金融界5月17日消息，国家发展改革(gé)委、国家(jiā)能源局发布《关于加快推(tuī)进充电基础设(shè)施建设(shè) 更好支(zhī)持新(xīn)能源汽车下(xià)乡和(hé)乡村振兴的实施意见(jiàn)》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使用新(xīn)能源汽车 提供多元化(huà)购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件(jiàn)的地方对(duì)农村户(hù)籍居民在户(hù)籍所在地县域内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励(lì)有关汽车(chē)企业和有条(tiáo)件(jiàn)的地方对淘(táo)汰低速(sù)电(diàn)动车购买新能(néng)源(yuán)汽车(chē)提供(gōng)以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券(quàn)等活动。加大农村地区汽(qì)车消(xiāo)费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合(hé)理确定首付(fù)比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实(shí)现适宜使用新能(néng)源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加(jiā)强公共充电(diàn)基(jī)础设(shè)施布(bù)局建设。支持地(dì)方政(zhèng)府结合实(shí)际(jì)开展(zhǎn)县乡公(gōng)共充电(diàn)网络规划(huà)，并做好与国土空间规(guī)划(huà)、配(pèi)电网规划等的衔接，加快实现适宜(yí)使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式(shì)公共充(chōng)电场站建设，优先在县乡企事(shì)业单位、商业(yè)建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路(lù)沿(yán)线服务区(qū)（站）等(děng)场所配(pèi)置公共充电设(shè)施，并向(xiàng)易(yì)地搬迁集中(zhōng)安置区(qū)、乡村旅(lǚ)游重点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备条(tiáo)件(jiàn)的加油站等(děng)场所充(chōng)电桩建设。

　　健全新(xīn)能(néng)源二手(shǒu)车评(píng)估体(tǐ)系 鼓励企业(yè)面(miàn)向农(nóng)村(cūn)地(dì)区市场(chǎng)提供优质新能源(yuán)二手车

　　《意(yì)见》提到，丰(fēng)富新能源(yuán)汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针(zhēn)对(duì)农村(cūn)地区消费者特点，通过差(chà)异化策(cè)略优(yōu)化配置，开发更多经(jīng)济实用的车型，特别是新能(néng)源载货(huò)微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等(děng)产品。健全新能源(yuán)二手车评估体(tǐ)系，对新能源二手(shǒu)车加强检查(chá)和(hé)整修，鼓励(lì)企(qǐ)业面(miàn)向农村(cūn)地(dì)区市场提供(gōng)优质(zhì)新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基础设(shè)施(shī)建设运营专(zhuān)项(xiàng)支持政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提到，加大(dà)充电(diàn)网络建(jiàn)设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区公(gōng)共充电基础设(shè)施建设运(yùn)营专项(xiàng)支持政策(cè)。利用(yòng)地方政府专(zhuān)项债券等(děng)工具(jù)，支(zhī)持(chí)符(fú)合(hé)条件的高速公(gōng)路(lù)及(jí)普通国省干线公路服(fú)务区（站）、公共汽(qì)电(diàn)车场站(zhàn)和(hé)汽车客运站等充(chōng)换电(diàn)基础设(shè)施(shī)建设(shè)。统筹考(kǎo)虑乡村(cūn)级充电网(wǎng)络建设和输(shū)配电(diàn)网发(fā)展，加大用地保障等(děng)支持力度，开展配套(tào)电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的(de)支(zhī)撑保障(zhàng)能(néng)力。到(dào)2030年前，对实行两部制电价的集中(zhōng)式充换电设施(shī)用电免(miǎn)收需量（容(róng)量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配电网建(jiàn)设投资效率约束，全额(é)纳入输(shū)配电价回收。

　　以下(xià)为十一(yī)条意见：

　　一、创(chuàng)新(xīn)农村(cūn)地区充电基(jī)础设施(shī)建设(shè)运营维护模式(shì)

