北京市(shì)经济(jì)和信息化(huà)局(jú)等三部门拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布(bù)局(jú)持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景商(shāng)业(yè)化标杆(gān)doi的时候怎么夹，doi是怎么夹应用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突(tū)破(pò)性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队(duì)结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例(lì)的本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则(zé)，对(duì)大(dà)模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地(dì)。在数(shù)据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业(yè)化合(hé)作模式。发挥(huī)本(běn)市从事(shì)人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发(fā)涵(hán)盖文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)发展新机遇，推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度融(róng)合的(de)协同(tóng)联动产业(yè)体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放(fàng)和发展数字经(jīng)济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标(biāo)杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工(gōng)智能技术演进趋(qū)势和创新发展规(guī)律(lǜ)，充分发挥(huī)本市人工智能领域的技术创新(xīn)优势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加(jiā)速(sù)大模型的行业应用落(luò)地，推动构建通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)生态，打(dǎ)造数字经济发(fā)展新的突(tū)破点(diǎn)、引爆(bào)点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推动大模型基(jī)础理论、关(guān)键技术和应用模式(shì)研究，取得一批(pī)标志(zhì)性、引领性、示范性的创(chuàng)新应(yīng)用成果，提升(shēng)北(běi)京人(rén)工(gōng)智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推(tuī)进本(běn)市智慧(huì)城市应(yīng)用场景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不(bù)断提高场景应(yīng)用的(de)整体(tǐ)性(xìng)、系(xì)统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质(zhì)量数(shù)据供给不够(gòu)等(děng)问题，抓(zhuā)住症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利用我国在(zài)垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄(báo)弱(ruò)环(huán)节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模(mó)型的率先突破。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上(shàng)行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影响力的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大(dà)模(mó)型的(de)开放合(hé)作平台，建立(lì)协同合作(zuò)机制，寻(xún)找利益契合点(doi的时候怎么夹，doi是怎么夹diǎn)和最大公(gōng)约数，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实现资源供给充裕(yù)、技术自(zì)主创新、应(yīng)用落(luò)地见效、合作机制灵活的(de)良性发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场主体可承(chéng)担一(yī)个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化(huà)高质(zhì)量算力资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发(fā)和(hé)技术创新(xīn)，优先为本市大模型团(tuán)队(duì)和创新企业提供优质算力(lì)服(fú)务，提供一系列的人(rén)工智能开发增值服务工具(jù)，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和(hé)个人开发(fā)者的(de)算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大本市大模(mó)型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数据(jù)要素市场中(zhōng)包(bāo)括数据(jù)提供方、数(shù)据服务(wù)方、数(shù)据交易方(fāng)在内(nèi)的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量(liàng)数据，发挥(huī)数(shù)据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和数(shù)据服务方(fāng)的技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训练(liàn)数据的(de)有效供给及合规高(gāo)效(xiào)、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等行业(yè)的(de)解决方案服务商，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的(de)基(jī)础上开发行业模型，落地行业应用(yòng)并提供日常服务，打通(tōng)模型即服务(wù)的(de)最后(hòu)一(yī)公里(lǐ)，并以行业模(mó)型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型(xíng)技(jì)术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指应(yīng)用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户(hù)，通过(guò)开放(fàng)自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以资(zī)本赋能通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技(jì)创(chuàng)新、培育标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业(yè)、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质量(liàng)发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满足(zú)近期迫切算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠(huì)算力(lì)，保障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大(dà)模(mó)型团队结对方式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或(huò)试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调(diào)优及(jí)行业应(yīng)用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的产(chǎn)业园(yuán)区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算力供(gōng)给能力。