金(jīn)融界5月(yuè)8日(rì)消息 广(guǎng)东省发(fā)展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工(gōng)业领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产全面(miàn)深(shēn)入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等(děng)领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产是贯(guàn)彻(chè)落实节约资源(yuán)和保护环(huán)境(jìng)基本国策的重(zhòng)要(yào)举措，是(shì)推进生态(tài)文(wén)明建(jiàn)设(shè)、推(tuī)动(dòng)减污降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式、促(cù)进经(jīng)济社会全面绿色转型和(hé)高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国(guó)民经济(jì)和社(shè)会(huì)发展第(dì)十四个五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻(chè)习(xí)近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列(liè)重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清洁生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域(yù)清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业，为推动高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国(guó)前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染物排(pái)放(fàng)控制水平(píng)基本(běn)达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)体系(xì)。在(zài)支(zhī)持(chí)高质(zhì)量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商品过度包装治(zhì)理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子(zi)信息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特色(sè)行(xíng)业为重(zhòng)点(diǎn)，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)对(duì)标(biāo)国(guó)际先进(jìn)水平(píng)实施绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等(děng)行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业(yè)结(jié)构、能源利用、运营管(guǎn)理、基(jī)础设施等绿色化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对(duì)高耗能高排放项目实(shí)行清单管理、分(fēn)类(lèi)处置和动(dòng)态监(jiān)控。严(yán)格高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取先(xiān)进适(shì)用的(de)工艺技(jì)术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到(dào)清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能(néng)耗强度和总(zǒng)量(liàng)控制相(xiāng)关要求(qiú)、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替代(dài)或污染物排放区(qū)域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行业(yè)能耗限额准(zhǔn)入值等(děng)要(yào)求(qiú)的(de)高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源推广应用，提(tí)高(gāo)工业领域非化石能(néng)源(yuán)利用比重。加快(kuài)天(tiān)然气(qì)基(jī)础设施(shī)建设和互联(lián)互(hù)通(tōng)，支持现有大型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和(hé)基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业(yè)推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布式电源(yuán)开发(fā)建设和(hé)就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一(yī)体(tǐ)化(huà)绿色(sè)供电园(yuán)区(qū)建设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低(dī)害(hài)和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等(děng)标(biāo)准约束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污(wū)”企(qǐ)业整治。全面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化(huà)工、钢华诞是什么意思,用在什么地方，生辰华诞是什么意思铁(tiě)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业为重点，深(shēn)入开展节能减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统推(tuī)进节能改造(zào)升级和(hé)污染物深度(dù)治理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快企(qǐ)业及(jí)园(yuán)区节(jié)能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动产业(yè)循(xún)环式组合(hé)、企(qǐ)业(yè)循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废(fèi)园区(qū)和生态(tài)工业示(shì)范园(yuán)区。加(jiā)快推进村级工(gōng)业(yè)集(jí)聚区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技(jì)术应(yīng)用(yòng)示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色制造技(jì)术创(chuàng)新和集成应用(yòng)，大力培育(yù)创建(jiàn)绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的(de)产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达(dá)到国(guó)际先进水平(píng)的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性(xìng)相结(jié)合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快(kuài)推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体(tǐ)化发展模(mó)式(shì)。支持我省(shěng)预制菜产业高(gāo)质量发(fā)展。大力发(fā)展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等(děng)低(dī)碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建国(guó)家现代林(lín)业产业示范园(yuán)区，实(shí)施森林(lín)生态标志产(chǎn)品建设工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成一(yī)批可推(tuī)广、可(kě)复制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业(yè)生产(chǎn)投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等(děng)各环节规(guī)范化管(guǎn)理，统筹建立全(quán)省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专业化防治，集(jí)成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发(fā)，积极(jí)推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还田(tián)渠(qú)道。研发推广全生物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能(néng)等生态友好(hǎo)型农(nóng)技与(yǔ)农机装备(bèi)，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业(yè)园等区域，集中力量建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高(gāo)标准农田(tián)。深化(huà)测(cè)土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资源化利(lì)用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推(tuī)广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农药(yào)包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在(zài)规(guī)模(mó)种植基地周边建设农牧循环(huán)型(xíng)规模(mó)化(huà)畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利用，促进(jìn)农牧结合(hé)循(xún)环发展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机肥还田(tián)、全量(liàng)收(shōu)集(jí)还田等(děng)模式，提(tí)升种养结合水平。