金融界5月4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年银保监(jiān)会持续引导保(bǎo)险业(yè)回归保障本源(yuán)，提升(shēng)服(fú)务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维(wéi)持(chí)在合理区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业(yè)支(zhī)持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付(fù)能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业服务实(shí)体经(jīng)济、支(zhī)持资(zī)本市场发(fā)展方面(miàn)取得积(jī)极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券(quàn)、科(kē)技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促(cù)进保险业提(tí)升服务(wù)实体经济(jì)能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投资符合(hé)条件的银(yín)行股给予减值豁(huō)免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革，维(wéi)护资本(běn)市场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和(hé)人身(shēn)险保障(zhàng)基金融通(tōng)机制(zhì)，增加风险处(chù)置资源，同时(shí)完善了保险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定和(hé)相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分类监(jiān)管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制(zhì)度科(kē)学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会(huì)同人民银(yín)行联合发布《关于保险公司发行无固定(dìng)期(qī)限资本(běn)债券有(yǒu)关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保食邑五百户是什么意思，半年食邑是什么意思(bǎo)险业(yè)综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(食邑五百户是什么意思，半年食邑是什么意思sī)、人身险公司(sī)和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结(jié)果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评(píng)级(jí)结(jié)果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业(yè)偿付能力(lì)风险监测。全年(nián)召开四(sì)次(cì)偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市场调研(yán)，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作，不(bù)断加强(qiáng)偿付能力分析预(yù)警(jǐng)能力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风(fēng)险管理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升行业风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和(hé)中央(yāng)审计(jì)委有关要(yào)求，强化(huà)财会监督(dū)。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对(duì)22家保险公司(sī)开展财会或偿付能(néng)力数据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公司(sī)典型问题(tí)公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创(chuàng)新处(chù)置模式(shì)，建立风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)专(zhuān)项(xiàng)工作(zuò)机制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机构风险化解，推动地方(fāng)政府落(luò)实属地责(zé)任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措(cuò)施改善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家(jiā)次，发送(sòng)监管风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)函65家次，下发(fā)监管(guǎn)意(yì)见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本(běn)。一(yī)是补齐(qí)监管短板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机(jī)构(gòu)关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规(guī)范保险公司关联交易行(xíng)为。开(kāi)展股权和关联交(jiāo)易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时清退(tuì)第(dì)5批违(wéi)法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公(gōng)司管理规(guī)定》，规(guī)范保(bǎo)险资(zī)金运用行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资非标资产的风险排查(chá)，防(fáng)范资(zī)金(jīn)运(yùn)用(yòng)风险。发布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信(xìn)息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通(tōng)报(bào)，规范市场秩序(xù)。二(èr)是(shì)支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过(guò)适当途径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司(sī)发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合规风险。

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