金融界5月17日消息，国(guó)家发展改(gǎi)革委、国家(jiā)能源局发布(bù)《关于加快推(tuī)进(jìn)充(chōng)电基础设(shè)施建设 更好支持新能源汽车下乡(xiāng)和乡(xiāng)村(cūn)振兴的实施意(yì)见(jiàn)》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持(chí)农村地区购买使用新能(néng)源汽(qì)车 提供多元化购买支(zhī)持政策

　　《意见》2023年初一什么时候军训，初一什么时候军训2022提到(dào)，鼓励有条件的地(dì)方对农村户籍居民(mín)在(zài)户籍所(suǒ)在地(dì)县域内(nèi)购(gòu)买新(xīn)能源汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和(hé)有条件的地方(fāng)对淘汰低(dī)速电(diàn)动车(chē)购买新能源汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地方政府(fǔ)加强政企联动(dòng)，开(kāi)展购车赠送充电优(yōu)惠(huì)券等活动。加大农村地(dì)区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金融机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)的前提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现(xiàn)适宜使用(yòng)新能源汽车的(de)地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共充(chōng)电基础(chǔ)设施布局(jú)建设。支持(chí)地方政府结合实(shí)际开展(zhǎn)县乡公共充电网络(luò)规划，并做好与(yǔ)国土空间规划、配电网规划等的衔(xián)接(jiē)，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖”。合理推进(jìn)集中式公共(gòng)充电场站建设，优先在县(xiàn)乡(xiāng)企事业单(dān)位(wèi)、商业建(jiàn)筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等(děng)场所(suǒ)配置公共充(c2023年初一什么时候军训，初一什么时候军训2022hōng)电设施，并向易地(dì)搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具备条件的加(jiā)油站等场所充电桩建设。

　　健全(quán)新能2023年初一什么时候军训，初一什么时候军训2022源二(èr)手车(chē)评估体系 鼓励企(qǐ)业面向农(nóng)村地区市场提(tí)供(gōng)优质(zhì)新能源二手(shǒu)车(chē)

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车企业针对(duì)农村地区(qū)消费(fèi)者(zhě)特(tè)点(diǎn)，通过差异(yì)化策(cè)略优(yōu)化配置(zhì)，开发(fā)更多经济实(shí)用的车型，特别是新能源(yuán)载货微面、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等产品。健(jiàn)全新能(néng)源二手(shǒu)车评估体(tǐ)系，对新能源(yuán)二手车加强检查(chá)和整修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市场提供优(yōu)质新(xīn)能源二手车。

　　鼓励(lì)有(yǒu)条件地方出台农村地区(qū)公共充(chōng)电基(jī)础设施建设运营专(zhuān)项支持政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提到，加(jiā)大充电网络建设运营支持(chí)力度。鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区公共(gòng)充电基础设施建设运营(yíng)专项支(zhī)持(chí)政策。利用地方政府专项债券等(děng)工具，支持符(fú)合条件的高速公路及(jí)普通国省干(gàn)线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车(chē)场站(zhàn)和汽车客运站(zhàn)等充(chōng)换电(diàn)基(jī)础设施(shī)建设(shè)。统筹考虑乡村级充(chōng)电网络建设和(hé)输配(pèi)电网发(fā)展(zhǎn)，加大(dà)用地保障等支持力度(dù)，开展配套(tào)电网建设(shè)改造，增强农村(cūn)电网的支(zhī)撑(chēng)保障能力。到2030年(nián)前，对实(shí)行两部制电价(jià)的集中式充(chōng)换电设(shè)施用电免(miǎn)收需量（容量）电(diàn)费，放宽(kuān)电网企(qǐ)业(yè)相关配电网建设投(tóu)资效率约束，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　以下为(wèi)十一条意见：

