金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门(mén)印发(fā)《广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平基本达(dá)到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地(dì)区(qū)生(shēng)产总值能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和(hé)万(wàn)元工业增(zēng)加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻(chè)落实节(jié)约资源和保护(hù)环境基本国策(cè)的重(zhòng)要举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的(de)重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会全(quán)面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和(hé)社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年规划(huà)和(hé)2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设(shè)“十四五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府同意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平(píng)总书记对(duì)广东(dōng)系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批(pī)示精(jīng)神(shén)，认(rèn)真(zhēn)落实国家工作部(bù)署(shǔ)以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低(dī)能(néng)耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输(shū)等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产，加快实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)、重点领域清洁(jié)生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动(dòng)高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率和主要(yào)污(wū)染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)能耗(hào)和规(guī)模(mó)以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持(chí)高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化(huà)全(quán)生(shēng)命周期(qī)理(lǐ)念，全(quán)方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大(dà)绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度(dù)包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的(de)行(xíng)业(yè)，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省特色(sè)行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对标国际先进水平实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励(lì)汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信(xìn)等行业(yè)龙头企业(yè)构(gòu)建上(shàng)下游(yóu)联(lián)动的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用(yòng)、运营管理、基(jī)础(chǔ)设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节能(néng)减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标，对高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的(de)工艺(yì)技术和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于(yú)本行(xíng)业能耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目(mù)盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高(gāo)工业领(lǐng)域非化石能(néng)源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建设(shè)和互(hù)联互(hù)通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工(gōng)业企业及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然(rán)气直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动氢能(néng)多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在(zài)工业(yè)负荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接(jiē)入(rù)消纳(nà)，开展源(yuán)网荷(hé)储一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区(qū)建设。推进原(yuán)辅材料无害化替(tì)代(dài)，促进(jìn)生产过(guò)程中(zhōng)使用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)低碳(tàn)改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认(rèn)证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入(rù)开展(zhǎn)节(jié)能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能(néng)改造升级和(hé)污染物深度(dù)治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色(sè)化(huà)水平。加快企业(yè)及园区(qū)节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造(zào)，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极(jí)创建无废(fèi)企业、无废园区(qū)和生态工业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区(qū)升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)创建工(gōng)程。重点实(shí)施轻量化(huà)、模块化、集(jí)成化、智能化、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设(shè)计技(jì)术(shù)应(yīng)用(yòng)示范，培(péi)育(yù)一批工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)制造技(jì)术创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生态(tài)主(zhǔ)导(dǎo)力的产(chǎn)业(yè)链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工(gōng)等行业实施(shī)清洁(jié)生产技术改造，推动(dòng)数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设施实(shí)施节(jié)能降碳改造，打造一批达到(dào)国(guó)际(jì)先(xiān)进水平的清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性相结(jié)合(hé)的方式，推(tuī)动工(gōng)业园区（集聚(jù)区）内的企业、重(zhòng)点流(liú)域工(gōng)业企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万(wàn)村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支持我(wǒ)省预(yù)制菜(cài)产(chǎn)业高质(zhì)量(liàng)发(fā)展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳循环农业(yè)，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清(qīng)洁(jié)能源(yuán)供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发(fā)展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业(yè)产(chǎn)业示范(fàn)园区，实施(shī)森林生态标(biāo)志产品建设工(gōng)程。以(yǐ)现代(dài)农业产业园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各(gè)环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥(féi)农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业(yè)化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道。研(yán)发推(tuī)广全生物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等生态(tài)友好型农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产(chǎn)功能(néng)区(qū)、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域，集中力量建(jiàn)设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化测土配方施(shī)肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施(shī)、种(zhǒng)肥(féi)同播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养加(jiā)一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物(wù)回收处理体系(xì)。