金融界5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提(tí)升服务实体经济(jì)和人民(mín)群众质(zhì)效，加强风险防范化(huà)解(jiě)能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维(wéi)持(chí)在合理区间(jiān)，风(fēng)险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(w云n是哪里的车牌号ù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能力监管(guǎn)制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力(lì)新(xīn)规则，引导保险业支持实体经(jīng)济、资本市场(chǎng)发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务(wù)实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极(jí)成效。一是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新、出(chū)口信用(yòng)保险、农(nóng)业(yè)保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养老保险(xiǎn)产品等(děng)给予最(zuì)低资(zī)本(běn)10％的(de)折扣(kòu)，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符(fú)合条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参(cān)与资本(běn)市场改革，维护(hù)资本市场(chǎng)健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保险保(b云n是哪里的车牌号ǎo)障基金管理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险处置(zhì)资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金管(guǎn)理办法进行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确(què)财产险(xiǎn)和人(rén)身险保障(zhàng)基金融通机制，增加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时完善了保(bǎo)险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监管评(píng)估(gū)体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合(hé)评(píng)级(jí)制度(dù)科学性。每(měi)季度(dù)对公(gōng)司(sī)风(fēng)险(xiǎn)进行全(quán)面评价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公司(sī)发行无固定期限资本债(zhài)券有关工(gōng)作(zuò)。会同(tóng)人民银行联合发(fā)布《关(guān)于(yú)保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关(guān)事项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险(xiǎn)公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业(yè)原(云n是哪里的车牌号yuán)保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足率指(zhǐ)标保持在(zài)合理区间。2022年末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级(jí)结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公(gōng)司49家(jiā)，风险较小的(de)B类公司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险监(jiān)管和穿透式监管。一是(shì)持(chí)续加强行(xíng)业偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员(yuán)会季度(dù)工作会议，分析研判(pàn)保(bǎo)险业(yè)偿付能力(lì)和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿付能力(lì)风险监测工作(zuò)，不(bù)断(duàn)加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司开展现场评估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提(tí)升行(xíng)业(yè)风险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯(guàn)彻落实中央巡视(shì)整改(gǎi)和中央(yāng)审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司(sī)开展财(cái)会或偿(cháng)付能(néng)力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题(tí)公开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进高风险机(jī)构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构接管(guǎn)。创新(xīn)处置模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风险处置方案(àn)。对(duì)高风险机构实(shí)行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众(zhòng)事(shì)件等风险隐患。二是对(duì)偿付能(néng)力(lì)不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措施(shī)改善偿付(fù)能力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿付能力相关风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公(gōng)司提交预防偿付(fù)能力充足率恶化或(huò)完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险机(jī)构关联(lián)交易(yì)管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行(xíng)为。开(kāi)展股权(quán)和关联(lián)交易专项整治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管，严(yán)防内部人控制和(hé)大股东操(cāo)纵(zòng)。公开(kāi)通报并及时清退第(dì)5批(pī)违法违规股东，强化股(gǔ)东(dōng)约束(shù)。发布《保险资(zī)产管理公(gōng)司管理规定》，规范(fàn)保险资金运用(yòng)行(xíng)为，加强保(bǎo)险资金(jīn)投(tóu)资非(fēi)标(biāo)资产的风险排(pái)查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品信(xìn)息(xī)披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的(de)产品设(shè)计(jì)、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二是(shì)支持保险公司通过(guò)适(shì)当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业通过市(shì)场(chǎng)化方式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法(fǎ)违(wéi)规成本(běn)，有效防控合规风(fēng)险。

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