金融界5月17日消(xiāo)息，国家发展改革委、国家(jiā)能源(yuán)局发布《关于加快推(tuī)进充(chōng)电基础设施建设 更好支酵母菌是真核还是原核 细菌一定都是原核生物吗持新(xīn)能源汽车下(xià)乡(xiāng)和乡村振(zhèn)兴的实(shí)施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购买使用新能(néng)源汽车 提(tí)供多元(yuán)化购买支(zhī)持政策

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，鼓励有条(tiáo)件的地方对(duì)农村户籍(jí)居(jū)民在户(hù)籍所在地县(xiàn)域内(nèi)购买(mǎi)新(xīn)能(néng)源汽车，给予消(xiāo)费券等(děng)支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条(tiáo)件的地方(fāng)对淘汰低速电动(dòng)车购买新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方(fāng)政府(fǔ)加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送(sòng)充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消(xiāo)费信贷支持(chí)，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前(qián)提下，合(hé)理确定首付比例(lì)、贷(dài)款利率、还款期限(xiàn)。

　　加快实(shí)现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强公共(gòng)充电基础设施布局(jú)建设。支持地(dì)方政府(fǔ)结合实(shí)际开展县(xiàn)乡公共充电网(wǎng)络规划，并(bìng)做好与国土(tǔ)空间规划、配(pèi)电网(wǎng)规划等的衔接，加快实(shí)现适宜(yí)使用新(xīn)能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共(gòng)充电场站建设，优先在(zài)县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务(wù)区（站）等场所配(pèi)置公共充电(diàn)设施，并向易地搬(bān)迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具(jù)备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能源二手车(chē)评估体系(xì) 鼓(gǔ)励企业面向农村(cūn)地区市(shì)场提供优质新能源二手车

　　《意见》提(tí)到，丰富新能(néng)源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针对(duì)农村地区(qū)消费者特点，通过差异(yì)化策略优化配置，开(kāi)发更多经济实用(yòng)的(de)车型，特(tè)别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新(xīn)能(néng)源(yuán)二手车(chē)评估体系(xì)，对新能源二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面(miàn)向农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出(chū)台农村地区公共(gòng)充(chōng)电(diàn)基础设施建设运(yùn)营专项支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，加(jiā)大充电网络建设运(yùn)营支(zhī)持力度。鼓励(lì)有条(tiáo)件地方出台农村地区公共(gòng)充电(diàn)基础设施(shī)建设运营(yíng)专项支持政策。利用地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)专项债券(quàn)等工具(jù)，支持符合条件的(de)高(gāo)速(sù)公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车(chē)客运站等(děng)充(chōng)换电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电(diàn)网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用(yòng)地保障等支(zhī)持力(lì)度，开(kāi)展配套(tào)电网建设改造，增(zēng)强(qiáng)农村(cūn)电网的支撑(chēng)保障能力(lì)。到2030年前(qián)，对实行两部制电(diàn)价的集中式充换电(diàn)设施用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企业相关(guān)配电网建设投资(zī)效率约束，全(quán)额(é)纳入输配电价(jià)回收。

　　以(yǐ)下(xià)为十一条意见：

　　一、创新农村地区充电基础设施建设(shè)运(yùn)营维护模(mó)式(酵母菌是真核还是原核 细菌一定都是原核生物吗shì)

　　（一）加强(qiáng)公共充电(diàn)基础设施布局建设。支持地方政府结合实际开展县乡公共(gòng)充电(diàn)网络规(guī)划，并做好与(yǔ)国土(tǔ)空间规(guī)划、配电(diàn)网规(guī)划等(děng)的(de)衔接，加快实现适(shì)宜(yí)使用新能(néng)源汽车的地(dì)区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进(jìn)集(jí)中(zhōng)式公共充(chōng)电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并向(xiàng)易地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延(yán)伸，结合(hé)乡村自驾游发展加快公(gōng)路沿(yán)线、具备条件的加油(yóu)站等场(chǎng)所充电(diàn)桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充(chōng)电基础设(shè)施建设共享。加快推进农村地区既有居(jū)住社区充电设(shè)施建设，因地制宜(yí)开展充电(diàn)设施建设条件改造，具备安装(zhuāng)条件(jiàn)的居住社区可配建一(yī)定比例的公共充电车位。落实新建居住(zhù)社区充电基(jī)础设(shè)施配(pèi)建(jiàn)要求，推动固定车位建设充(chōng)电设施或预留安装条件以满足直(zhí)接装表接(jiē)电需(xū)要。落实(shí)街道(dào)办事处(chù)等基层管(guǎn)理机构管理责(zé)任，加大对居住(zhù)社区管理单位(wèi)的指导和监督，建立“一站式”协(xié)调推动和(hé)投诉(sù)解决机(jī)制。居住社区管理单位应积极协助用(yòng)户安(ān)装充电设施，可探索(suǒ)与充电(diàn)设施(shī)运营企(qǐ)业合作的机制(zhì)。引(yǐn)导社区(qū)推广“临(lín)近车位共享”“社区分时共享”“多(duō)车一桩”等共享模(mó)式。

