金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日(rì)联合印发的《关于规范房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)的(de)意见》明(míng)确，加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落(l柴进的性格特点和主要事迹概括，武松的性格特点和主要事迹uò)实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内容由(yóu)基本(běn)服(fú)务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务(wù)是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明(míng)确(què)，严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务(wù)收(柴进的性格特点和主要事迹概括，武松的性格特点和主要事迹shōu)费(fèi)。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不(bù)公(gōng)平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预(yù)经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监(jiān)管总局关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产(chǎn)建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋交易(yì)、提高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交(jiāo)易安全具(jù)有重(zhòng)要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房(fáng)源客(kè)源优势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用客户个人信息等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发(fā)展，现提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严(yán)格落实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销(xiāo)售和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租(zū)赁(lìn)提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应(yīng)当(dāng)按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设部门要(yào)全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员管(guǎn)理。经纪(jì)从业人(rén)员提供(gōng)服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示(shì)从业(yè)信息，接受(shòu)社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内(nèi)容。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的(de)经纪服务由基本服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务(wù)是房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，包(bāo)括提供房源(yuán)客源(yuán)信息、带客户看房、签(qiān)订房屋(wū)交易合同、协(xié)助办(bàn)理(lǐ)不(bù)动产登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构接(jiē)受交易(yì)当事人委(wěi)托提(tí)供的代办贷款等(děng)额外服务(wù)，每(měi)项服务可以单独(dú)提供。

　　三(sān)、合理确(què)定(dìng)经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收费由交(jiāo)易各方(fāng)根据服务(wù)内容、服务质量，结合市(shì)场(chǎng)供(gōng)求关系等因素协商确定。房地(dì)产经纪机构(gòu)要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分(fēn)档定(dìng)价。引导由交易双方共同承担经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经(jīng)营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服(fú)务项目(mù)、服务内容和收费(fèi)标准，不得混(hùn)合标价(jià)和捆绑收费。房地(dì)产经(jīng)纪机构提(tí)供的基本服务和(hé)延伸(shēn)服务，应当分别(bié)明确(què)服务项目和收费标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)收费前应(yīng)当(dāng)向交易当事人出具收费清单(dān)，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有(yǒu)市场支配地位(wèi)的房地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服务费(fèi)用。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平台(tái)的房地(dì)产经纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪(jì)机构自主(zhǔ)决(jué)定(dìng)收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门(mén)依法(fǎ)开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各(gè)地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)要(yào)制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示(shì)范文本(běn)。房(fáng)地产经纪机(jī)构应当在经营场(chǎng)所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方(fāng)便交易当(dāng)事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信息(xī)保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人(rén)民共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员不得非法(fǎ)收集(jí)、使用、加工、传输他(tā)人个人信息，不得非(fēi)法(fǎ)买卖(mài)、提(tí)供或者(zhě)公开(kāi)他人个人信息。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要建立健全客(kè)户个人信息(xī)保护的内部管(guǎn)理制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户(hù)个(gè)人(rén)信(xìn)息。未经当事(shì)人(rén)同意，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得收(shōu)集个(gè)人(rén)信息(xī)和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业(yè)性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要(yào)建立健全房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平(píng)台，加强(qiáng)对交易房源、房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员的(de)管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪(jì)机构发(fā)布的(de)房源信息，应当(dāng)通过平(píng)台(tái)进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台向交易当事人提供(gōng)房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加强存(cún)量房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除交易当事(shì)人提出(chū)明(míng)确(què)要求外，购房款应(yīng)纳入资金(jīn)监管账户(hù)。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构将(jiāng)经纪服务费用(yòng)纳入交易(yì)资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违规行为整治(zhì)力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务纳(nà)入(rù)房地(dì)产(chǎn)市(shì)场秩序整(zhěng)治的重要内容(róng)，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信(xìn)息合法(fǎ)权(quán)益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案(àn)例(lì)。对收费明显高于市场(chǎng)平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡建设部门(mén)会同市场监(jiān)管等(děng)部门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监管。市(shì)场(chǎng)监管部门会同有关(guān)部(bù)门依法查处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违(wéi)法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依规(guī)纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规则(zé)，引(yǐn)导房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业(yè)人员依(yī)法合(hé)规经营。对房地产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员存在(zài)收费不规(guī)范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形的(de)，房地产经纪行业(yè)组织依(yī)据行(xíng)规行约给予自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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