò)场等(děng)电动新能源运输(shū)工具的比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃(rán)料电池(chí)汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动(dòng)柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的(de)柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快(kuài)推(tuī)进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全(quán)过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设(shè)全生命周期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺(yì)在交通(tōng)运(yùn)输领(lǐng)域的(de)应(yīng)用，积极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障等节能(néng)环(huán)保(bǎo)技术和(hé)产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料(liào)和(hé)疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交通基(jī)础设(shè)施建设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升(shēng)工(gōng)程。加强西(xī)江(jiāng)、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设(shè)，提升铁路(lù)货(huò)运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输(shū)量(liàng)比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱(xiāng)铁水联(lián)运年均(jūn)增长率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流(liú)配送车(chē)辆的(de)电(diàn)动(dòng)化，推动氢燃(rán)料(liào)电池(chí)汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区(qū)、港区(qū)、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸(àn)电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面的(de)基(jī)础研(yán)究和应用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突(tū)破一批核心关(guān)键技术，研(yán)制一(yī)批重大技术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推(tuī)动科技创(chuàng)新平台(tái)与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等(děng)产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键(jiàn)技术(shù)攻关和装备研制，促进科(kē)技成果转移(yí)转化和(hé)产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持企业(yè)开发具有自(zì)主知识产权的清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)和装备(bèi)，培(péi)育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清洁生产先进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会(huì)组织(zhī)作用，大力(lì)推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核(hé)心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁(jié)生(shēng)产咨询服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)企业为用(yòng)户提(tí)供咨(zī)询(xún)、审核、评价(jià)、认证、六加一等于几是什么梗，抖音六加一是什么意思设计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)对清(qīng)洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构(gòu)行业准入(rù)、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服(fú)务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清(qīng)洁生产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才(cái)和技术服(fú)务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构(gòu)从业(yè)人员和企业相关负责人(rén)员能力培训(xùn)，提升清洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳(nà)入广东省专业(yè)技(jì)术人(rén)才(cái)职称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁生产专(zhuān)业技(jì)术人才职(zhí)称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的(de)应用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧(huì)云(yún)平台建设进展，探索提(tí)供清洁生(shēng)产信息化(huà)公共(gòng)服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、建材(cái)、有色金属等流程型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)制造过程核心装备和(hé)关键(jiàn)工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工(gōng)业企业开展全面数字(zì)化管理，以数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能(néng)源(yuán)碳(tàn)排放信息(xī)化(huà)管控系(xì)统及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重(zhòng)点用能设备、新(xīn)能(néng)源设备(bèi)等数(shù)字化改造。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实(shí)施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利(lì)用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发(fā)展高效节(jié)能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利(lì)用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式(shì)、模块(kuài)化大(dà)气(qì)污染治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土(tǔ)壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电(diàn)子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发(fā)，发展退役动力电(diàn)池(chí)、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循(xún)环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑料的(de)改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源综合(hé)利用、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服(fú)务产业(yè)发展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术装备的(de)企(qǐ)业(yè)和一批(pī)高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行(xíng)业(yè)企业(yè)清洁生(shēng)产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展数字化六加一等于几是什么梗，抖音六加一是什么意思、网络化(huà)、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化(huà)产业链供应链上下游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业(yè)链供应(yīng)链上下游企业提出明确(què)清洁(jié)生产要求，引(yǐn)领带动产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项目，提升(shēng)清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省属国企和(hé)其他大型(xíng)企业集团全(quán)面推(tuī)行清洁生产，完善内部(bù)清洁(jié)生产推行机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分公司(sī)开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模(mó)式创新(xīn)

　　深(shēn)入实(shí)行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学(xué)品名录(lù)中所列(liè)化(huà)学物质的企业严格实(shí)施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立适合小微型(xíng)企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业(yè)实(shí)施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生(shēng)产评(píng)价认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节(jié)能(néng)审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许(xǔ)可等(děng)管理制度(dù)有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集(jí)群(qún)整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工业园区(qū)和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点(diǎn)流(liú)域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内(nèi)污染企业全面实(shí)施清洁生(shēng)产审核。结合(hé)园区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机(jī)制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业(yè)在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面(miàn)的合作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染联防联(lián)控、废物协同处(chù)置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持(chí)，有(yǒu)效落(luò)实碳减排支持(chí)工(gōng)具(jù)等货币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投(tóu)资(zī)。探(tàn)索推(tuī)动(dòng)达标企业通过(guò)清洁生产技术(shù)升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可(kě)按相关(guān)规定(dìng)将富余指标进入排污(wū)权、用能权交(jiāo)易(yì)市场(chǎng)进行交易，或(huò)用于(yú)企业自(zì)身发展所需的产能(néng)扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务市场化，推(tuī)行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节(jié)水管理(lǐ)等模(mó)式和以环境治(zhì)理效(xiào)果为导向的环(huán)境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工、工业(yè)涂(tú)装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为(wèi)重点，实施(shī)行业、园区和(hé)产业(yè)集群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)，探(tàn)索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示范作用的(de)审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的(de)先进经(jīng)验和(hé)典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强组(zǔ)织协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机(jī)制(zhì)，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案(àn)实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等(děng)部门按照职(zhí)能(néng)分(fēn)工抓好重点(diǎn)任(rèn)务(wù)落实(shí)。各地(dì)市(shì)政府要落实主体责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节(jié)能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的第(dì)三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培(péi)训的费用可(kě)以(yǐ)列入企业经营成本。加强清洁(jié)生产审核和评价(jià)认证(zhèng)结果应(yīng)用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制定和实施的(de)重(zhòng)要依(yī)据(jù)。严格落实绿(lǜ)色采购相关(guān)制度，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按(àn)照国家和省有关规定对(duì)工作成效(xiào)突出的单位和个(gè)人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完(wán)善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进(jìn)条例(lì)》立法工作(zuò)，加强与相关(guān)法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协(xié)调(diào)，强(qiáng)化相关主体权利义(yì)务。结(jié)合我省产业发展实际，研(yán)究制定优(yōu)势行业、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励(lì)相关(guān)行业协(xié)会(huì)、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业(yè)研究制定(dìng)各(gè)相(xiāng)关(guān)行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境保护(hù)日常监督(dū)检查和(hé)相关考核(hé)。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实(shí)企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核的主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)情况纳入(rù)企业(yè)环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制性披露(lù)范(fàn)围。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务机(jī)构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会(huì)公布，并(bìng)记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制(zhì)度和典型案(àn)例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意(yì)识，营(yíng)造全社会(huì)共(gòng)同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编(biān)制(zhì)发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业积(jī)极组织清洁生产(chǎn)国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经(jīng)验交流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技术和信息交(jiāo)流。

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