金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险(xiǎn)业回(huí)归保障(zhàng)本(běn)源(yuán)，提升(shēng)服务实(shí)体经(jīng)济和人民群(qún)众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标维持(chí)在合理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力新规则，引导保险业(yè)支持实体经济(jì)、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业(yè)服(fú)务实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取(qǔ)得(dé)积极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险产品(pǐn)等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服务实(shí)体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资本5％和20％的(de)折扣，对投(tóu)资符合条件(jiàn)的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持(chí)保(bǎo)险业(yè)参与资本(běn)市(shì)场改革，维护(hù)资本市场(chǎng)健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管(guǎn)理办法进行(xíng)了修订，提(tí)高(gāo)了保险保障基金费率，明(míng)确财(cái)产(chǎn)险和人身险保障基(jī)金融通机制(zhì)，增加风险处(chù)置(zhì)资源(yuán)，同时完善(shàn)了保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金(jīn)的(de)救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能(néng)力监(jiān)管评(píng)估(gū)体系。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司风险综合(hé)评级(jí)（分(fēn)类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合(hé)，提高(gāo)风险综合评级制(zhì)度科学(xué)性(xìng)。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人民银行(xíng)联(lián)合发布《关(guān)于保险公司发行无(wú)固定(dìng)期限(xiàn)资本(běn)债券(quàn)有关事项(xiàng)的通知(zhī)》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司(sī)的(de)综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级结(jié)果整体保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类(lèi)公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监(jiān)管和穿透(tòu)式(shì)监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能(néng)力风险监(jiān)测。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员会季度(dù)工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监局做实(shí)偿付能力风险监测工(gōng)作，不(bù)断加强偿付能力(lì)分析(xī)预警能(néng)力。二(èr)是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工作(zuò)。组织(zhī)对70家(jiā)保险公(gōng)司开展现场评估，推动公司健全(quán)风险管理机制(zhì)、提(tí)升行业(yè)风险管理能力。三是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡(xún)视整改和中央审(shěn)计(jì)委有关(guān)要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公司(sī)开展财会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险公(gōng)司(sī)开展财会或偿付能(néng)力数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化(huà)监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　人的正常语速是多少字，正常人的语速一般在每分钟g>（二）防范化解重点公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成(chéng)“明(míng)天系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工(gōng)作机制，成立(lì)专班或专责组(zǔ)推动高风险机(jī)构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动(dòng)地方政(zhèng)府(fǔ)落实(shí)属地(dì)责任，制(zhì)定风险处置方案。对(duì)高风险机构实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉(shè)众(zhòng)事(shì)件等风险隐患。二(èr)是对偿付能(néng)力不达(dá)标和出(chū)现偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及时(shí)采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风(fēng)险对保险公司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化(huà)或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公(gōng)司补(bǔ)充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银(yín)行(xíng)保险机构关联(lián)交易管理办(bàn)法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关(guān)联交易行(xíng)为。开展股权和关联(lián)交(jiāo)易专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透监(jiān)管，严防内(nèi)部人控制和大股东(dōng)操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东(dōng)约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金投资非标资产的(de)风险排(pái)查，防(fáng)范资(zī)金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产(chǎn)品信息披(pī)露管理(lǐ)办(bàn)法》，分(fēn)两批(pī)次对40余家公司的产人的正常语速是多少字，正常人的语速一般在每分钟(chǎn)品(pǐn)设计、定价(jià)、条款表述等问(wèn)题进行(xíng)公开通报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二是支(zhī)持保险公司(sī)通过适(shì)当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机(jī)构(gòu)共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违(wéi)规成本，有效防控合规(guī)风险。

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