　　（三）加大充电网(wǎng)络建设运营支持(chí)力度。鼓励有(yǒu)条件地方出台(tái)农村地区(qū)公共充电基(jī)础设施建设运营专项支持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券等工具(jù)，支持符合条件的高(gāo)速(sù)公路及普通国(guó)省(shěng)干线公路服(fú)务区(qū)（站）、公(gōng)共汽(qì)电车(chē)场站和汽车(chē)客运(yùn)站等充换电(diàn)基(jī)础设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充(chōng)电网(wǎng)络建设和输配电网发(fā)展，加大用地保障等(děng)支持力度(dù)，开展配(pèi)套电(diàn)网建设改造(zào)，增强农村电网的支(zhī)撑(chēng)保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价(jià)的(de)集(jí)中式充换电(diàn)设施用电免(miǎn)收(shōu)需量（容量）电费，放宽电(diàn)网(wǎng)企业相关配(pèi)电(diàn)网建(jiàn)设(shè)投资效(xiào)率约束，全额纳(nà)入(rù)输配电价回收。

　　（四）推广(guǎng)智能(néng)有序充电等(děng)新模式。提升新建充电(diàn)基础设施(shī)智(zhì)能(néng)化水(shuǐ)平(píng)，将(jiāng)智(zhì)能有(yǒu)序充电纳入充电基础设施(shī)和新能(néng)源(yuán)汽车产品(pǐn)功能范(fàn)围，鼓励新售新(xīn)能源汽车(chē)随(suí)车配建充电桩具备有序充电功能，加快形(xíng)成行业统一标准。鼓(gǔ)励开(kāi)展电动(dòng)汽(qì)车与电(diàn)网双向互动（V2G）、光储充协同控制等关键(jiàn)技术研究，探索在充电(diàn)桩利用率(lǜ)较低的(de)农村地区，建(jiàn)设提供(gōng)光伏发电、储能、充电一(yī)体(tǐ)化的充电基础设施。落(luò)实峰谷(gǔ)分(fēn)时电价(jià)政策，鼓励用(yòng)户低谷时段充电。

　　（五）提(tí)升充电(diàn)基础设施运维服(fú)务体验。结合农村地(dì)区充(chōng)电设施环境、电网基础(chǔ)条件、运行(xíng)维(wéi)护要(yào)求(qiú)等，开展充电设施(shī)建设标准制修订和典型设计。完善充电设(shè)施(shī)运维体(tǐ)系，提(tí)升设施可(kě)用率和(hé)故障处理能力，推动公共充(chōng)换电(diàn)网络运营(yíng)商平台互(hù)联互通。鼓励停车场与充电设施运(yùn)营企业(yè)创新(xīn)技术与管理措(cuò)施，引导(dǎo)燃油汽车与(yǔ)新能源汽车分区停放(fàng)，维护良(liáng)好充电秩序。利(lì)用技(jì)术手段(duàn)对充电需(xū)求集中(zhōng)的时段和(hé)地段进行提前(qián)研判，并做(zuò)好(hǎo)服务保障。

　　二、支(zhī)持农村(cūn)地区购买(mǎi)使用新能源汽车(chē)

　　（六(liù)）丰富(fù)新能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企业针对(duì)农(nóng)村(cūn)地区消费(fèi)者特点，通(tōng)过(guò)差(chà)异化策略优(yōu)化配置，开发更多经济实用的车型，特别是(shì)新能源(yuán)载货(huò)微面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源(yuán)二手车评(píng)估体(tǐ)系，对新(xīn)能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地(dì)区市场(chǎng)提(tí)供优质新能源二手车。

