金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本(běn)达到(dào)国际(jì)先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量(liàng)较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资(zī)源和(hé)保护环境基本国策(cè)的重要(yào)举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文明(míng)建设(shè)、推(tuī)动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促进经济(jì)社会全面绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国民经济和社会发(fā)展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意(yì)，制定本(běn)方(fāng)案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯(g2l是多少毫升 2l是多少升uàn)彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系(xì)列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认(rèn)真(zhēn)落实国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术(shù)进步(bù)为主线，以清洁生产审(shěn)核为(wèi)抓手，系统推进工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁(jié)生产，加快实施(shī)重点(diǎn)行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳中和(hé)目(mù)标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性(xìng)有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全(quán)方位(wèi)全过(guò)程推行工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉(shè)及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度(dù)高(gāo)的行(xíng)业，创(chuàng)建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)指南，推广(guǎng)绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联(lián)动的(de)绿色(sè)低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带(dài)动上(shàng)下游企业同(tóng)步实(shí)现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础(chǔ)设施(shī)等(děng)绿色化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟的园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)清洁(jié)生产(chǎn)评价。对(duì)标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对(duì)高耗能(néng)高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置(zhì)和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采取(qǔ)先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不(bù)符合(hé)所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和总量控(kòng)制(zhì)相关要(yào)求、不(bù)符合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或污(wū)染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额(é)准(zhǔn)入(rù)值等要求的高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)的存(cún)量、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)和基础设施建设，推动(dòng)氢能(néng)多元利用。拓宽电(diàn)能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工(gōng)业负(fù)荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建设和就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过程中使用(yòng)低(dī)毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束(shù)，依法依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等(děng)行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建立(lì)能(néng)效、污染(rǎn)物(wù)排放先进(jìn)和落(luò)后清(qīng)单，系统推进节能(néng)改造升级和污(wū)染物(wù)深(shēn)度(dù)治理(lǐ)，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技(jì)术(shù)装备绿色化水平。加(jiā)快企(qǐ)业及(jí)园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改造，推(tuī)动(dòng)产业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积极(jí)创建(jiàn)无(wú)废企业、无废园区和(hé)生(shēng)态工业示范(fàn)园区。加快推进村(cūn)级工业集聚(jù)区升级(jí)改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成(chéng)化、智能化、无害(hài)化(huà)、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造(zào)、易回收等关键绿色(sè)设计技术应用示范，培育(yù)一(yī)批(pī)工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力培育(yù)创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培(péi)育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造(zào)工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织印染、轻(qīng)工等行(xíng)业实施清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)改造，推(tuī)动数据(jù)中心和5G等(děng)新兴基础设施(shī)实施节能降碳改(gǎi)造(zào)，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结合的(de)方式，推(tuī)动工业(yè)园区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业(yè)企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系，实(shí)施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展等一体化(huà)发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电(diàn)+海(hǎi)洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物(wù)质能综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业(yè)产业发展基地，积极创建国(guó)家现代林业产(chǎn)业示范园区，实(shí)施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业(yè)园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等为(wèi)重点，深(shēn)入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经营等各环(huán)节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动，持(chí)续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色(sè)防控与专业(yè)化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推(tuī)广缓(huǎn)释(shì)肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清(qīng)洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业(yè)生产模式。优(yōu)先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜(yí)机作业(yè)的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化(huà)测土配方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等(děng)高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力(lì)推广种养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资(zī)源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜(mó)管(guǎn)理(lǐ)，推(tuī)广普及(jí)标准地(dì)膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物(wù)回(huí)收(shōu)处理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用，支持(chí)推广清洁(jié)养殖和粪污全量(liàng)收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利(lì)用(yòng)，促(cù)进(jìn)农(nóng)牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液(yè)体有机肥(féi)还田(tián)、全(quán)量收集还田(tián)等(děng)模式(shì)，提(tí)升种养(yǎng)结合水平(píng)。