　　（一）加强公共(gòng)充电基础设施布(bù)局建设。支持地方政府结合实际开展(zhǎn)县乡(xiāng)公(gōng)共(gòng)充电网络规划，并做好与国土空间规划、配电(diàn)网(wǎng)规划等(děng)的(de)衔接，加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”。合理(lǐ)推进集中(zhōng)式公共充电(diàn)场站建设，优先(xiān)在(zài)县(xiàn)乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区(qū)、乡(xiāng)村旅(lǚ)游(yóu)重点(diǎn)村等(děng)延连云港灌南邮编号是多少(yán)伸，结合(hé)乡(xiāng)村自驾(jià)游发展加(jiā)快公路沿线、具备条(tiáo)件的加油站等(děng)场所(suǒ)充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进(jìn)社区充电基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设共享。加快推进农村(cūn)地区既有居(jū)住社区充(chōng)电设施建设，因地制宜开展充(chōng)电(diàn)设施(shī)建(jiàn)设条(tiáo)件改造，具备(bèi)安装条件(jiàn)的(de)居住社区可(kě)配建一定比例的公共充电车位(wèi)。落实新建居住社区充(chōng)电基础设施配(pèi)建要(yào)求，推动固(gù)定车位建设充电设施或(huò)预留安装条件以(yǐ)满足直接装(zhuāng)表接电需(xū)要。落实街(jiē)道办事处等基层管(guǎn)理机构管(guǎn)理(lǐ)责(zé)任，加大对居住社区管理单(dān)位的指导和监督，建立“一(yī)站式”协调推动和(hé)投诉解决机制。居住社(shè)区管理单位应积极协助用户安(ān)装充电设施(shī)，可探索(suǒ)与充电设施运营企业合(hé)作的机制。引导社区推广(guǎng)“临近车位共享(xiǎng)”“社区分时(shí)共享”“多车一(yī)桩”等共享模式。

　　（三）加大(dà)充电网络建设(shè)运营支(zhī)持力度(dù)。鼓励(lì)有条件地(dì)方(fāng)出台(tái)农(nóng)村地区公共充(chōng)电(diàn)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设运营(yíng)专项支持(chí)政策。利(lì)用地(dì)方政府专项债券等(děng)工具，支(zhī)持符合(hé)条件的高速(sù)公路及普通国省干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车(chē)场(chǎng)站和汽车客(kè)运站等(děng)充换电基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络建设和输配(pèi)电网发展，加大用(yòng)地保障等支(zhī)持力度，开(kāi)展(zhǎn)配套电网(wǎng)建设改(gǎi)造(zào)，增(zēng)强农村电网的支(zhī)撑(chēng)保障(zhàng)能(néng)力。到2030年前(qián)，对(duì)实行(xíng)两部制电(diàn)价的(de)集中式(shì)充换电设(shè)施(shī)用电免收需量（容量）电(diàn)费，放(fàng)宽电网企业(yè)相关配电网(wǎng)建设(shè)投(tóu)资效(xiào)率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智(zhì)能有序(xù)充(chōng)电等新(xīn)模式。提(tí)升(shēng)新(xīn)建充电基础设施(shī)智能化水平，将智能(néng)有序充电纳入(rù)充(chōng)电基础设施(shī)和(hé)新能源汽车产品功能范(fàn)围，鼓励新售新能源汽车随(suí)车配建充(chōng)电(diàn)桩具备有序充电功能，加快形成行业统(tǒng)一标准。鼓(gǔ)励开展电动汽(qì)车与电网双向互动(dòng)（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关(guān)键技术研(yán)究，探索在(zài)充电桩利用率较(jiào)低的(de)农村地(dì)区，建(jiàn)设提(tí)供(gōng)光(guāng)伏发电、储(chǔ)能、充电一(yī)体化的充电基(jī)础设施。落实峰谷分时电价政(zhèng)策(cè)，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电(diàn)基础设施(shī)运维(wéi)服务(wù)体验。结合农村地区(qū)充(chōng)电(diàn)设施环境、电网基础条(tiáo)件、运行维护要求等，开展充电设(shè)施建设(shè)标准制修(xiū)订和(hé)典型(xíng)设计。完善充电(diàn)设(shè)施(shī)运(yùn)维体(tǐ)系，提(tí)升设施可用率(lǜ)和故障(zhàng)处理(lǐ)能(néng)力，推(tuī)动公共充换(huàn)电网(wǎng)络运营(yíng)商平台互联互通。鼓励(lì)停车场与充电设施运营企业创新技术(shù)与(yǔ)管(guǎn)理(lǐ)措施(shī)，引导燃油汽车与(yǔ)新能源汽车(chē)分区停放，维(wéi)护良好充电秩序。利用技术手(shǒu)段对充电需求集中的时段和地段进(jìn)行(xíng)提(tí)前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区购买(mǎi)使用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新(xīn)能源汽车供应(yīng)。鼓励新(xīn)能源汽车企业(yè)针对(duì)农村(cūn)地区消费者(zhě)特点，通过差异化(huà)策略优化配置，开发更多经济(jì)实(shí)用(yòng)的车型，特(tè)别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二(èr)手车评估(gū)体系，对新能(néng)源二手(shǒu)车加(jiā)强(qiáng)检查(chá)和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地区市场提供优(yōu)质新能源(yuán)二手车。

