金融(róng)界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回(huí)归(guī)保障本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群(qún)众质效，加强风险防范(fàn)化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维(wéi)持在合(hé)理区间(jiān)，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引(yǐn)导保险业支持实(shí)体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持(chí)资(zī)本市场(chǎng)发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业(yè)养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提(tí)升服务实体经济(jì)能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集基础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政策，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保(bǎo)障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处置资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年(nián)颁(bān)布(bù)施行的保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法进行了(le)修订，提高(gāo)了保险保障(zhàng)基(jī)金费率(lǜ)，明确财产(chǎ彩礼可以转账吗，彩礼一般用什么方式给女方n)险和(hé)人身险保障基金融(róng)通(tōng)机制(zhì)，增加风险处置资(zī)源，同时完善了保险保障基金(jīn)的救助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度(dù)科学(xué)性。每季(jì)度对(duì)公司风险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有(yǒu)关工(gōng)作。会同人(rén)民银(yín)行联合发布《关(guān)于(yú)保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在(zài)合(hé)理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公(gōng)司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整(zhěng)体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)监管和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是(shì)持(chí)续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工作会(huì)议，分析研(yán)判保险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协同各银保监(jiān)局(jú)做(zuò)实偿付能力风险监测工(gōng)作，不(bù)断(duàn)加(jiā)强偿付能力分(fēn)析(xī)预警能力。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险公司(sī)偿付能力(lì)风险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业(yè)风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会(huì)专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一(yī)是稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明(míng)天(tiān)系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创新处(chù)置模式，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成(chéng)立专班(bān)或专责组推动高(gāo)风险机(jī)构风(fēng)险化解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制定风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构实(shí)行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范(fàn)流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及(jí)时采取(qǔ)监管(guǎn)约(yuē)谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方(fāng)式(shì)，督(dū)促公司采取有效措施改善(shàn)偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付能力(lì)相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发送监管风险提示函(hán)65家次(cì)，下(xià)发(fā)监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布(bù)《银行(xíng)保险(xiǎn)机构关联(lián)交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关联交易专(zhuān)项整(zhěng)治，加强穿(chuān)透监(jiān)管，严防内部人控制(zhì)和(hé)大股东操纵。公开(kāi)通报并及(jí)时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资(zī)金运用行为，加强保险资金投资非标(biāo)资产(chǎn)的(de)风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理(彩礼可以转账吗，彩礼一般用什么方式给女方lǐ)办法》，分两批次对40余(yú)家公司的(de)产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进(jìn)行(xíng)公开通报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二是(shì)支持保(bǎo)险公(gōng)司通过适(shì)当途径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保险行(xíng)业通(tōng)过市场化(huà)方式补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年(nián)，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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