开展(zhǎn)区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化(huà)利用试(shì)点示范(fàn)，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循(xún)环(huán)利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范(fàn)工程(chéng)建设(shè)，创建(jiàn)国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积(jī)推广(guǎng)使用高效(xiào)低(dī)风险农(nóng)药(yào)和生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色(sè)防(fáng)控(kòng)技术(shù)，以及应用无人机等先进(jìn)植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务(wù)。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持建设(shè)15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用。开展全生(shēng)物(wù)降解地膜在不同作物(wù)上的应用推(tuī)广。支持省(shěng)级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全生物(wù)降解地膜应(yīng)用(yòng)研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能节水。加(jiā)强服务过程中的资(zī)源能源规范管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等(děng)公共机构(gòu)的主要用(yòng)能(néng)环节(jié)，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术和(hé)设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技(jì)术(shù)工艺(yì)，探索开展合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理。实施(shī)公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服(fú)务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供(gōng)分餐服(fú)务(wù)，提(tí)醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同规(guī)格(gé)盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产基(jī)地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式(shì)，推广绿色加工和配送(sòng)模(mó)式，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替(tì)代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一(yī)次(cì)性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用(yòng)环(huán)保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和(hé)可降解(jiě)购物袋。实施一(yī)次性塑(sù)料制品使(shǐ)用(yòng)、回收(shōu)情况报告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照国(guó)家要求制定一次性塑(sù)料(liào)制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各(gè)级公共机构示范带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督(dū)工作，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标准化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮政快(kuài)递网点(diǎn)不再(zài)使用不可(kě)降解(jiě)的(de)塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性(xìng)塑料编(biān)织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递(dì)绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动(dòng)建筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房(fáng)参(cān)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等(děng)生态共享(xiǎng)的(de)建筑(zhù)设计方式。大力(lì)推进可(kě)再生能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一(yī)体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离和一体化(huà)装修技术，提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高效(xiào)电(diàn)气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地(dì)区开展近零(líng)碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提质(zhì)改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造(zào)，提高用(yòng)能效率(lǜ)和室内舒适(shì)度(dù)。探索节(jié)能改(gǎi)造(zào)与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使(shǐ)用功能(néng)提升改造统筹推进(jìn)的(de)节能宜居综(zōng)合改造模(mó)式，探索经济(jì)适用、绿色环保的(de)技术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节水改造。加(jiā)强既(jì)有建筑空调、照明(míng)、电梯等(děng)重点用能设(shè)备(bèi)运行调(diào)适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极(jí)引导(dǎo)公共(gòng)机构实(shí)施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产综(zōng)合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开(kāi)展节能改造，合理设置室(shì)内温度(dù)，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修(xiū)试点。提(tí)高预制构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工程项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材和利(lì)用乡土材(cái)料。发展建筑(zhù)产业互联网，实(shí)现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理安排材料采购，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输距(jù)离。推动(dòng)施(shī)工现(xiàn)场优先(xiān)使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对多台(tái)同类设备(bèi)实施群(qún)控技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和(hé)市政(zhèng)工程(chéng)施工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动(dòng)建设一批(pī)建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉活化(huà)技(jì)术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大(dà)力推(tuī)广应(yīng)用机制砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃(lā)圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆(duī)存、中转(zhuǎn)和(hé)资(zī)源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色建筑(zhù)节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部位的节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低(dī)能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既(jì)有建筑(zhù)节能(néng)绿色化(huà)改造(zào)2600万(wàn)平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源(yuán)应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高效(xiào)空(kōng)气源热泵(bèng)技术及产品，提高(gāo)建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一批(pī)装配式(shì)建筑产业基地、典型项目和科技(jì)示范(fàn)工程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩(kuò)大(dà)政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质(zhì)提升(shēng)政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及适(shì)用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和(hé)组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式(shì)的(de)合理分工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和不合(hé)理客货运周转量(liàng)，提升综(zōng)合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务(wù)。