金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革(gé)委等部门(mén)印发《广东省(shěng)全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段，是加(jiā)快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促进经济(jì)社会全面绿色转型和高质量发展的(de)有效途径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生(shēng)产(chǎn)推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个五(wǔ)年(nián)规划(huà)和(hé)2035年远景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文明(míng)建设“十(shí)四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻(chè)习近(jìn)平生态文明思想和(hé)习近平总(zǒng)书记对(duì)广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落实国家工作(zuò)部(bù)署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资源、降低(dī)能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技(jì)术进步为(wèi)主线(xiàn)，以清洁生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)，为(wèi)推(tuī)动高质(zhì)量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模(mó)以上(shàng)工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)绿色制造(zào)体系。在(zài)支(zhī)持高质量建设制造(zào)强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工(gōng)业(yè)产品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品过(guò)度包装治理。在(zài)生态环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿(lǜ)色(sè)产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计案(àn)例(lì)。以电子(zi)信息(xī)、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对(duì)标国际(jì)先进水平(píng)实(shí)施绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业(yè)龙(lóng)头企业构建上下(xià)游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基(jī)础设施等(děng)绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目(mù)清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分类(lèi)处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先(xiān)进(jìn)适(shì)用的(de)工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗(hào)强度(dù)和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区(qū)域(yù)削减、能效水平(píng)低于本行(xíng)业能(néng)耗限额准入值等(děng)要(yào)求的高耗能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控制化石(shí)能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能源(yuán)推广应(yīng)用，提(tí)高(gāo)工(gōng)业(yè)领(lǐng)域非(fēi)化石能源(yuán)利用比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础设施(shī)建设和互(hù)联互通，支持(chí)现有大型(xíng)工业企业及燃气(qì)电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术(shù)创新和基础设(shè)施(shī)建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓(tuò)宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术(shù)。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区(qū)，支(zhī)持分布式电源开发建(jiàn)设(shè)和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设(shè)。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环(huán)保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎(zhā)实(shí)推进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面(miàn)开(kāi)展清洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为(wèi)重点，深(shēn)入开展节能(néng)减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染物(wù)排放先进和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推(tuī)进节能(néng)改(gǎi)造(zào)升级和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废园(yuán)区和(hé)生态工(gōng)业示范(fàn)园区。加快推进(jìn)村级(jí)工业小明王是谁的后代 小明王是男是女集(jí)聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化(huà)、模块化、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应用示范，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创新(xīn)和集成(chéng)应用(yòng)，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具(jù)有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)，推动数据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基(jī)础设施实(shí)施(shī)节能降碳(tàn)改(gǎi)造(zào)，打造(zào)一(yī)批达到国(guó)际先进水平(píng)的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合(hé)的(de)方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农林牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模(mó)式。支持我省(shěng)预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能(néng)综合利(lì)用。发(fā)展林业(yè)循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色的林(lín)业产业发展基地，积极创建国家现代林(lín)业产(chǎn)业示(shì)范园区，实施(shī)森林生态标志(zhì)产品建设工程。以(yǐ)现代农业(yè)产(chǎn)业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业(yè)投入品(pǐn)生产、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药(yào)、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式(shì)，开(kāi)展绿色种养循环(huán)农业试(shì)点(diǎn)。加(jiā)强绿色投入(rù)品(pǐn)创新(xīn)研(yán)发(fā)，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和(hé)种(zhǒng)植绿肥(féi)的(de)还田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态(tài)友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现代(dài)农(nóng)业产业园等区域(yù)，集中力(lì)量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施(shī)肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广普及标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回(huí)收和资源化利用(yòng)，全面(miàn)建立农(nóng)药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设(shè)农牧(mù)循环型规(guī)模(mó)化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还(hái)田等(děng)模(mó)式(shì)，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资(zī)源化(huà)利用(yòng)试点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建(jiàn)设(shè)，促进源头(tóu)控制、过(guò)程拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理(lǐ)示范工(gōng)程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行(xíng)动。大面积(jī)推广使用高效(xiào)低风险农药和(hé)生物防治、物(wù)理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业(yè)化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物(wù)农药(yào)利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点县，支持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害(hài)绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜在(zài)不同(tóng)作物上的(de)应(yīng)用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生(shēng)物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服(fú)务业(yè)清洁生(shēng)产 <小明王是谁的后代 小明王是男是女/p>