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用，支持推(tuī)广清(qīng)洁(jié)养殖和粪(fèn)污全(quán)量(liàng)收集处理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基(jī)地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环(huán)发(fā)展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全(quán)量(liàng)收集还田等(děng)模式，提(tí)升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理(lǐ)及资源(yuán)化利(lì)用试点(diǎn)示范，持续创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。加强环境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示(shì)范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区建设(shè)行动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，创建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家(jiā)农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示(shì)范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等(děng)措施的集成与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使用(yòng)高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及(jí)应用(yòng)无人机等(děng)先进植(zhí)保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业(yè)化防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点县，支持建设(shè)15个(gè)农(nóng)作(zuò)物(wù)病虫害(hài)绿(lǜ)色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作(zuò)物上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全(quán)生物降解地膜(mó)应用研究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服务过程(chéng)中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服(fú)务效(xiào)率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及医院(yuàn)、学(xué)校等公共机构的主(zhǔ)要用(yòng)能环(huán)节(jié)，开展节(jié)能(néng)改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环(huán)保设(shè)备和产品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业(yè)采(cǎi)用节能、节水和其他(tā)有利于环(huán)境保护(hù)的(de)技术和(hé)设备，推广使用(yòng)节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面(miàn)推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探(tàn)索(suǒ)开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选一批(pī)公共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提(tí)示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提(tí)高(gāo)食(shí)材加(jiā)工利用率，提供(gōng)符合节(jié)约(yuē)要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配(pèi)送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售(shòu)等服务(wù)性企业要坚持清洁(jié)生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程(chéng)，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑(sù)料用品(pǐn)工(gōng)作(zuò)。推动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快递(dì)等行业包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一次性不可(kě)降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广使用(yòng)电子(zi)运单。推(tuī)广应用塑料替(tì)代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制品(pǐn)使用(yòng)、回收情况(kuàng)报告制度，督(dū)促指导电子商务(wù)、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各(gè)级(jí)公共机构示(shì)范带动作用，带头减少使(shǐ)用一(yī)次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业(yè)各相关领域创建一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育(yù)一(yī)批绿(lǜ)色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原装直发(fā)，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流(liú)周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快递网点不再使(shǐ)用不可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快(kuài)提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑(zhù)全面(miàn)按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自建住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天(tiān)然(rán)采光、隔(gé)音降噪等(děng)生态(tài)共享的(de)建筑(zhù)设计方式(shì)。大力推进可(kě)再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体化装修技术(shù)，提(tí)高建筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区公共环(huán)境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使(shǐ)用(yòng)功能提升(shēng)改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的节能宜居(jū)综合改造(zào)模式，探索经济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的(de)技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有居住建筑节水改造(zào)。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备(bèi)运(yùn)行调适(shì)，推广智慧用能技术(shù)，提升(shēng)物业节能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善公(gōng)共供水管网设(shè)施，提(tí)升供水管网漏损控制(zhì)水平。积(jī)极(jí)引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性(xìng)提升(shēng)，针(zhēn)对照(zhào)明、空(kōng)调(diào)、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用能环节(jié)开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充(chōng)分利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合(hé)设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识(shí)的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发(fā)展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促(cù)进合理安排材(cái)料采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机(jī)械，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监控重点(diǎn)能(néng)耗设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能(néng)限额。加强(qiáng)对施(shī)工(gōng)现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生(shēng)产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和(hé)资源化利用成套装备(bèi)。开展再(zài)生(shēng)骨料(liào)强化技术、再(zài)生建材(cái)生产技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等研(yán)发。推(tuī)广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力推(tuī)广应(yīng)用机(jī)制(zhì)砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提(tí)高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节(jié)能强制性(xìng)标准(zhǔn)水平，进一步(bù)提(tí)高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能(néng)化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区(qū)创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹(chóu)推进既有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完(wán)成(chéng)既(jì)有建(jiàn)筑节(jié)能绿色(sè)化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用。大力发展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏(fú)。