金融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部(bù)门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约资(zī)源(yuán)和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建设(shè)、推动减污降碳(tàn)协(xié)同增效的重要(yào)手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活(huó)方式、促进经济社会全面(miàn)绿色(sè)转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展(zhǎn)的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经(jīng)济和(hé)社会发展第十(shí)四个五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生(shēng)态(tài)文明建设(shè)“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代(dài)中国特(tè)色(sè)社会主义(yì)思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文(wén)明思想和(hé)习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指(zhǐ)示批(pī)示(shì)精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节(jié)约资源、降低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质(zhì)增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等领域(yù)清(qīng)洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新清洁生产推(tuī)行方式(shì)，培育壮大(dà)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉(gài)面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质(zhì)量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全(quán)方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品(pǐn)设计(jì)指南(nán)，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子(zi)信(xìn)息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等(děng)我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业龙(lóng)头企业构建上下唐舞桐为什么叫王冬儿 唐舞桐可以晋升一级什么游联动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业链供应(yīng)链，带(dài)动上下游企(qǐ)业(yè)同步(bù)实现(xiàn)绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目(mù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗能高排放项(xiàng)目(mù)实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采取先(xiān)进适(shì)用(yòng)的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和(hé)水耗(hào)等达到清洁生产先进水平(píng)。对(duì)不符合所在地(dì)区能耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不(bù)符(fú)合煤炭消费减量替(tì)代或(huò)污染物排放区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水平项目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立(lì)高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平的存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能(néng)源推广(guǎng)应用，提(tí)高工(gōng)业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业(yè)企(qǐ)业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天然气(qì)直供。加快氢能(néng)技术(shù)创新和基础设(shè)施建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电(diàn)加(jiā)热(rè)等技(jì)术。在工业负(fù)荷大、新(xīn)能(néng)源条件好的地(dì)区，支持分布(bù)式电源(yuán)开发建设(shè)和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷(hé)储一(yī)体化绿色供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材料无害(hài)化替代，促进(jìn)生产过程中使用低(dī)毒低害(hài)和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清(qīng)洁(jié)低碳改造(zào)。强化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技术等标准约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎(zhā)实(shí)推(tuī)进(jìn)“散乱污(wū)”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印染等(děng)行业为(wèi)重点，深入(rù)开(kāi)展节能(néng)减排诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染物排放先(xiān)进(jìn)和落(luò)后(hòu)清单，系(xì)统推(tuī)进节能改造(zào)升级和污染物深(shēn)度治理，提高生产工(gōng)艺和技(jì)术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区(qū)节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生(shēng)产改造(zào)，推(tuī)动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企业循环(huán)式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区(qū)和生(shēng)态(tài)工业示范园(yuán)区。加快推(tuī)进村(cūn)级工(gōng)业集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能(néng)、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易(yì)回收(shōu)等关键绿(lǜ)色设(shè)计技术应用(yòng)示范，培育(yù)一批(pī)工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造(zào)体系建设(shè)工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链主企业(yè)，打(dǎ)造一(yī)批具(jù)有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)印(yìn)染、轻(qīng)工(gōng)等行业实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施实施节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打(dǎ)造一(yī)批达(dá)到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上(shàng)工业企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产新(xīn)模式。落(luò)实百县千镇万村高(gāo)质量发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力(lì)发(fā)展绿色低(dī)碳(tàn)循环(huán)农业，推(tuī)进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模式(shì)。增加(jiā)农村清洁能源供(gōng)应(yīng)，推动(dòng)农(nóng)村生物质(zhì)能综合(hé)利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特(tè)色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示(shì)范园区，实(shí)施(shī)森林生态(tài)标志产品建设工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园(yuán)、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等(děng)为重(zhòng)点，深入(rù)推行(xíng)农业清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范(fàn)化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建(jiàn)立(lì)全(quán)省农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农(nóng)药减量增(zēng)效及饲料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控(kòng)与专业(yè)化防治(zhì)，集成(chéng)推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环(huán)农业试点。加强绿色(sè)投入品创新(xīn)研发(fā)，积极(jí)推广缓(huǎn)释(shì)肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥(féi)料(liào)、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还(hái)田渠道。