　　（七(qī)）加快(kuài)公共领域应(yīng)用推广。加(jiā)快(kuài)新(xīn)能源汽(qì)车在县乡党政机关(guān)、学校、医院等单位的(de)推广应用，因地制宜提高公(gōng)务用车中新能源汽车使(shǐ)用比(bǐ)例，发挥引领示范作用(yòng)。鼓励(lì)有条件的地方加大(dà)对公交、道路客(kè)运、出(chū)租汽车、执法(fǎ)、环卫、物(wù)流配送等领域(yù)新能源汽车应用(yòng)支持力度(dù)。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有条件的地方对(duì)农(nóng)村户籍居民在户籍所在(zài)地(dì)县域内购买新(xīn)能源汽车，给(gěi)予消费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件(jiàn)的(de)地方(fāng)对(duì)淘汰低速电动车购买新(xīn)能源汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地方政府加(jiā)强政企联动(dòng)，开(kāi)展购车赠(zèng)送充(chōng)电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构在依法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控的(de)前提下，合理确定首付比例(lì)、贷款(kuǎn)利率、还(hái)款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣(xuān)传服务管理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度(dù)。通过(guò)新闻报(bào)道、专家评论、互联网新(xīn)媒体(tǐ)等(děng)方(fāng)式积极宣传，支持(chí)地方政府(fǔ)和行业(yè)机构组(zǔ)织新能源(yuán)汽车厂家开展品牌联(lián)展、试乘试(shì)驾等活动，鼓励新能源汽车企业联合产业链上(shàng)游电池企业开展农村地区(qū)购车(chē)三(sān)年(nián)内免(miǎn)费(fèi)“电池体检”活动，提升消费者对新能源汽(qì)车(chē)的接受(shòu)度。

　　（十）强化销售(shòu)服务(wù)网络。鼓励新能源汽(qì)车企(qǐ)业下沉销售网络，引导车企及第(dì)三(sān)方服(fú)务企业(yè)加快建设联(lián)合营业网(wǎng)点、建立配套售后(hòu)服务体系，定期开展维修售(shòu)后服务(wù)下(xià)乡(xiāng)活动，提(tí)供应急救援等(děng)服务(wù)，缓解购买(mǎi)使(shǐ)用顾(gù)虑。鼓励高职院校(xiào)面(miàn)向农村地区培养新能源汽车维保(bǎo)技(jì)术(shù)人员(yuán)，提供汽车维保、充电桩维护(hù)等相关职业教育，将(jiāng)促进(jìn)就近就地就(jiù)业与支持新能源(yuán)汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安全监(jiān)管。健全新(xīn)能源汽车安全监管体系，因(yīn)地制(zhì)宜利用多种手段，提升新(xīn)能源汽(连云港灌南邮编号是多少qì)车及电池(chí)质量安全水平，严格农村地(dì)区充电(diàn)设施管(guǎn)理，引导充电设(shè)施(shī)运营企业(yè)接入政(zhèng)府充电设施监管平台，严格配套供电、集(jí)中充电场所安全条件，确(què)保符合有关法律法规(guī)、国家标准或(huò)行业标准规定，强化管理人员安全业务培训，定期对存量充电(diàn)桩(zhuāng)进行(xíng)隐患排查。引导(dǎo)农(nóng)村居民安(ān)装使用独(dú)立充电(diàn)桩，并合理配备漏电(diàn)保护器及接(jiē)地设备(bèi)，提升用(yòng)电安全(quán)水(shuǐ)平。

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