金(jīn)融界5月4日消息 据银(yín)保监会官(guān)微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体(tǐ)经济(jì)和(hé)人(rén)民群众(zhòng)质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化解能(néng)力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和(hé)再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则(zé)，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公(gōng)司(sī)偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规则(zé)平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业(yè)服(fú)务实体经济、支持资本市(shì)场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科技创新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属商业养(yǎng)老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业提升服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)能(néng)力，增(zēng)强服务实体经济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设(shè)施(shī)证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)银(yín)行(xíng)股给(gěi)予(yǔ)减值豁(huō)免的优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维(wéi)护(hù)资本市(shì)场健(jiàn)康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置(zhì)资源。会(huì)同财政部、人民(mín)银行对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金管理(lǐ)办法进(jìn)行(xíng)了修订，提高了保险(xiǎn)保障基(jī)金费率(lǜ)，明确财(cái)产险和(hé)人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融(róng)通(tōng)机制(zhì)，增加风(fēng)险处(chù)置资源，同时完善(shàn)了保险保(bǎo)障基金的(de)救助规定和(hé)相关(guān)监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司(sī)风险综合(hé)评级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结(jié)合，提(tí)高风险综合评级(jí)制度(dù)科学(xué)性。每季度对公司(sī)风险进行全面(miàn)评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发(fā)行无固定期(qī)限资本债(zhài)券有关工作(zuò)。会同人(rén)民银行联合发布(bù)《关(guān)于保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身(shēn)险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级结果整(zhěng)体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的(de)A类公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司(sī)104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即中风(fēng)险公司(sī)）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监管和(hé)穿透(tòu)式监(jiān)管。一(yī)是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能(néng)力监管委员(yuán)会季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入(rù)开展市场调(diào)研，指导协(xié)同各银保监(jiān)局做实偿(cháng)付能力风险监测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿付能力风(fēng)险管理(lǐ)能力(lì)监(jiān)管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估(gū)，推(tuī)动公(gōng)司健(jiàn)全(quán)风险(xiǎn)管理(lǐ)机(jī)制、提(tí)升(shēng)行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计(jì)委有关要求，强(qiáng)化财(cái)会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数(shù)据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家(jiā)公(gōng)司典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序推进高风(fēng)险机(jī)构风险处(chù)置工(gōng)作。如期完(wán)成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创(chuàng)新处(chù)置(zhì)模式，建立风险处置专项工(gōng)作机制，成立专班(bān)或专责组推(tuī)动高风险(xiǎn)机构(gòu)风险化(huà)解，推(tuī)动地方政(zhèng)府落实属地责(zé)任，制定风(fēng)险处置方(fāng)案。对(duì)高风险机构实行贴(tiē)身监管，防(fáng)范(fàn)流动性、涉(shè)众事件(jiàn)等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多(duō)种方式，督促公(gōng)司(sī)采取有(yǒu)效措施改善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司(sī)进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示(shì)函65家(jiā)次，下发(fā)监管意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家次，要求(qiú)11家次(cì)保险(xiǎn)公(gōng)司提交预防(fáng)偿付能力充足率恶化或(huò)完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银(yín)行保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构(gòu)关联(lián)交易管理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易(yì)行为。开展股(gǔ)权和(hé)关联(lián)交易专项整(zhěng)治，加强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内部人控(kòng)制和大股东(dōng)操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及时清退第5批违(wéi)法违(w23岁属什么生肖éi)规股东，强化股东(dōng)约(yuē)束。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险资金投资(zī)非标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家(jiā)公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题(tí)进行(xíng)公开(kāi)通报(bào)，规(guī)范市场秩序。二是(shì)支持(chí)保险公司通(tōng)过适(shì)当途(tú)径补充资本金。2022年(niá23岁属什么生肖olor: #ff0000; line-height: 24px;'>23岁属什么生肖n)，支持保险行(xíng)业(yè)通过市场(chǎng)化方式补充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公(gōng)司发行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行政处罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防控合规风险。

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