研发推广全生物(wù)可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生态友好型农技与农(nóng)机(jī)装备，形成高(gāo)效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代(dài)农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方(fāng)施(shī)肥(féi)，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术(shù)，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减量(liàng)。加快(kuài)构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术体系，大(dà)力推广种养加(jiā)一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利(lì)用(yòng)。积(jī)极(jí)推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推(tuī)动(dòng)机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利(lì)用(yòng)，全面(miàn)建(jiàn)立农药包(bāo)装(zhuāng)废(fèi)弃物回收(shōu)处理体系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用(yòng)，支(zhī)持(chí)推广清洁(jié)养殖和粪(fèn)污全(quán)量收集处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓励在规模种(zhǒng)植(zhí)基地(dì)周(zhōu)边建设(shè)农牧(mù)循环型规模化畜(chù)禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进(jìn)农(nóng)牧结(jié)合循环发(fā)展。探索(suǒ)推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽(qín)无害(hài)化(huà)处理及资源化利(lì)用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环(huán)境(jìng)友好型种植业示(shì)范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程(chéng)建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域(yù)建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等(děng)措施的集成与融(róng)合(hé)，加强灌区骨干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增(zēng)效行动。大(dà)面积(jī)推广使用(yòng)高效低风(fēng)险农药和生物(wù)防治、物理防(fáng)治、理化(huà)诱(yòu)控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术(shù)，以及应用无人(rén)机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情(qíng)专业(yè)化(huà)防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农(nóng)药利用率达到43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点县，支(zhī)持建设15个(gè)农作物病虫害绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机(jī)制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开展全(quán)生物降(jiàng)解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综合利用(yòng)和(hé)全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强服务(wù)过程中(zhōng)的资源(yuán)能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节(jié)水和其(qí)他有利于(yú)环境(jìng)保护的技术和(hé)设备，推广(guǎng)使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循(xún)环(huán)用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同节水管理。实(shí)施(shī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将清洁生产理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜(cài)品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规(guī)格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区(qū)支持餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)建设(shè)中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经(jīng)营模式，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁(jié)生(shēng)产理念，改善服务规程(chéng)，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子(zi)商务、外(wài)卖、快(kuài)递等(děng)行(xíng)业包装减量与可降解包(bāo)装(zhuāng)替代(dài)、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一次(cì)性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电子运单(dān)。推广应用(yòng)塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可(kě)降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回(huí)收情况(kuàng)报告(gào)制度(dù)，督(dū)促指导电子(zi)商务、外(wài)卖(mài)等平(píng)台企(qǐ)业(yè)和快(kuài)递(dì)企业按照(zhào)国(guó)家要求制定一次(cì)性塑料制品减量规则(zé)。充分发挥(huī)各类各(gè)级公(gōng)共机构示范带动作(zuò)用，带头(tóu)减少使用(yòng)一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业各相关领域(yù)创(chuàng)建一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各(gè)类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐饮评(píng)价和监督(dū)工作，培(péi)育一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环(huán)快(kuài)递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各(gè)邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递(dì)网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提升建筑(zhù)能效(xiào)水平，新建民用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自(zì)然通风(fēng)、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计(jì)方(fāng)式。大力(lì)推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使用，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应(yīng)用高效电气化技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建(jiàn)筑节能改造(zào)，提(tí)高用能效率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探(tàn)索节能(néng)改造与小区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基(jī)础设施和(hé)建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹推进的节能(néng)宜居综(zōng)合(hé)改造模式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的(de)技术(shù)路线，统筹推动既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设备运行调适(shì)，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发(fā)展(zhǎn)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预制构件和部(bù)品部(bù)件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组(zǔ)合(hé)设(shè)计。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标(biāo)识的(de)建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业(yè)互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安(ān)排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具和节电(diàn)型(xíng)施工(gōng)机(jī)械(xiè)，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批(pī)建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生利用(yòng)装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的(de)应用领域。大力推广应用(yòng)机(jī)制砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆(jiāng)及水泥(ní)制(zhì)品(pǐn)生产过程的(de)“三(sān)废(fèi)”零(líng)排放、废弃物(wù)综合再(zài)生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化(huà)利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制(zhì)性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部(bù)位(wèi)的节能性(xìng)能要求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节(jié)能化(huà)改造工程。