开展区(qū)域性(xìng)病死畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设(shè)，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示(shì)范工程建设(shè)，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成与(yǔ)融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配(pèi)套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量(liàng)增效行动。大面积(jī)推广使(shǐ)用高效低风险农药(yào)和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防控(kòng)技术，以及应用(yòng)无人机(jī)等先进植保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利用率稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整(zhěng)建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物(wù)降(jiàng)解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资(zī)源能源规范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升清(qīng)洁(jié)化(huà)服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及(jí)医院、学校等公共(gòng)机构的主要(yào)用(yòng)能环(huán)节(jié)，开展节能(néng)改(gǎi)造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节水、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于环(huán)境保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐(zuò)便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节水管理。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位将清洁(jié)生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全(quán)过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约标识(shí)，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食(shí)材加工利用率，提供符合节约要求(qiú)的(de)标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合(hé)不(bù)同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心(xīn)建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规(guī)范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规(guī)程，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提(tí)供(gōng)一(yī)次性塑料用(yòng)品工作。推动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递(dì)等(děng)行业(yè)包装减量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次性(xìng)不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用电子(zi)运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和(hé)可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一次(cì)性塑料制品(pǐn)使(shǐ)用(yòng)、回收(shōu)情况报(bào)告(gào)制(zhì)度，督促指导电子(zi)商务、外卖(mài)等平台企业和快递(dì)企业按(àn)照国家要(yào)求制定一次(cì)性塑料制品减量规(guī)则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级公共(gòng)机(jī)构示范带动作用，带头(tóu)减少使用一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试(shì)点工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递(dì)等(děng)行业开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业(yè)各(gè)相关领(lǐng)域(yù)创建一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励各(gè)类(lèi)主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用(yòng)。到2025年(nián)底(dǐ)全省(shěng)各邮(yóu)政快(kuài)递(dì)网点(diǎn)不再使用(yòng)不可降(jiàng)解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能(néng)清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设(shè)，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自然通风(fēng)、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪(zào)等生态共(gòng)享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生(shēng)能源建(jiàn)筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离(lí)和一(yī)体化装修技术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件地(dì)区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提(tí)质改造。积(jī)极(jí)开展既有(yǒu)居住建筑节(jié)能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境(jìng)整治、适(shì)老设施(shī)改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹推进的节(jié)能(néng)宜居综(zōng)合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环(huán)保的技术(shù)路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造(zào)。加强既(jì)有建筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设备运行调(diào)适，推(tuī)广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平(píng)。完善(shàn)公(gōng)共供水管网设施，提(tí)升供水管网漏(lòu)损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用能(néng)环节开展节(jié)能改造，合理设置室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业(yè)化，大(dà)力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目(mù)优先选(xuǎn)用(yòng)获(huò)得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地(dì)取(qǔ)材(cái)和利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数字(zì)化(huà)管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材(cái)料损(sǔn)耗和运(yùn)输(shū)距离(lí)。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯(dēng)具和节电(diàn)型施工机械，对(duì)多台同(tóng)类(lèi)设备(bèi)实(shí)施群控技(jì)术，监控重点能(néng)耗(hào)设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批(pī)建筑(zhù)领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理和资(zī)源化利用(yòng)成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加(jiā)剂(jì)技术等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大(dà)力推(tuī)广应用(yòng)机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步(bù)提(tí)高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平(píng)，进一(yī)步提高建筑围(wéi)护结(jié)构等部位的节能性(xìng)能要求(qiú)。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工(gōng)程。结(jié)合(hé)海绵(mián)城市建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推(tuī)进既(jì)有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推广高效空气(qì)源(yuán)热泵技术(shù)及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批(pī)装配(pèi)式建筑产业(yè)基地、典型项目和科(kē)技示范(fàn)工程，加(jiā)大装配(pèi)式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和(hé)钢(gāng)结构等(děng)装(zhuāng)配式(shì)建筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支持绿(lǜ)色(sè)建材促(cù)进建筑品质提升(shēng)政策(cè)实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策(cè)实(shí)施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合利(lì)用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构和组织方式(shì)。