金融(róng)界5月4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会(huì)官微，2022年(nián)银保监会持续(xù)引导保险业回归保障本源，提升服(fú)务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标(biāo)维持在合(hé)理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持(chí)实体(tǐ)经(jīng)济、资(zī)本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新旧规则平稳(wěn)过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持(chí)资(zī)本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险、农业保险和(hé)专属商(shāng)业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)能力，增强服(fú)务实体经济(jì)质效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证券(quàn)投(tóu)资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件(jiàn)的银行(xíng)股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本(běn)市场(chǎng)改(gǎi)革(gé)，维护(hù)资本市场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布(bù)施行(xíng)的保险保障基(jī)金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确财(cái)产(chǎn)险和(hé)人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风(fēng)险处置资源(yuán)，同(tóng)时完善(shàn)了(le)保险保障基金的救助规(guī)定和相关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监(jiān)管评估体系。修订发布(bù)《保险公(gōng)司(sī)风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标与定性监管(guǎn)相结合(hé)，提高风(fēng)险综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进保险公(gōng)司(sī)发(fā)行无(wú)固(gù)定期限资本债(zhài)券有关工作。会同(tóng)人民银行(xíng)联合发(fā)布《关于保险公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关(guān)事项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足(zú)率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级(jí)结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的(de)C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监(jiān)管和穿透式(shì)监管。一是(shì)持(chí)续加强行业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员会季(jì)度工(gōng)作会议，分(fēn)析研(yán)判保险业(yè)偿付能力和(hé)风险状况。深入开(kāi)展市(shì)场调研(yán)，指导协(xié)同(tóng)各银保监局做(zuò)实(shí)偿付能力风险监(jiān)测(cè)工作，不断加(jiā)强偿付能(néng)力分析预(yù)警能(néng)力。二(èr)是(shì)启动2022年度保险公司(sī)偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推(tuī)动(dòng)公司健全风险管理机制、提(tí)升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开(kāi)展财会(huì)专项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问(wèn)题公(gōng)开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风险监(jiān)测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工(gōng)作(zuò)。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机(jī)构接管(guǎn)。创新处置(zhì)模式，建立(lì)风险处置专项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或专责组推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实(shí)行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付(fù)能力风险苗头的公(gōng)司，及(jí)时采(cǎi)取(qǔ)监管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现场督(dū)导等多种方式，督(dū)促公司采取有效措(c幸会幸会后面接什么有趣，高情商回复幸会uò)施改善偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力(lì)相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次(cì)，要(yào)求11家(jiā)次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完(wán)善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支(zhī)持保险公司补充资本(běn)。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机(jī)构关(guān)联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关(guān)联交易行为。开展股权和关(guān)联交易(yì)专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第(dì)5批违法违规股东，强(qiáng)化股东(dōng)约束。发布《保险资产管(guǎn)理公(gōn幸会幸会后面接什么有趣，高情商回复幸会g)司管(guǎn)理规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运(yùn)用(yòng)行为(wèi)，加强保险资金投资(zī)非(fēi)标资产的(de)风险(xiǎn)排查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人(rén)身保险产品信息(xī)披露管理办法》，分两批次(cì)对40余(yú)家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途(tú)径补充资(zī)本金。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通过市(shì)场化方(fāng)式(shì)补充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险(xiǎn)业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全系统对(duì)保险机构共(gòng)作出行(xíng)政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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