结合海绵(mián)城市(shì)建设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等(děng)工(gōng)作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既(jì)有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光(guāng)热系统在中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术(shù)及(jí)产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端(duān)电气化(huà)水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电(diàn)力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地(dì)、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工程。落(luò)实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部(bù)、工业和(hé)信息化(huà)部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购支持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑品质提(tí)升政(zhèng)策(cè)实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色(sè)建(jiàn)材。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发(fā)展(zhǎn)智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低空载(zài)率和不合理客(kè)货(huò)运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货(huò)物(wù)和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建设(shè)，强(qiáng)化智能(néng)化手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系(xì)，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能(néng)低(dī)碳型交通工具。大(dà)力(lì)推广(guǎng)节(jié)能及新能源汽车，推动城(chéng)市(shì)公共服务(wù)及货运配送车(chē)辆电(diàn)动化替(tì)代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能源(yuán)运输工具的(de)比(bǐ)例(lì)。有序(xù)发展氢燃(rán)料电池汽车(chē)，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非(fēi)道路移(yí)动(dòng)柴油机械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的(de)柴油(yóu)和(hé)燃(rán)气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加快推进码头岸(àn)电(diàn)设施(shī)建设(shè)，推动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸(àn)电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周期(qī)能耗和(hé)碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节(jié)能环(huán)保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础设施建设养护中的综(zōng)合(hé)利用。推(tuī)广可再(zài)生能(néng)源(yuán)在交(jiāo)通基础设施(shī)建设运(yùn)营中的(de)应用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

唐舞桐为什么叫王冬儿 唐舞桐可以晋升一级什么　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西(xī)江、东江、北(běi)江、韩(hán)江(jiāng)等内(nèi)河主通道建设，提升铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁水多式联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省水路(lù)货(huò)物(wù)运输(shū)量比(bǐ)重达(dá)到(dào)26％左右，全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水联运年均(jūn)增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运用，加快高(gāo)速(sù)公(gōng)路(lù)服务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年(nián)，实(shí)现高(gāo)速公路服(fú)务区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业(yè)、港(gǎng)口码(mǎ)唐舞桐为什么叫王冬儿 唐舞桐可以晋升一级什么头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产业支撑(chēng)，全(quán)面提升清(qīng)洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基(jī)础研究和应(yīng)用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效利用(yòng)、污水资(zī)源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污(wū)染物协同减排(pái)、固体废弃(qì)物资源化等(děng)方向，确立(lì)一(yī)批重点攻关项(xiàng)目，突(tū)破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游(yóu)企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关键技术攻(gōng)关和装备(bèi)研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权的清(qīng)洁生产技术(shù)和(hé)装备(bèi)，培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业、企业(yè)应(yīng)用先(xiān)进适用的清洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相关社会组织作(zuò)用(yòng)，大(dà)力推(tuī)进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快(kuài)清(qīng)洁生(shēng)产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力(lì)发展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模(mó)式，探(tàn)索建(jiàn)立以绩效为核心的(de)清洁生产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服务企(qǐ)业为用户提供咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证、设(shè)计(jì)、改造等(děng)“一(yī)站式”综合服务(wù)，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务机构(gòu)对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探(tàn)索建立第三方服务机构行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色(sè)清洁生产行业人(rén)才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务机(jī)构专业(yè)培训，培(péi)育一批高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别(bié)开展清洁生(shēng)产服务(wù)机构从业人员(yuán)和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁生产管理和技(jì)术人(rén)员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才(cái)职称评级(jí)系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供清(qīng)洁(jié)生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工(gōng)业企业制造过程核心装备和关键工序(xù)的(de)数字化水平，实现生产过(guò)程(chéng)物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子(zi)、家(jiā)电等离散型工业企业(yè)开展全面(miàn)数字(zì)化管理，以数据(jù)为驱(qū)动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污(wū)染物在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能(néng)设(shè)备、新(xīn)能源设(shè)备等数(shù)字化(huà)改(gǎi)造。进一步完善省重点(diǎn)用能单位能(néng)耗(hào)在线监(jiān)测(cè)系统(tǒng)建设，加(jiā)快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁(jié)绿色生产服(fú)务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等(děng)重点行业，实施生产工(gōng)艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中(zhōng)心(xīn)等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治(zhì)理、环(huán)境(jìng)监(jiān)测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役动力蓄电池(chí)处置利(lì)用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的智能(néng)拆(chāi)解和拆(chāi)解物自(zì)动(dòng)化分选等(děng)关键(jiàn)技术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废(fèi)物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务业培(péi)育(yù)工程。支持(chí)能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生(shēng)态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业发(fā)展。培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装(zhuāng)备的企业(yè)和一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁(jié)生(shēng)产推行方式

