5月4日，国家(jiā)市(shì)场监管总局、公(gōng)安部、商(shāng)务部、国家卫健委、海关(guān)总署、国家税务总局、国家网(wǎng)信(xìn)办、国家中医(yī)药局、国家药监局、最高人民法院、最高人民检察(chá)院等(děng)十一部(bù)门(mén)联合印发《关(guān)于进一(yī)步加强医疗美容行业监管工作(zuò)的指导意见》。

　　医美行业人士对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示，从此前(qián)的(de)国家卫健委等八部委(wěi)联合颁布监管方案，到现在十一部(bù)委联合印发(fā)指导意见，说明监管(guǎn)力度正在(zài)逐步加强，也愈加具(jù)体化、系统化，核心依(yī)旧是(shì)让医美(měi)回归医(yī)疗的本质。

　　监管核心：让医(yī)美回归(guī)医疗(liáo)本质

　　在《关于(yú)进一(yī)步(bù)加强(qiáng)医疗美容行(xíng)业(yè)监(jiān)管(guǎn)工作的指导意(yì)见》中，明确规定医疗美容服务属于医疗活动(dòng)，必(bì)须(xū)遵守卫生健康有关行业(yè)准入的法律法(fǎ)规；同时着重(zhòng)强调跨(kuà)部门综合监管，在现有(yǒu)法律法规框架下(xià)，从登记管理(lǐ)、资质审核、“证”“照”信息共(gòng)享、通报会商、联合抽查检查、协同监管、行刑衔接等多(怀瑾握瑜,嘉言懿行，嘉言懿行 怀瑾握瑜含义duō)个维度同时发力，构建贯通协同、高效联(lián)动的(de)行业监管体系。

　　此外，《指导(dǎo)意见》指(zhǐ)出要统(tǒng)筹监管规范(fàn)和促(cù)进发展，充分考虑(lǜ)医疗美容行(xíng)业规(guī)律特点，在推进(jìn)优化行业准入(rù)条件、提升市场主体登记管(guǎn)理服务、强化信(xìn)息(xī)公开和(hé)信用约(yuē)束等多(duō)个(gè)方面(miàn)作出规定(dìng)。

　　来源于国家市场监督管(guǎn)理总局

　　对于此(cǐ)次《指导(dǎo)意见(jiàn)》的出(chū)台，成都美透科(kē)技创始人林颖(yǐng)对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超(chāo)经营范围做(zuò)了更明确的(de)要求(qiú)，尤其是生美和医美的区别；于(yú)执业医生(shēng)而言(yán)，提高了准入门槛；于药器(qì)械而言，来(lái)源的追溯，让产品渠(qú)道更合规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注(zhù)意到，在(zài)此次出(chū)台(tái)的《指导意见》中，明确(què)表示要加强生活美(měi)容行业管理，倡导在生活美容机(jī)构(gòu)张贴“不得(dé)提供医疗美(měi)容服务(wù)”等警示语，引导生(shēng)美机构依法诚信经营(yíng)，不得违法或(huò)者(zhě)变相从事医美活(huó)动(dòng)；同(tóng)时强调加强(qiáng)对医美(měi)培训(xùn)活(huó)动的监管，严禁对“零基础”等无(wú)行(xíng)医资质(zhì)人员提供(gōng)医美(měi)技术培训；对发现涉嫌“无证无照”从事医(yī)疗美容活动(dòng)的(de)，按照《无证无照经(jīng)营查处办法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒体APP从行业人士(shì)处获悉，医美(měi)的监管有两面性，一方面对合规医美予以(yǐ)支持和保护，另一面对非法医美进(jìn)行打击，监管的(de)力度将(jiāng)越(yuè)来越大，预计监管的内容(r怀瑾握瑜,嘉言懿行，嘉言懿行 怀瑾握瑜含义óng)将越来(lái)越具体，整顿(dùn)的核心是(shì)让(ràng)医美回归医疗本质(zhì)，关键在于医疗(liáo)质量和安全的持续改进。

　　强监管背后：医美乱象丛生

　　近年来，医美监管力度持续加强(qiáng)。据钛媒体APP梳理，近两年来(lái)，上(shàng)至(zhì)医美生物材料(liào)及耗材(cái)，下至(zhì)医(yī)美机构端，甚至医美宣传平台等，皆在全面加强监管(guǎn)力度，前后出(chū)台了(le)《怀瑾握瑜,嘉言懿行，嘉言懿行 怀瑾握瑜含义打击非法医疗美容(róng)服(fú)务专项(xiàng)政治(zhì)工作方案》、《医疗美(měi)容(róng)广告执法指(zhǐ)南》以(yǐ)及《医(yī)疗机构管(guǎn)理条例》等。

　　医美(měi)产业近(jìn)年(nián)监管政策，来源于国家(jiā)健委、中整协、德(dé)勤(qín)研究等，钛媒体APP制作

　　对(duì)于近年来医美领域监管政(zhèng)策密(mì)集(jí)出(chū)台的(de)原(yuán)因，医美营(yíng)销专家立夏对钛媒(méi)体APP表示(shì)：“随着轻医美的快速(sù)发(fā)展，行业暴露出(chū)很多问题引发监管方关注，比(bǐ)如‘黑(hēi)医美(měi)机构’‘黑医疗器械’‘黑(hēi)医生’，以及水货(huò)假货、虚(xū)假营销等问题频(pín)出。”

　　乱象(xiàng)层出背后，医美行业面临诸多挑战。据钛媒体APP了解(jiě)，目前(qián)医(yī)美(měi)行业仍(réng)存在缺(quē)乏足够的专业医疗(liáo)人(rén)员资源供给、尚(shàng)未形成完(wán)善(shàn)及规范的医美专业(yè)培(péi)训体系、医美市(shì)场与服务的合(hé)规状态有待整(zhěng)体提升等问题(tí)。

　　据(jù)中信证券2021年7月出炉的研(yán)究(jiū)报告调研测算，正(zhèng)规和非正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的(de)《2020年中(zhōng)国医(yī)疗美容(róng)行业洞(dòng)察白皮(pí)书》指出，医美市场(chǎng)上流通(tōng)的针剂正品率仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在医美(měi)从业人员(yuán)方面，据艾瑞咨(zī)询(xún)统计，尽管中(zhōng)国已成为(wèi)全球(qiú)第二(èr)大医美市场，中国每百万人拥有的整(zhěng)形医师(shī)的数量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日(rì)本的21.4人及韩国的50.2人(rén)。钛媒体APP从行业(yè)人士(shì)处获悉(xī)，与欧美(měi)及亚(yà)太其他国家相比，我(wǒ)国(guó)医美(měi)行业有资质的从业(yè)医生非常(cháng)紧缺，我国优质医(yī)美持证医(yī)师的培育可能(néng)需要8-10年。

　　值(zhí)得一提的是，此(cǐ)次(cì)《指(zhǐ)导(dǎo)意见(jiàn)》的(de)出台，对(duì)医美个股的(de)走势(shì)有(yǒu)一定(dìng)影(yǐng)响，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态(tài)势。行业人(rén)士对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)，新的监管(guǎn)政策出台，市场短期震(zhèn)荡属于(yú)正常(cháng)现象，长期(qī)来看(kàn)监管有利于(yú)引领医美行业健康发(fā)展。

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