推(tuī)动太阳能光热(rè)系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑终端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年(nián)，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光伏(fú)装机(jī)容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部、住房城乡(xiāng)建设(shè)部、工业和信息(xī)化部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升(shēng)政策实施范围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工(gōng)程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合(hé)利用(yòng)率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结(jié)构和组(zǔ)织(zhī)方式。发(fā)展智能交通，推动不同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不合理客货(huò)运周转量，提(tí)升(shēng)综合运(yùn)输效率。加快(kuài)大宗货(huò)物和中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等(děng)多(duō)式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运服务。加(jiā)快(kuài)推(tuī)动(dòng)城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速公交系(xì)统(tǒng)等公共交通基础设施(shī)建设，强化智(zhì)能化(huà)手段(duàn)在(zài)城市(shì)公共交通管理中的(de)应用。加快推进(jìn)城市绿色(sè)货(huò)运配(pèi)送，优化(huà)城(chéng)市货运和快递配送体系(xì)，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节(jié)点设(shè)施(shī)。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能(néng)低碳(tàn)型(xíng)交(jiāo)通工具。大(dà)力(lì)推(tuī)广(guǎng)节(jié)能及(jí)新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆电(diàn)动化替代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆(liàng)的替(tì)代。全(quán)面实(shí)施重型柴油(yóu)车(chē)国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排(pái)放(fàng)标准，基(jī)本淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设(shè)。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯穿交通基础设(shè)施(shī)规划、建设、运(yùn)营和(hé)维护全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应(yīng)用，积极推(tuī)广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业废料(liào)和(hé)疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运营中(zhōng)的(de)应(yīng)用，构建综合(hé)交(jiāo)通枢纽场站绿色(sè)能源系(xì)统。积极(jí)倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输(shū)清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络效(xiào)率提(tí)升工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式(shì)联运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运输量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽(qì)车的示范运用，加快(kuài)高速(sù)公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设(shè)加(jiā)氢(qīng)、充(chōng)电(diàn)站（桩(zhuāng)），全(quán)面(miàn)推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输(shū)企(qǐ)业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁生产俄罗斯妹子很容易追吗，俄罗斯的妹子好追吗(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业支撑(chēng)，全(quán)面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技(jì)术和(hé)装备等(děng)方面的基(jī)础研究(jiū)和应(yīng)用技术创(chuàng)新性研(yán)究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)、工业(yè)节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安全高效(xiào)利(lì)用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控(kòng)、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等(děng)方(fāng)向(xiàng)，确立(lì)一批重点攻(gōng)关项目，突(tū)破(pò)一(yī)批(pī)核心关键(jiàn)技(jì)术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下(xià)游企业(yè)、高校、科(kē)研院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域(yù)科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中心等产(chǎn)业(yè)创新平台(tái)协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备(bèi)研(yán)制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业开发具有自(zì)主知识产权的(de)清洁生产技术和装备，培(péi)育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社(shè)会组(zǔ)织作(zuò)用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)推广(guǎng)应用，加(jiā)快(kuài)清洁生产(chǎn)关(guān)键技术装备(bèi)的产(chǎn)业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁(jié)生产服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的第三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方(fāng)服务机构(gòu)对清洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第三方(fāng)服务机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服务机构行(xíng)业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和(hé)技术服务人才队伍建设，分(fēn)层(céng)次、分(fēn)类别(bié)开展清洁生产(chǎn)服(fú)务机构从业人员和企业相关负责(zé)人(rén)员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁生产人(rén)才(cái)纳入广东省(shěng)专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专(zhuān)业技(jì)术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算(suàn)、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云平(píng)台建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清(qīng)洁生产信(xìn)息化公共服务(wù)。提(tí)升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型(xíng)工(gōng)业(yè)企业(yè)制(zhì)造过程核心装备和关键工序的(de)数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能(néng)分析和精细(xì)管(guǎn)理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散型工(gōng)业企业(yè)开展全面数字化(huà)管理，以数(shù)据为驱(qū)动提升行业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳排放(fàng)信(xìn)息化(huà)管控(kòng)系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点(diǎn)用能(néng)设备、新能源(yuán)设备等数(shù)字化改(gǎi)造。进(jìn)一步(bù)完善省重点用能单位(wèi)能耗(hào)在线监测(cè)系(xì)统建设(shè)，加快推(tuī)进重点用能(néng)单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电气(qì)化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展高效节能(néng)电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性(xìng)控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模(mó)块化大(dà)气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、环境(jìng)监测(cè)、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等环保(bǎo)技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关(guān)工程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关键技术(shù)装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业(yè)培(péi)育工程(chéng)。