　　一、创新农村(cūn)地(dì)区充电基础设(shè)施(shī)建设运营维护(hù)模式

　　（一）加强(qiáng)公共充电基础设(shè)施布局(jú)建设。支持地方政(zhèng)府结(jié)合实(shí)际开展县(xiàn)乡公共充电网络(luò)规划，并(bìng)做好与国土(tǔ)空间规划、配电(diàn)网(wǎng)规划(huà)等的衔接，加快实现适(shì)宜使用新能(néng)源汽车的地(dì)区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”。合理推进集中式公共充电(diàn)场站建设，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区(qū)（站）等场(chǎng)所(suǒ)配置公共充电设施，并向易(yì)地搬迁集中安(ān)置区、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自驾游发(fā)展加(jiā)快公路(lù)沿线、具备条件的加油站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基(jī)础设施(shī)建设共享。加快推(tuī)进农村地区既有居住社区充电设施建(jiàn)设，因地制宜开展充电(diàn)设施建(jiàn)设条件(jiàn)改造，具备安装条件的居住社区(qū)可配建一(yī)定比(bǐ)例的公共充电车位。落(luò)实新(xīn)建居住(zhù)社区充电基(jī)础设施配建(jiàn)要求，推动(dòng)固定车位建设充电(diàn)设(shè)施(shī)或(huò)预留安装(zhuāng)条件以满足直接装表接(jiē)电需要。落实街道办事处等基层管理机(jī)构管(guǎn)理责(zé)任，加大对居住社区管理单(dān)位(wèi)的指导和监督，建(jiàn)立“一站(zhàn)式”协(xié)调推(tuī)动和投诉解(jiě)决机制。居(jū)住社(shè)区管理(lǐ)单位(wèi)应(yīng)积极协助用户安装充(chōng)电设(shè)施，可探(tàn)索与充电(diàn)设(shè)施运营企(qǐ)业(yè)合(hé)作的机制。引导(dǎo)社区推广(guǎng)“临近(jìn)车(chē)位共享”“社区分时(shí)共享(xiǎng)”“多(duō)车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建设运营支持力度。鼓励(lì)有条(tiáo)件地方出台农村地区公共充电(diàn)基础设(shè)施建(jiàn)设运营专项支持(chí)政策。利用(yòng)地方政(zhèng)府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路(lù)及普(pǔ)通国省干线公路服务(wù)区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设和输配电网发展，加大用地保障(zhàng)等支持(chí)力度，开展(zhǎn)配套电网建(jiàn)设改造，增强农(nóng)村电网的支撑保(bǎo)障能(néng)力。到2030年前，对实行(xíng)两部(bù)制电价的集(jí)中式充换电(diàn)设施用电免收需(xū)量(liàng)（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额(é)纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模(mó)式。提升新建充电(diàn)基础设施(shī)智能化水平，将智能有序充电纳入充电基础设(shè)施和新能源汽(qì)车产品功(gōng)能范围，鼓(gǔ)励(lì)新售(shòu)新能源汽车随车配建充电桩具备有序充电(diàn)功能(néng)，加快形(xíng)成行业统一标(biāo)准。鼓(gǔ)励(lì)开展电动汽车与电网(wǎng)双向互(hù)动（V2G）、光储充协(xié)同(tóng)控制等关键技术研究，探索(suǒ)在(zài)充电桩利(lì)用率较低的农(nóng)村地区，建设提供(gōng)光伏发(fā)电(diàn)、储(chǔ)能、充电一(yī)体化的充电基础设(shè)施。落实峰谷(gǔ)分(fēn)时电价政(zhèng)策，鼓励用(yòng)户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提(tí)升充(chōng)电基础设施运维服务体验。结合(hé)农(nóng)村(cūn)地区充电设施(shī)环境、电网基础条件、运行维护要求等(děng)，开展充电设施建设标准(zhǔn)制修订和典型设计。完善充电设施(shī)运维体(tǐ)系，提升设施可用率和故障处(chù)理能力，推(tuī)动公(gōng)共充换电网络运营商平台(tái)互联互通。鼓励(lì)停车场与充电设(shè)施运(yùn)营企业创新(xīn)技术与管理措施，引导(dǎo)燃油汽车与新能源汽车分区停放，维护良好充电秩(zhì)序。利用技(jì)术手段对充(chōng)电需求集中的时(shí)段和地段进行提前研(yán)判，并做好服务保障。