发(fā)展智(zhì)能交通，推动不(bù)同运输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输(shū)效率。加快(kuài)大宗货(huò)物和中长途(tú)货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联(lián)程客货运服(fú)务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化智能(néng)化(huà)手段在城市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的(de)应用。加快推进(jìn)城市绿(lǜ)色货运(yùn)配(pèi)送，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完善(shàn)城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服(fú)务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提(tí)高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场等(děng)电(diàn)动新能源(yuán)运(yùn)输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用等车辆的(de)替代。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排(pái)放标准和非道路(lù)移动(dòng)柴油机械(xiè)国四排(pái)放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设(shè)施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基础设(shè)施建设。将绿色(sè)节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全生命周期(qī)能耗(hào)和碳排(pái)放(fàng)。推动新材料(liào)、新技(jì)术、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和产品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在交通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)养护中的综合(hé)利用。推(tuī)广(guǎng)可再生能(néng)源(yuán)在交(jiāo)通基础设施(shī)建设运营中(zhōng)的应用(yòng)，构建综合(hé)交通枢(shū)纽(niǔ)场(chǎng)站绿(lǜ)色(sè)能源(yuán)系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运(yùn华诞是什么意思,用在什么地方，生辰华诞是什么意思)输网络效率提升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等内(nèi)河主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货(huò)运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流(liú)配送(sòng)车辆的电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料(liào)电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区(qū)、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊(pō)位(wèi)岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通(tōng)运(yùn)输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审(shěn)核，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方(fāng)面(miàn)的基础研究(jiū)和应用(yòng)技术创新性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安(ān)全高效利用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多(duō)污染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一(yī)批(pī)核心关键(jiàn)技术，研(yán)制一批重大技术(shù)装备。鼓励(lì)骨干企业联(lián)合上下游企业(yè)、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技(jì)创新平台与产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造业创新中(zhōng)心等(děng)产业创新平(píng)台协同(tóng)开(kāi)展清洁生产共(gòng)性关键(jiàn)技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业(yè)、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大(dà)力推进源头(tóu)减量、过程控(kòng)制、末端治理等(děng)清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广应用，加快清洁生(shēng)产(chǎn)关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务(wù)模式，探(tàn)索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立规范(fàn)的(de)清(qīng)洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁生产服(fú)务企业(yè)为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的(de)支撑(chēng)作用。加强第(dì)三(sān)方服务(wù)机构(gòu)管理(lǐ)，探索建(jiàn)立(lì)第(dì)三(sān)方服务机(jī)构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产行业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批(pī)高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构。强化清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能力(lì)培训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理和技(jì)术人(rén)员(yuán)业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技(jì)术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业(yè)技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生产领域(yù)的应(yīng)用，结合(hé)省碳排(pái)放监测智慧云平(píng)台建(jiàn)设进展，探索提(tí)供清(qīng)洁(jié)生产信息(xī)化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造(zào)过程核心装备(bèi)和(hé)关键工序的(de)数字化(huà)水平，实(shí)现生产过程(chéng)物质流、能量流等信(xìn)息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶(bó)、电(diàn)子(zi)、家(jiā)电等离散型工业企业开展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以数据为驱(qū)动提升行(xíng)业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造和运维(wéi)服务(wù)水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动(dòng)重点用能设(shè)备、新(xīn)能源(yuán)设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗在线监测系(xì)统建设(shè)，加快(kuài)推(tuī)进重点用能单(dān)位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实(shí)施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回(huí)收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发展高效节能电机(jī)、变(biàn)压(yā)器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等(děng)技术装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧电(diàn)器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关(guān)键技术装备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风(fēng)电机(jī)组叶片、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循环利用技术(shù)，研发(fā)废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品设计(jì)及(jí)绿色(sè)建筑设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备(bèi)的企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的(de)龙(lóng)头企业(yè)、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字(zì)化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先(xiān)进适(shì)用清洁生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链(liàn)供应链上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)提出明确(què)清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领带动产业链供应链关联(lián)企业推行清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁(jié)生(shēng)产水平，推动(dòng)全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁(jié)华诞是什么意思,用在什么地方，生辰华诞是什么意思生产(chǎn)，完(wán)善内(nèi)部(bù)清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助强(qiáng)的融通发展格局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类(lèi)管理模式(shì)，继续实施差别(bié)化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学物质的企业(yè)严格实施清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探(tàn)索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的(de)，视同(tóng)开展清洁生产审(shěn)核。