加快(kuài)建设(shè)海(hǎi)淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北(běi)京数(shù)字经济算力中心等(děng)重点项目，尽快形(xíng)成(chéng)算力供给，完善(shàn)本(běn)市算力供(gōng)给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇(huì)聚(jù)云厂商和本(běn)地算力(lì)，形成统一服(fú)务窗口并实现(xiàn)算力任务调度(dù)，提升(shēng)集(jí)约化、规模化、专业(yè)化算力能力，以商业化(huà)运(yùn)营为(wèi)主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补贴为辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能(néng)企业对算力的(de)规(guī)模化(huà)需求。提高环京(jīng)地(dì)区算力一体化服务(wù)能力，形(xíng)成全国算(suàn)力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质(zhì)量训(xùn)练数据。梳理大模型训(xùn)练(liàn)数据需求(qiú)清单和(hé)供给目(mù)录，建立数据(jù)供需(xū)对接机(jī)制。基于市大数(shù)据中心和北京国际大数据(jù)交易所(suǒ)探索建设可用于大(dà)模型训(xùn)练的公共数(shù)据专(zhuān)栏和社(shè)会(huì)数(shù)据专(zhuān)区(qū)，推动公共数据和社会数据定(dìng)向有条件(jiàn)开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势(shì)，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会(huì)数据专区成果及智源(yuán)研(yán)究院中文(wén)语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供(gōng)方给予(yǔ)一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练(liàn)数据(jù)的专业服务商优势，为(wèi)大模型预(yù)训练的(de)各个阶段所需的(de)数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用(yòng)创新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕(rào)首都之窗智能(néng)问答、在线(xiàn)导办等(děng)场景，依(yī)托(tuō)私(sī)有化部署的(de)算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服(fú)务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专(zhuān)用模型实施(shī)部署经验，探索政务服务大模(mó)型服务模(mó)式。支持(chí)金融机构(gòu)利用大模型技术打造(zào)“全(quán)能业(yè)务(wù)助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等(děng)城市管理公(gōng)共平台开(kāi)放数据(jù)接口(kǒu)引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型(xíng)即服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富(fù)行业应用生(shēng)态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域，加快(kuài)推进大(dà)模型商业化落地(dì)应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互(hù)、教育、影音等(děng)场(chǎng)景落地应用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的数字(zì)化转型(xíng)，变革知识(shí)创造行业生(shēng)产方式(shì)，激(jī)发持续(xù)的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范(fàn)式。变革软件领域的开发应用模式，提(tí)升软件生产(chǎn)力工(gōng)具(jù)效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团队在京形(xíng)成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信(xìn)创(chuàng)软件(jiàn)品类。加(jiā)强工业软件(jiàn)与大模型(xíng)融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云(yún)服务商(shāng)、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加(jiā)大研发投入，加强互联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集(jí)群网络(luò)传输系统，提升芯片(piàn)算力水平(píng)及集(jí)群(qún)表(biǎo)现。推进芯片制(zhì)造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步(bù)弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技(jì)术代差，超前布局先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一(yī)体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方(fāng)式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名单，发(fā)挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快大模(mó)型(xíng)研发迭代(dài)、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态(tài)化联系服务(wù)机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态(tài)化联系(xì)服(fú)务机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金(jīn)支持力(lì)度。利用高精尖产业发展资金等支持(chí)通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展，推动(dòng)算力(lì)基础设施(shī)建设(shè)、数据(jù)流(liú)通交易、关键技(jì)术(shù)研发等。充(chōng)分利用高精尖(jiān)发展(zhǎn)基(jī)金，加doi的时候怎么夹，doi是怎么夹大对(duì)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业(yè)基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣(xuān)传(chuán)引导(dǎo)。充分发挥(huī)本(běn)市人工智能(néng)领域行业(yè)协(xié)会、产业联盟(méng)等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术产品、试点(diǎn)示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育(yù)。支持(chí)伙伴计划(huà)成(chéng)员引(yǐn)育更多(duō)具(jù)有国际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国家相关部(bù)委指导和支持下，争创国家数据基础制度先(xiān)行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济和(hé)信息化局(jú)

　　市科(kē)委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日

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