金(jīn)融界4月25日(rì)消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外(wài)贸稳规(guī)模(mó)优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外(wài)机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和(hé)完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供(gōng)采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中国国(guó)际(jì)服务(wù)贸易交(jiāo)易会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易(yì)会优化展区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平(píng)台。各地方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协(xié)会(huì)进一步(bù)加大对外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和(hé)服(fú)务保障，持续培育境外(wài)自办(bàn)展会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办(bàn)理(lǐ)效率，加(jiā)大工作(zuò)力度(dù)推动(dòng)其(qí)他国家畅通我(wǒ)商(shāng)务人员(yuán)申办签证渠(qú)道(dào)、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继(jì)续(xù)为境(jìng)外(wài)客(kè)商办(bàn)理来华签证提(tí)供(gōng)便利。研究优化远端(duān)检测(cè)措施。尽快推进国际(jì)客运(yùn)航班(bān)特别(bié)是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公(gōng)司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合(hé)作机制、加(jiā)强(qiáng)信(xìn)息(xī)交流、推介重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更多(duō)贸(mào)易(yì)机(jī)会(huì)，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的支持力度。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法(fǎ)律(lǜ)等方面(miàn)服务(wù)。发布(bù)相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发(fā)达(dá)经济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外(wài)提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建(jiàn)立和完善国(guó)际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项(xiàn3ce是什么档次，3ce是什么档次的牌子g)目合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工(gōng)需求(qiú)，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一(yī)步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技(jì)术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸(mào)提质增(zēng)效示范工(gōng)作(zuò)。研究(jiū)设立(lì)服务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构进一步提(tí)升中(zhōng)西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结(jié)算等业务方面的(de)服务能力(lì)。鼓励银(yín)行(xíng)和保险(xiǎn)机(jī)构扩(kuò)大保单(dān)融资增信合作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外(wài)贸企业(yè)提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信(xìn)用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度(dù)，加(jiā)快拓展产(chǎn)业(yè)链(liàn)承保，进一步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人(rén)民币业务，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算(suàn)规模(mó)，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境人民币(bì)结算(suàn)需(xū)求。支持各(gè)地方加强(qiáng)政策宣介、优化(huà)公共(gòng)服务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳(wěn)定。新认定(dìng)一(yī)批国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览会(huì)，支持东中西部(bù)产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税(shuì)维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全(quán)生命(mìng)周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸易(yì)支(zhī)持政策(cè)。做大沿(yán)边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工(gōng)作(zuò)。探索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品数据监测平台(tái)。修订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多(duō)元(yuán)化发展的政(zhèng)策(cè)环(huán)境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培(péi)育服(fú)务中(zhōng)小微外贸(mào)企(qǐ)业的(de)第三方综合数字化(huà)解决方(fāng)案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳大湾区全(quán)球贸(mào)易数字化领航区(qū)发展，加快贸(mào)易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易(yì)。指导商(shāng)协(xié)会(huì)等行业组织(zhī)制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产(chǎn)品进一步开(kāi)拓(tuò)国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新业态(tài)新模式拓展销售渠道(dào)、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和(hé)禀(bǐng)赋优势(shì)，创新建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模(mó)式，带(dài)动(dòng)跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快出(chū)台(tái)跨(kuà)境电商知识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试验区线(xiàn)上综合服务(wù)平(píng)台(tái)并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电商零(líng)售出口(kǒu)相关税收政(zhèng)策(cè)措(cuò)施。持续完(wán)善跨境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好评估结(jié)果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对国(guó)外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体系(xì)和法律服(fú)务机制(zhì)作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦(cā)工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深(shēn)入推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流转效率。稳(wěn)步实(shí)施多(duō)元化税收(shōu)担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外(wài)贸企业的信(xìn)用培育(yù)力(lì)度，使更多(duō)符合认证标准的(de)外贸(mào)企业(yè)成(chéng)为海关“经(jīng)认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广大外(wài)贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多(duō)种形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提(tí)高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的(de)综合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导(dǎo)地(dì3ce是什么档次，3ce是什么档次的牌子)方组织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易(yì)伙伴(bàn)的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和(hé)单位要以习(xí)近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯(guàn)彻(chè)党的二十大(dà)精(jīng)神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现进出(chū)口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜(yí)出台配套(tào)支持(chí)政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要(yào)会同(tóng)各相(xiāng)关(guān)部门和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对不(bù)同领域实际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导(dǎo)，实(shí)施好稳外(wài)贸政(zhèng)策(cè)组合(hé)拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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