加(jiā)快推(tuī)动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速公交系(xì)统等公共交通(tōng)基础设施建设，强化(huà)智能化(huà)手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配(pèi)送体(tǐ)系，完(wán)善城市主(zhǔ)要商业(yè)区、校园、社区等(děng)末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工(gōng)具。大(dà)力推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车，推动(dòng)城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴(chái)油车国六(liù)排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排(pái)放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施(shī)规(guī)划、建设、运营(yíng)和维护全(quán)过(guò)程，有(yǒu)效(xiào)降低交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料(liào)、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能(néng)灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环(huán)保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的(de)综(zōng)合(hé)利(lì)用。推广可再(zài)生能源在交通基(jī)础设施建设运营(yíng)中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网(wǎng)络效(xiào)率提升(shēng)工(gōng)程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁(tiě)路(lù)货(huò)运等级，加快铁水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路(lù)货(huò)物运(yùn)输量比重达到(dào)26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物(wù)流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的(de)示(shì)范运用(yòng)，加快高速(sù)公(gōng)路服务区(qū)、港(gǎng)区(qū)、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年(nián)，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码(mǎ)头泊(pō)位(wèi)岸(àn)电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域(yù)重大、关键、共(gòng)性技术(shù)和装备等方面的基础研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物(wù)资源(yuán)化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批(pī)重大(dà)技术(shù)装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域(yù)科技(jì)创新平(píng)台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造(zào)业创新中心(xīn)等产业创新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关键技术攻关(guān)和装备研制，促进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技(jì)术(shù)和(hé)装备，培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技(jì)术装备(bèi)的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持(chí)行(xíng)业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关社(shè)会组织作(zuò)用，大力推进源(yuán)头减量、过(guò)程控(kòng)制、末端(duān)治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)关(guān)键(jiàn)技术装备的(de)产业化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模(mó)式，探索建(jiàn)立(lì)以绩效为核心的(de)清洁(jié)生产服(fú)务支付机(jī)制。加快建(jiàn)立规范的(de)清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的第(dì)三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机(jī)构(gòu)对清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作的(de)支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建立(lì)第三方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产行(xíng)业人才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生产服务(wù)机构专业培训，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)。强(qiáng)化(huà)清洁生产管理(lǐ)人(rén)才和技术服务(wù)人才队伍建设，分层(céng)次、分类(lèi)别(bié)开(kāi)展清洁生产服务机(jī)构从业(yè)人(rén)员和企业相关负责人(rén)员能力培(péi)训，提升(shēng)清洁(jié)生产管(guǎn)理和技(jì)术人(rén)员(yuán)业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广(guǎng)东省专业技(jì)术(shù)人才(cái)职(zhí)称(chēng)评级系(xì)统，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁生产领域的(de)应(yīng)用，结合省碳排放(fàng)监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流程型工业企业制造过程核(hé)心装备和(hé)关键工序的数(shù)字化水平，实现生产过程(chéng)物(wù)质(zhì)流、能量流(liú)等信(xìn)息采集监控(kòng)、智能分析(xī)和精细管理。推进机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企(qǐ)2l是多少毫升 2l是多少升业开(kāi)展全(quán)面数字化管理(lǐ)，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物(wù)在线监测系统建(jiàn)设(shè)，推动重点用能设备、新能(néng)源(yuán)设备(bèi)等数字化改造。进一步(bù)完(wán)善省(shěng)重点用能单位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点(diǎn)用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术(shù)创新能力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回(huí)收利(lì)用(yòng)等(děng)绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式(shì)、模(mó)块化大(dà)气(qì)污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄(xù)电池处置利用等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利用技术攻(gōng)关(guān)工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智(zhì)能拆解和拆(chāi)解物自动(dòng)化分选等关(guān)键(jiàn)技术装备研发(fā)，发展退(tuì)役动力电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废(fèi)物循(xún)环利用技(jì)术，研(yán)发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术(shù)装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式创新，激发(fā)清洁生产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产技(jì)术和(hé)装备应用(yòng)示范和推(tuī)广。