金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业(yè)回归保(bǎo)障本(běn)源(yuán)，提升(shēng)服务实体经济(jì)和人(rén)民群众(zhòng)质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化解能(néng)力，保险业偿(cháng)付(fù)能力指标维持在合(hé)理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力监(jiān)管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能(néng)力新(xīn)规则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场(chǎng)发(fā)展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资(zī)本(běn)市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技(jì)创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商(shāng)业(yè)养老保险产(chǎn)品(pǐn)等给(gěi)予(yǔ)最低资本(běn)10％的折扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提升服(fú)务实体经济能力，增强服(fú)务实体经济(jì)质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集基础设施(shī)证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资符合条件的银(yín)行股给予(yǔ)减值豁免的(de)优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市(shì)场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年(nián)颁布施行(xíng)的保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金费(fèi)率，明确财(cái)产险和人(rén)身险保障(zhàng)基金融通(tōng)机(jī)制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善(shàn)了保险保障基金的(de)救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标(biāo)与定(dìng)性监管相结合(hé)，提高风险综合评级(jí)制度(dù)科(kē)学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司(sī)发(fā)行无固定期限资(zī)本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联(lián)合发布《关于保险公司发行(xíng)无(wú)固定(dìng)期限资本债券有关(guān)事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标(biāo)保(bǎo)持在合(hé)理区(qū)间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较(jiào)小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能力(lì)风险监管和穿透式(shì)监管。一是(shì)持续加强(qiáng)行业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四次偿付(fù)能(néng)力监管委员会(huì)季度工(gōng)作会(huì)议，分析研(yán)判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局(jú)做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断(duàn)加强(qiáng)偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司(sī)偿付能(néng)力风险管理能力监管评估工(gōng)作(zuò)。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公司健全风(fēng)险管(guǎn)理机制(zhì)、提(tí)升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央(yāng)审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督(dū)。对2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能(néng)力数据真实性(xìng)检查，对4家(jiā)公(gōng)司(sī)典型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天系”保225是多大码的鞋子女，225是多大码的鞋子险机构接管。创新处置模(mó)式，建立(lì)风险处置专项工作机(jī)制，成立专(zhuān)班或(huò)专责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落实属地(dì)责(zé)任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防(fáng)范流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不(bù)达(dá)标和出现偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督促公(gōng)司采取有(yǒu)效(xiào)措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风(fēng)险对保险公司(sī)进行监(jiān)管谈话(huà)128家次，发送监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家次(cì)，要求11家次保险公(gōng)司提交预防(fáng)偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)恶化(huà)或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)公司补(bǔ)充(chōng)资本。一是补齐(qí)监管(guǎn225是多大码的鞋子女，225是多大码的鞋子)短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部(bù)人(rén)控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并(bìng)及时清退第5批违225是多大码的鞋子女，225是多大码的鞋子法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保险资金投资非标资产的风险排查(chá)，防范资(zī)金运用(yòng)风险(xiǎn)。发(fā)布(bù)《人身(shēn)保(bǎo)险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批(pī)次对40余(yú)家公司(sī)的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公(gōng)开通报，规(guī)范(fàn)市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持保险公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系(xì)统(tǒng)对(duì)保险(xiǎn)机构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违(wéi)规成(chéng)本，有效(xiào)防(fáng)控合规风险。

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