积极(jí)推动清洁生产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价和排污(wū)许可(kě)等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)开(kāi)展行业、园(yuán)区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将(jiāng)碳排(pái)放(fàng)指标(biāo)纳(nà)入(rù)清(qīng)洁生(shēng)产审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东(dōng)江等(děng)重(zhòng)点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内(nèi)污染企业全面实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé)。结(jié)合园区循环化(huà)改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生(shēng)态工业园区(qū)建设(shè)，支持省级及以上园区建设(shè)清洁(jié)生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区(qū)建设(shè)为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动(dòng)粤(yuè)港两地企业在节能(néng)环(huán)保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废物协同(tóng)处(chù)置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等(děng)货(huò)币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金(jīn)融(róng)机构创新推(tuī)广绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资(zī)。探索(suǒ)推动达标企业通过(guò)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)升(shēng)级(jí)改造(zào)实现的主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放稳定削(xuē)减量、节(jié)能量，在完成主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节能任务的基础上，可(kě)按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易(yì)，或用于企业(yè)自身发展所需(xū)的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量(liàng)所需的污染(rǎn)物排放指标。大(dà)力推(tuī)进清(qīng)洁生产服务市场化，推(tuī)行合(hé)同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环境治理效(xiào)果为导向的(de)环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农(nóng)副(fù)食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施(shī)行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具(jù)有引领示范作用的审核新(xīn)模(mó)式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推(tuī)广的(de)先进经(jīng)验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保(bǎo)障体系，推进各项(xiàng)目标任(rèn)务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发(fā)展(zhǎn)改革委加强组织(zhī)协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门协调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化厅、科(kē)技(jì)厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力(lì)度鼓励和(hé)促进清洁生产，结(jié)合实际确定(dìng)本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励(lì)

　　各(gè)级财(cái)政积极探索有效方式(shì)，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能(néng)节(jié)水、环(huán)境治理、环(huán)境服务(wù)、环保技术与装备(bèi)、资源综合(hé)利(lì)用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实(shí)从(cóng)事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的(de)税收(shōu)优惠政策。企业用(yòng)于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营成本(běn)。加(jiā)强清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证结(jié)果应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价、水资(zī)源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策(cè)制(zhì)定和实施的(de)重要依据。严格落(luò)实(shí)绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用招标投标法的(de)政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立(lì)健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度(dù)，按照(zhào)国家(jiā)和省有关规定对工(gōng)作成效突出的单(dān)位和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表(biǎo)彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强与相关(guān)法律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相关主体权利义务(wù)。结(jié)合(hé)我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业(yè)清(qīng)洁生产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓(gǔ)励相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩(jì)效(xiào)年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作完成情况纳入(rù)节(jié)能、生态环(huán)境保护(hù)日(rì)常监督检查和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检查(chá)，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信用评价(jià)体系和环境信息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严(yán)格把关清洁生产审(shěn)核(hé)质量，开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违反(fǎn)《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关(guān)规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依(yī)法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社(shè)会(huì)公布，并(bìng)记入(rù)其信用(yòng)记录。加强对清洁生产评(píng)估验收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审核咨询机(jī)构和人员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产宣传教育活动，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组(zǔ)织(zhī)、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规(guī)政(zhèng)策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良(liáng)好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产(chǎn)典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结推广典型(xíng)案(àn)例和经(jīng)验(yàn)做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际(jì)会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式(shì)的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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