金融界4月25日消息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构的意(yì)见(jiàn)。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对(duì)接。推动国(guó)内线下(xià)展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际进口博(bó)览会、中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费(fèi)品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优(yōu)化(huà)展(zhǎn)区设(shè)置和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态(tài)化(huà)运(yùn)营线(xiàn)上(shàng)平(píng)台。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进一步加大对(duì)外贸(mào)企业(yè)参加(jiā)各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和(hé)服务(wù)保障，持(chí)续(xù)培育境外(wài)自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力(lì)度推动其他国家荔枝比喻女人哪个部位，荔枝形容女人(jiā)畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究(jiū)优(yōu)化(huà)远端检测措(cuò)施。尽快推进国(guó)际客运(yùn)航(háng)班特别是(shì)国内重(zhòng)点航空枢(shū)纽(niǔ)的(de)国际客运航(háng)班(bān)稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推(tuī)动中外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人(rén)员(yuán)往(wǎng)来(lái)提(tí)供(gōng)航空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务(wù)保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领馆通过(guò)完善(shàn)合作机(jī)制(zhì)、加强(qiáng)信息交流(liú)、推(tuī)介重点展会等(děng)举措(cuò)，创造更多贸(mào)易机(jī)会(huì)，加大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业特别是(shì)中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业开(kāi)拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务(wù)。发布相关国别(bié)贸易指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支持外贸(mào)大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立和完善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设备企业的国(guó)际合作水平。加(jiā)大出口信(xìn)用保险支(zhī)持力度，更(gèng)好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目具(jù)体情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)通(tōng)过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进(jìn)口。加(jiā)快(kuài)修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和产品目录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大(dà)国(guó)内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中央财(cái)政资金(jīn)政策(cè)。开展第二(èr)批外经贸(mào)提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步(bù)提升中西(xī)部(bù)地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保(bǎo)险机构(gòu)扩大(dà)保(bǎo)单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的(de)融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国(guó)有大型金融机构加(jiā)大(dà)资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信用保险作用。进一(yī)步扩大(dà)出口信(xìn)用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加大对(duì)跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模式的支持(chí)力(lì)度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励(lì)金融机构(gòu)创(chuàng)新(xīn)完善外荔枝比喻女人哪个部位，荔枝形容女人汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币(bì)结(jié)算(suàn)规(guī)模，更好(hǎo)满(mǎn)足(zú)外贸(mào)企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人民币结算需(xū)求。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共服务(wù)，推(tuī)动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易(yì)向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康(kāng)发(fā)展和产业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定一批国家(jiā)加(jiā)工贸易(yì)产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对(duì)接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修(xiū)试(shì)点项目落(luò)地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸(mào)易(yì)支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进边(biān)民互市(shì)贸易(yì)进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设边民(mín)互市(shì)贸易进口商品数据监测(cè)平台(tái)。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市(shì)贸(mào)易(yì)多元化(huà)发(fā)展的政策环(huán)境，增加自(zì)周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建数(shù)字平台(tái)，培育服务(wù)中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数(shù)字化(huà)领(lǐng)航区(qū)发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分(fēn)发挥先行示范效应，适(shì)时总结(jié)发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的(de)典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导商协会(huì)等行业组织制订(dìng)外贸(mào)产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步(bù)开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培(péi)训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意(yì)识和能(néng)力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康持续(xù)创新发展。支持(chí)外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地方结合(hé)产(chǎn)业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新(荔枝比喻女人哪个部位，荔枝形容女人xīn)建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带(dài)动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商(shāng)知识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知(zhī)识(shí)产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区(qū)线上(shàng)综(zōng)合服(fú)务平(píng)台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业(yè)用好跨境(jìng)电商零售出(chū)口相关税收政策措(cuò)施。持续完善(shàn)跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区考核(hé)评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强(qiáng)对地方和外(wài)贸企业的培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好(hǎo)预(yù)警体系(xì)和法律(lǜ)服(fú)务机制作用，支持(chí)各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度，使更多(duō)符合认(rèn)证标(biāo)准(zhǔn)的外贸(mào)企业成为(wèi)海(hǎi)关(guān)“经认证(zhèng)的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实(shí)现出口退(tuì)税(shuì)申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸企业。各(gè)地方做好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调(diào)度(dù)，健(jiàn)全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导(dǎo)分(fēn)流(liú)、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质(zhì)量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深(shēn)入开展《区(qū)域(yù)全面经济(jì)伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培(péi)训，组织(zhī)论(lùn)坛(tán)等多种形式的(de)交流(liú)活动，加强地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单(dān)位(wèi)要以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神(shén)，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位(wèi)密(mì)切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对(duì)不同领域实际问题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完善(shàn)相关(guān)政(zhèng)策(cè)，加强协作配合和(hé)政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订单(dān)拓市场(chǎng)。

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