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设(shè)计等(děng)服(fú)务产业发(fā)展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业(yè)和(hé)一批(pī)高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务(wù)机(jī)构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模(mó)式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行(xíng)业的龙头(tóu)企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和(hé)装备应用示(shì)范和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强化(huà)产业链供应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链供(gōng)应链上下游(yóu)企业提出(chū)明(míng)确清洁(jié)生产要求，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供应链关(guān)联企业(yè)推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，推动全(quán)链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集(jí)团全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分(fēn)公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以(yǐ)大(dà)带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强的融(róng)通发(fā)展格局(jú)。推动(dòng)在工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清(qīng)洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类(lèi)管理模式，继续实(shí)施差别化清洁生(shēng)产审(shěn)核制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品(pǐn)名(míng)录(lù)中所列化学(xué)物质的企业严(yán)格(gé)实施清(qīng)洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环(huán)境影响较小的(de)企业可采用简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探(tàn)索建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁生产评价(jià)认证，对通过评(píng)价认证且满足(zú)清洁(jié)生产审核要(yào)求的，视同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可(kě)等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生(shēng)产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域协同(tóng)推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东江等(děng)重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁(jié)生产工作力度，推(tuī)动流域(yù)内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合(hé)园区循环(huán)化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业(yè)园(yuán)区建设，支持省级及以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机(jī)制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方(fāng)面(miàn)的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落实碳减排(pái)支持(chí)工具(jù)等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构(gòu)创新(xīn)推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目等的支持力(lì)度，引导企业(yè)扩大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索(suǒ)推(tuī)动(dòng)达标企业通过(guò)清洁生产技术升(shēng)级(jí)改造实(shí)现的(de)主要污(wū)染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污染物(wù)减排、节能任务的基础上，可按(àn)相关(guān)规(guī)定(dìng)将富余指标进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或(huò)用于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环(huán)境治理效果为导向的环境托管服(fú)务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点工程(chéng)

　　清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点(diǎn)，实(shí)施行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探索建(jiàn)立(lì)具(jù)有引(yǐn)领示范作用的审核新模(mó)式(shì)，形(xíng)成可复制(zhì)、可推广的(de)先进经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项(xiàng)目标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组(zǔ)织(zhī)协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工(gōng)抓好重点任务落实。各地(dì)市政(zhèng)府要落(luò)实(shí)主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合(hé)实际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式(shì)，支持(chí)清洁生(shēng)产工作。落实(shí)节(jié)能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用(yòng)等(děng)有关财政税收优惠(huì)政策，落实(shí)从事污(wū)染(rǎn)防治的(de)第三方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴纳企(qǐ)业(yè)所得税的税收优惠政策(cè)。企业(yè)用(yòng)于清洁(jié)生产审核和培训的(de)费用(yòng)可以列入(rù)企业经营成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核和(hé)评价(jià)认(rèn)证结(jié)果应(yīng)用，将其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价(jià)、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级管控等(děng)差(chà)异(yì)化政策制定(dìng)和实施的(de)重(zhòng)要依据。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适(shì)用招标投(tóu)标法的(de)政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采购力(lì)度。建立健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励(lì)制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和(hé)个人依法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产促进(jìn)条例(lì)》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学(xué)会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生产团体(tǐ)标(biāo)准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生产技术规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析(xī)，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁(jié)生产开展情况的日常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查(chá)，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主(zhǔ)体责(zé)任，引导(dǎo)和规范企俄罗斯妹子很容易追吗，俄罗斯的妹子好追吗业清洁生产行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业(yè)环境信用(yòng)评价体系和(hé)环境信息强制(zhì)性(xìng)披露范围。严(yán)格把关清洁生产审核(hé)质量(liàng)，开展清(qīng)洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处罚的企业、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构，依法依规(guī)通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向社会公布，并(bìng)记入(rù)其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评(píng)估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等，提升社会(huì)公众的(de)清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全(quán)社会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式(shì)。适(shì)时(shí)编制(zhì)发布清洁(jié)生(shēng)产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例(lì)和经(jīng)验做(zuò)法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会(huì)、专业论坛(tán)等，开展多形(xíng)式的经验交流和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域的国(guó)内(nèi)外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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