支持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游协作(zuò)和(hé)绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对(duì)产业链供应链上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确清洁(jié)生产要求，引领带(dài)动产业链供应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，推(tuī)动(dòng)全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企(qǐ)和其他大型企(qǐ)业集(jí)团全面推行清洁(jié)生产，完善(shàn)内(nèi)部清洁生(shēng)产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业(yè)集团(tuán)整体减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形成以大带(dài)小、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强的融通(tōng)发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁(jié)生(shēng)产先进示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清(qīng)洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理(lǐ)模式(shì)，继续实(shí)施差别化清洁(jié)生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学物质的企业(yè)严格实施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收(shōu)流程。探索建立(lì)适合(hé)小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验(yàn)收(shōu)技术方(fāng)法(fǎ)，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价认(rèn)证(zhèng)且(qiě)满(mǎn)足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推动清(qīng)洁(jié)生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环(huán)境影响评价(jià)和排污许可(kě)等(děng)管理制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励(lì)有条件的(de)地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研(yán)究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业(yè)集(jí)群整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展政(zhèng)府购(gòu)买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产工作力(lì)度，推动流域内(nèi)污染企业全(quán)面(miàn)实施清洁生(shēng)产审核。结合园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)长效(xiào)合(hé)作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清(qīng)洁(jié)生产及(jí)资(zī)源利用方面的合(hé)作，强(qiáng)化区域内污染联防联(lián)控、废物协(xié)同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场(chǎng)化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等(děng)各类金(jīn)融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大(dà)对(duì)清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探索推动达标(biāo)企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现的主要(yào)污(wū)染物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主要污染物减排、节能任务的(de)基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污权、用能权交易(yì)市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需(xū)的(de)产能扩容及新产品新(xīn)增产量(liàng)所需的(de)污染物排(pái)放指标。大力(lì)推进清洁生产服(fú)务市(shì)场(chǎng)化，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管理等模式(shì)和以环境(jìng)治理效果为导向的环境(jìng)托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施(shī)行业、园区(qū)和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新试点，探索建立具有引领示范作用的审(shěn)核(hé)新模式，形(xíng)成可(kě)复制、可推(tuī)广(guǎng)的先(xiān)进经(jīng)验和(hé)典型案列。 <2l是多少毫升 2l是多少升/p>

　　五、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各项目标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会同有关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省(shěng)生态环(huán)境厅、工业和信(xìn)息化(huà)厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输(shū)厅(tīng)、农业(yè)农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能(néng)源局(jú)等部(bù)门(mén)按(àn)照职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落实。各地市政府要(yào)落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励(lì)和(hé)促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)。落实节能节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环(huán)保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有关财政税(shuì)收优惠政策(cè)，落实从(cóng)事污(wū)染防治的第三(sān)方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的费用可以列(liè)入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染天(tiān)气(qì)绩效分级管(guǎn)控等差异(yì)化(huà)政策制定和实施的(de)重要依(yī)据。严格落实(shí)绿(lǜ)色(sè)采购相关(guān)制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含(hán)适用招标(biāo)投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省(shěng)有关规定对工作(zuò)成效突出的单位和个人(rén)依法给予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法(fǎ)规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进法修(xiū)订(dìng)进(jìn)展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁(jié)生产促进条例(lì)》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合(hé)我省(shěng)产业发展实际，研究制定优势(shì)行业、优(yōu)势产业清洁(jié)生产评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业(yè)清洁生(shēng)产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立(lì)企(qǐ)业清洁生产绩效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地(dì)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作完(wán)成情况纳入节能(néng)、生态环境(jìng)保护日常监督检查(chá)和相关(guān)考(kǎo)核。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的(de)日常监督检(jiǎn)查(chá)，压实(shí)企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导和(hé)规范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入(rù)企业(yè)环境信用评价体系和环境(jìng)信息强(qiáng)制性(xìng)披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服(fú)务机(jī)构弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反(fǎn)《中(zhōng)华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处罚(fá)的企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记(jì)录(lù)。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充(chōng)分(fēn)利用各类媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会公(gōng)众的(de)清洁生产意识，营(yíng)造(zào)全社会共同推行清(qīng)洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式。适(shì)时(shí)编制(zhì)发(fā)布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点(diǎn)带(dài)面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、龙头企业积(jī)极组织(zhī)清洁生产(chǎn)国际会议、行(xíng)业展会(huì)、专(zhuān)业(yè)论(lùn)坛等(děng)，开展多(duō)形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓(gǔ)励(lì)清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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