　　二、支持农(nóng)村地(dì)区(qū)购买使用(yòng)新(xīn)能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针(zhēn)对(duì)农村地区(qū)消费(fèi)者特点(diǎn)，通过差异化策略(lüè)优化配置，开发更多经济实用(yòng)的车型(xíng)，特别是(shì)新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二手车评估体(tǐ)系，对新能源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓励企业面(miàn)向农(nóng)村(cūn)地区市场提供优质新(xīn)能(néng)源(yuán)二(èr)手车。

　　（七）加(jiā)快公共领域应用推广。加快新能(néng)源汽(qì)车(chē)在县(xiàn)乡党政机关、学(xué)校、医院等单位的推广应用(yòng)，因地制宜(yí)提高公务用(yòng)车(chē)中(zhōng)新(xīn)能源汽车使用比例，发挥(huī)引领(lǐng)示范作用。鼓励有条件的地方加大对公(gōng)交、道路客运、出租汽(qì)车、执法、环(huán)卫、物流配送等领域新(xīn)能源汽车应(yīng)用支持力度。

　　（八）提(tí)供(gōng)多元(yuán)化(huà)购买支持政策。鼓励有(yǒu)条件的地方对农(nóng)村(cūn)户(hù)籍居(jū)民在户籍所(suǒ)在地县域内(nèi)购(gòu)买新(xīn)能源汽车，给予(yǔ)消费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有(yǒu)条(tiáo)件的地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽(qì)车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励(lì)地方政府加强政企(qǐ)联动(dòng)，开展购(gòu)车(chē)赠送(sòng)充(chōng)电优(yōu)惠(huì)券等活(huó)动。加(jiā)大农村(cūn)地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励(lì)金融(róng)机构在依(yī)法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控的前提下，合(hé)理确(què)定首付比例(lì)、贷款(kuǎn)利率、还(hái)款期(qī)限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能源(yuán)汽(qì)车宣传服务管(guǎn)理

　　（九）加(jiā)大宣传引导(dǎo)力度(dù)。通过(guò)新闻报道、专家评(píng)论、互(hù)联网新媒体等方式积极(jí)宣传，支持地方政府和(hé)行业机(jī)构组织新能源汽车厂家(jiā)开(kāi)展品(pǐn)牌联展(zhǎn)、试乘试驾等活动，鼓励(lì)新能源(yuán)汽车企(qǐ)业联合产业链(liàn)上游电池企业开展(zhǎn)农村地(dì)区购车(chē)三年内免费(fèi)“电池体检”活动，提升(shēng)消费(fèi)者对新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励(lì)新(xīn)能源汽(qì)车企业下沉(chén)销售网络(luò)，引导车(chē)企及第三方服务企业加(jiā)快(kuài)建(jiàn)设联合营业网点、建立配(pèi)套售后服务体系，定(dìng)期(qī)开展维修售(shòu)后服务下乡(xiāng)活动，提供应急(jí)救(jiù)援等(děng)服务，缓解(jiě)购(gòu)买使用顾虑。鼓励高职院(yuàn)校面向农村地区(qū)培(péi)养新能源汽车维保技术人员，提供汽车维保(bǎo)、充(chōng)电桩维护等(děng)相关职业教育，将(jiāng)促进就近(jìn)就地(dì)就业与支持(chí)新能源汽车(chē)消费有效衔接。

　　（十(shí)一）加强安全监(jiān)管(guǎn)。健全新能源汽车安全监管(guǎn)体系，因(yīn)地(dì)制(zhì)宜(yí)利用(yòng)多种(zhǒng)手段，提升新能源汽车及电池(chí)质量安全水(shuǐ)平，严格农村地区充电设(shè)施管(guǎn)理，引导充(chōng)电(diàn)设施运营企业接入政府(fǔ)充(chōng)电设施(shī)监管(guǎn)平台，严(yán)格(gé)配套(tào)供(gōng)电、集(jí)中(zhōng)充电(diàn)场所安全条件，确保符合有关法律法规、国家标准(zhǔn)或行(xíng)业(yè)标准(zhǔn)规定，强化管(guǎn)理人员安全业务培训(xùn)，定期对(duì)存量充(chōng)电桩进行隐患排查。引导农村居民安装使用独(dú)立充电桩(zhuāng)，并(bìng)合理配(pèi)备漏(lòu)电(diàn)保(bǎo)护器(qì)及接地设备，提(tí)升用(yòng)电安(ān)全水平。

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