　　（七）加(jiā)快公共(gòng)领(lǐng)域应(yīng)用推广。加快(kuài)新(xīn)能源汽(qì)车在县乡党政机关、学校(xiào)、医院(yuàn)等(děng)单位的推广应用，因(yīn)地制宜提(tí)高公务用车中(zhōng)新能源汽车使用(yòng)比例(lì)，发挥引领示(shì)范(fàn)作用。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地方加大对公交(jiāo)、道路客(kè)运、出租汽(qì)车、执法、环卫、物(wù)流(liú)配送(sòng)等领域新(xīn)能源汽(qì)车应用支持力(lì)度。

　　（八）提供酵母菌是真核还是原核 细菌一定都是原核生物吗多元化购买支(zhī)持政策。鼓励有(yǒu)条件的地方对(duì)农村(cūn)户籍居民在户(hù)籍所(suǒ)在地县域内(nèi)购买新能源(yuán)汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业(yè)和(hé)有(yǒu)条件的地方对淘汰(tài)低速电动(dòng)车购买新能源汽车(chē)提(tí)供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政(zhèng)府加(jiā)强政(zhèng)企联(lián)动，开展购车赠(zèng)送充(chōng)电(diàn)优惠券(quàn)等活动。加大农(nóng)村地区汽车消费(fèi)信贷(dài)支持(chí)，鼓励金融机构在依法合规、风险可控(kòng)的前(qián)提下，合(hé)理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三、强化(huà)农村地区新能源汽车宣传服务管(guǎn)理

　　（九）加大宣(xuān)传引导(dǎo)力(lì)度(dù)。通过新(xīn)闻报道、专家(jiā)评论(lùn)、互联(lián)网新媒(méi)体等方式积极(jí)宣传，支(zhī)持地方政府(fǔ)和行业(yè)机构组织新能(néng)源(yuán)汽车厂(chǎng)家开展品牌联(lián)展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓励(lì)新能源汽车(chē)企业(yè)联合产业链上(shàng)游(yóu)电池企业开(kāi)展(zhǎn)农村(cūn)地区(qū)购车三年内免费“电池体检”活动(dòng)，提升消费者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网络。鼓励新(xīn)能源汽车企业下沉销售网络，引导车(chē)企(qǐ)及第三方服务企业加(jiā)快建(jiàn)设(shè)联(lián)合营业网(wǎng)点、建立配(pèi)套售后服(fú)务体系，定期开展维修(xiū)售后服务下乡活动，提(tí)供应急救援等服务，缓解购(gòu)买使用顾(gù)虑。鼓(gǔ)励(lì)高(gāo)职院校面(miàn)向农村地区培养新能源汽车(chē)维保技术(shù)人员(yuán)，提供汽车维保、充电桩(zhuāng)维(wéi)护等相(xiāng)关职业教育，将促进就近就地就业与支持新能(néng)源(yuán)汽车(chē)消费有(yǒu)效(xiào)衔接。

　　（十一）加(jiā)强安(ān)全监(jiān)管(guǎn)。健全(quán)新能源(yuán)汽车安全监管体系(xì)，因(yīn)地制(zhì)宜利(lì)用(yòng)多种(zhǒng)手(shǒu)段，提升新能源汽车及电池(chí)质量安全水平，严格农(nóng)村地(dì)区充(chōng)电设施(shī)管理，引(yǐn)导充电设施运营企业接(jiē)入(rù)政(zhèng)府充电(diàn)设施监管(guǎn)平台，严格配套供电、集中充电场(chǎng)所安全条件，确保符(fú)合有(yǒu)关法(fǎ)律(lǜ)法规、国家(jiā)标准或行(xíng)业标准规定，强化管理人员安(ān)全(quán)业务培训(xùn)，定期(qī)对存量(liàng)充(chōng)电(diàn)桩进行隐患排查(chá)。引导(dǎo)农村(cūn)居民安装使用独立(lì)充电桩(zhuāng)，并(bìng)合理配备漏电保护器及接地(dì)设备(bèi)，提(tí)升(shēng)用电安全水(shuǐ)平。

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