　　大力(lì)推动省(shěng)内重(zhòng)点行(xíng)业的(de)龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生产技术和(hé)装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动(dòng)全(quán)链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企和其(qí)他大(dà)型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机(jī)制，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生(shēng)产，提升企业(yè)集团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的融(róng)通(tōng)发展格局。推(tuī)动在工业、农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行业(yè)开展清(qīng)洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四(sì)）推(tuī)动清洁生产审(shěn)核(hé)管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分(fēn)类管(guǎn)理模(mó)式，继续实施差别(bié)化清洁生(shēng)产审核(hé)制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放的(de)企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响较小的(de)企业可采用简易流程清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技术(shù)方法(fǎ)，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要(yào)求的(de)，视同开展清洁(jié)生产审核。积(jī)极(jí)推动清洁生产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监(jiān)察、环(huán)境影响评价和排污(wū)许可等管理(lǐ)制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研(yán)究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的(de)地区可开展政府购买第三方清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石(shí)马(mǎ)河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等(děng)重点(diǎn)流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动(dòng)流(liú)域内污染企业(yè)全面实(shí)施清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合园区(qū)循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工(gōng)业园区建(jiàn)设(shè)，支持省级及以上(shàng)园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利(lì)用方面(miàn)的合(hé)作，强(qiáng)化区(qū)域内污染联防(fáng)联(lián)控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六(liù)）推(tuī)进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融(róng)支(zhī)持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具等(děng)货币(bì)政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各类金融机(jī)构创新推广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业(yè)通过清洁(jié)生产技(jì)术升(shēng)级改造(zào)实现的主要污(wū)染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交(jiāo)易市(shì)场进行(xíng)交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的产能(néng)扩容及新(xīn)产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排放指标。大力(lì)推进清洁(jié)生产服务市场化(huà)，推行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等(děng)模式(shì)和以环(huán)境(jìng)治理效果为导向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加(jiā)工(gōng)、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织(zhī)协(xié)调(diào)，会同有关(guān)部门(mén)建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生(shēng)态环境厅、工业和(hé)信息化(huà)厅、科(kē)技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门(mén)按照职(zhí)能分工抓好重点任(rèn)务落实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定本地(dì)区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的(de)税收优惠政(zhèng)策(cè)。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产审核和(hé)评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制(zhì)定(dìng)和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府采购（含适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按(àn)照(zhào)国(guó)家(jiā)和省有关(guān)规(guī)定对工作(zuò)成效(xiào)突出(chū)的单(dān)位和个人依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促(cù)进法修订(dìng)进展，推进《广(guǎng)东省清(qīng)洁生产促进(jìn)条例》立(lì)法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规的衔(xián)接协调，强化相关(guān)主体权利义务(wù)。结(jié)合我省产业发展实(shí)际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体系(xì)，鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁(jié)生产技(jì)术(shù)规范等(děng)。加强清(qīng)洁生产数据统计(jì)分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地(dì)清洁(jié)生产工作(zuò)完成情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环境保护日常(cháng)监督检查和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常(cháng)监督(dū)检查，压实企业实施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业(yè)环(huán)境信(xìn)用评价体系和(hé)环境(jìng)信息强制性披露(lù)范围。严格(gé)把关清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作(zuò)假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法》相关(guān)规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服(fú)务机构，依(yī)法依(yī)规通(tōng)过“信(xìn)用(yòng)广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入其信用记(jì)录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询(xún)机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁(jié)生(shēng)产技术、法规(guī)政(zhèng)策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案(àn)例等，提(tí)升社会(huì)公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式。适时编(biān)制发布清(qīng)洁生(shēng)产典(diǎn)型案例(lì)汇(huì)编，及(jí)时总结推广(guǎng)典(diǎn)型(xíng)案(àn)例和经验做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织清洁生产国际(jì)会议、行业展会(huì)、专业论坛等(děng)，开展多形(xíng)式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促(cù)进人才、技术(shù)和信息交流。

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