金融界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院办公厅发(fā)布关(guān)于推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际营(y可怜天下父母心的全诗的意思，可怜天下父母心的意思íng)销服务体系(xì)，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展会(huì)供采对(duì)接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台(tái)。各地(dì)方(fāng)和贸(mào)促机构、商(shāng)协会(huì)进一步加大对(duì)外贸企业参(cān)加(jiā)各类境外展会的支持力度(dù)，加(jiā)强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人员往来。加强对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续(xù)为(wèi)境外客商办理来华签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推(tuī)进国际客(kè)运航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增班，更好为商务(wù)人员往来提供(gōng)航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重(zhòng)点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外贸(mào)企业开拓市(shì)场的(de)支持力(lì)度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处(chù)作用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对接、商事法(fǎ)律(lǜ)等方(fāng)面服务(wù)。发布(bù)相(xiāng)关(guān)国(guó)别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入(rù)开拓(tuò)发(fā)展中国家市场和(hé)东盟等区域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套设备企业(yè)的国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目(mù)。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目(mù)合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服(fú)务等方式(shì)，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技(jì)术设备进口(kǒu)。加快修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一(yī)步提高(gāo)进口贴息政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大(dà)国内短缺的(de)先(xiān)进(jìn)技术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服(fú)务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步(bù)提升中(zhōng)西(xī)部地区分支机(jī)构(gòu)在贸易融(róng)资(zī)、结算(suàn)等业(yè)务方面的(de)服务(wù)能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大(dà)保(bǎo)单融资增信(xìn)合作(zuò)，加(jiā)大(dà)对中小微外(wài)贸(mào)企业的融可怜天下父母心的全诗的意思，可怜天下父母心的意思(róng)资增(zēng)信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提(tí)下(xià)，鼓(gǔ)励国(guó)有大型(xíng)金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资(zī)担保机(jī)构为符合条(tiáo)件的(de)小微(wēi)外贸企业提供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大出(chū)口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式(shì)的支(zhī)持(chí)力度(dù)，加快(kuài)拓展产业(yè)链承保，进(jìn)一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的(de)承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓励金融(róng)机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求。支(zhī)持各(gè)地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸(mào)易(yì)持续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸(mào)易产品博览会(huì)，支(zhī)持东中(zhōng)西部(bù)产(chǎn)业交流对接(jiē)。加(jiā)快推进(jìn)一批“两(liǎng)头在外”重点保税(shuì)维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命(mìng)周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易(yì)支持(chí)政策。做大(dà)沿(yán)边省(shěng)份对外贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)落(luò)地加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设(shè)边民互(hù)市贸(mào)易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元(yuán)化发展的政策环(huán)境(jìng)，增加(jiā)自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化(huà)。支持大型外(wài)贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数(shù)字(zì)化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字(zì)化领航区(qū)发(fā)展，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数(shù)字化(huà)推动贸(mào)易(yì)高质量发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织(zhī)开(kāi)展(zhǎn)重点行业企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商(shāng)健康持(chí)续创新发展。支(zhī)持外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓(tuò)展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识(shí)产权保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区线(xiàn)上综(zōng)合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综合(hé)试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对国外不(bù)合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限制措(cuò)施(shī)。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受(shòu)影(yǐng)响(xiǎng)的(de)重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排查(可怜天下父母心的全诗的意思，可怜天下父母心的意思chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范(fàn)围，提(tí)高货物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步(bù)实施多元(yuán)化税(shuì)收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度，使更多(duō)符(fú)合(hé)认证标准的外(wài)贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利(lì)出口退税(shuì)办理，推(tuī)动实现出口退税申(shēn)报(bào)报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广大外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对接和统筹(chóu)调度，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输(shū)。提升(shēng)口岸通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通(tōng)道短板(bǎn)、提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自由贸易协(xié)定效能。高质量实(shí)施(shī)已生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入(rù)开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多(duō)种形(xíng)式的交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党中(zhōng)央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力(lì)实(shí)现进出口(kǒu)促稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针(zhēn)对(duì)不(bù)同领域实际问(wèn)题，不断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订(dìng)单拓(tuò)市(shì)场。

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