金(jīn)融界5月(yuè)4日(rì)消息 据银保监会(huì)官微，2022年(nián)银(yín)保监会(huì)持续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提升服务实体经济(jì)和人民(mín)群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指标(biāo)维持在(zài)合理区间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保(bǎo)险业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付(fù)能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一(yī社会公益活动包括哪些，公益活动包括哪些方面)、完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保险业支持实(shí)体经济(jì)、资本市场发(fā)展。推(tuī)进《保险公(gōng)司(sī)偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新(xīn)旧(jiù)规(guī)则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业(yè)服务实体经济、支持(chí)资本市场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和专属商业(yè)养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济能(néng)力，增强服(fú)务实体(tǐ)经济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募(mù)集基(jī)础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资符(fú)合条件(jiàn)的银行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本市(shì)场改革，维护(hù)资本市场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行(xíng)的保险保障基(jī)金管理办法进(jìn)行了修订，提(tí)高了保险保障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人身(shēn)险保障基金(jīn)融通机制，增(zēng)加(jiā)风险处置资源，同时完善了(le)保险保障(zhàng)基金(jīn)的救(jiù)助(zhù)规定和相关监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管评估体系。修(xiū)订(dìng)发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风(fēng)险综合(hé)评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性监管(guǎn)相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综合评级(jí)制度科学性(xìng)。每季度对公司(sī)风险进行(xíng)全面评(píng)价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭环(huán)工作社会公益活动包括哪些，公益活动包括哪些方面机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司(sī)发行无固定期限资本债(zhài)券有关工作。会同人(rén)民银行(xíng)联合发布《关(guān)于(yú)保险公司发(fā)行无固(gù)定期限(xiàn)资(zī)本(běn)债券有关(guān)事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司(sī)资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评(píng)级结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业风(fēng)险综(zōng)合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的(de)B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公(gōng)司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行业(yè)偿付能力(lì)风险监测。全(quán)年召开四次(cì)偿(cháng)付能力监管委员(yuán)会(huì)季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各(gè)银保(bǎo)监局(jú)做(zuò)实偿付能力风险监(jiān)测(cè)工(gōng)作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二(èr)是(shì)启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)管理能力监(jiān)管(guǎn)评估(gū)工作。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展现场评(píng)估，推动公司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机制、提升行业(yè)风险管(guǎn)理能力。三(sān)是(shì)贯彻(chè)落(luò)实中央巡视(shì)整(zhěng)改和(hé)中央审计委有关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公(gōng)司开展财会专项检查，对22社会公益活动包括哪些，公益活动包括哪些方面家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开展财(cái)会或(huò)偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)数据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风险机构风(fēng)险处置工作。如期完(wán)成(chéng)“明(míng)天系(xì)”保险机构接管。创新处置(zhì)模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置专项工作(zuò)机(jī)制，成立专(zhuān)班或专责(zé)组(zǔ)推动高(gāo)风险机构风险化(huà)解，推动地(dì)方政府落实属地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场督导(dǎo)等多种方式，督(dū)促公司采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付(fù)能力相关风(fēng)险(xiǎn)对(duì)保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示(shì)函(hán)65家次(cì)，下(xià)发监管意见书22家(jiā)次(cì)，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完善(shàn)风(fēng)险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一(yī)是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机(jī)构(gòu)关联(lián)交易管理办法》，规范保险公(gōng)司(sī)关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专(zhuān)项(xiàng)整(zhěng)治(zhì)，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部(bù)人控制和大(dà)股东操(cāo)纵。公开通(tōng)报并及时清退第(dì)5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化(huà)股东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)产管理公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规(guī)范(fàn)保险资金运用(yòng)行为，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非(fēi)标(biāo)资产(chǎn)的(de)风险排(pái)查，防范资金运(yùn)用(yòng)风险。发布(bù)《人身保险产品(pǐn)信(xìn)息披露(lù)管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批(pī)次对(duì)40余家公司的产品设(shè)计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二(èr)是支(zhī)持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险行业通(tōng)过市场化方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对保(bǎo)险机(jī)构共作(zuò)出(chū)行政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法(fǎ)违规成本，有效防控(kòng)合(hé)规风险。

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