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节(jié)水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服(fú)务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)业采用节(jié)能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优(yōu)先(xiān)利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面(miàn)推(tuī)广循环用水技术工艺(yì)，探(tàn)索开展合(hé)同(tóng)节水管理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批(pī)公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树(shù)立先(xiān)进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计(jì)、服务全过程(chéng)，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提(tí)醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食(shí)材加工利(lì)用率，提供符(fú)合节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业(yè)建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式(shì)，推广绿色加工和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再(zài)主动提供一(yī)次性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动电子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可(kě)降解塑料包装袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑料编(biān)织(zhī)袋，全(quán)面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实(shí)施(shī)一次性塑(sù)料制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企(qǐ)业按照国家要(yào)求(qiú)制(zhì)定一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发(fā)挥各类各级(jí)公共(gòng)机构(gòu)示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等(děng)行业开(kāi)展清洁生(shēng)产试点工作(zuò)，在服务(wù)业各相(xiāng)关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培(péi)育一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化(huà)物(wù)流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用(yòng)。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能(néng)清(qīng)洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑(zhù)全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可(kě)再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有条件(jiàn)地区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑(zhù)试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开展既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能(néng)改造，提(tí)高用能效率和室内舒适(shì)度(dù)。探索节能改造(zào)与(yǔ)小区公共环境(jìng)整治、适老设(shè)施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使用(yòng)功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹(chóu)推进(jìn)的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用能(néng)设(shè)备运行调适(shì)，推(tuī)广智慧用能技术，提(tí)升(shēng)物业节能降(jiàng)碳(tàn)管(guǎn)理水平(píng)。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施，提升(shēng)供(gōng)水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公(gōng)共机构实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)综合性(xìng)提升，针(zhēn)对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预制(zhì)构件和部品部(bù)件通用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合(hé)设(shè)计。推广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联(lián)网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理安排材(cái)料(liào)采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优(yōu)先使用节(jié)能灯具(jù)和(hé)节电型(xíng)施工机械(xiè)，对(duì)多台同类设备实(shí)施(shī)群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建(jiàn)筑业清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处(chù)理和资(zī)源化利用成套(tào)装备(bèi)。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化技术、再生建(jiàn)材(cái)生产技术(shù)、再(zài)生细粉活化技(jì)术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研(yán)发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应(yīng)用机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过(guò)程的“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综合再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化(huà)利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节(jié)能强制性(xìng)标准水平，进一(yī)步提高(gāo)建筑(zhù)围护结构(gòu)等(děng)部位的节能性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设(shè)、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色(sè)化(huà)改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能(néng)源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推(tuī)广工程(chéng)。建立一批(pī)装配式建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项目和(hé)科技示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等(děng)装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实施(shī)范(fàn)围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以及适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方(fāng)式。发展智能(néng)交(jiāo)通，推动不(bù)同运(yùn)输方式的合(hé)理分工(gōng)、有(yǒu)效(xiào)衔接(jiē)，降低空载率和不合理(lǐ)客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输(shū)效率。加(jiā)快大宗货(huò)物(wù)和中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服(fú)务(wù)。加快推动城市(shì)轨道交通、公(gōng)交专用(yòng)道、快(kuài)速公交系统等公共交通基(jī)础设施建设(shè)，强化智能化手段在城(chéng)市公共交通(tōng)管(guǎn)理(lǐ)中的(de)应(yīng)用。加快推(tuī)进城市绿色货运配(pèi)送，优(yōu)化城市(shì)货(huò)运和(hé)快(kuài)递(dì)配送(sòng)体系，完善城市(shì)主要商业(yè)区、校园、社(shè)区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大力(lì)推广(guǎng)节能及新能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化替代(dài)，提高城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电(diàn)动(dòng)新能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料(liào)电池(chí)汽车(chē)，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油车(chē)国六(liù)排放标准(zhǔn)和非道路移(yí)动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及(jí)以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船(chuán)舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基(jī)础设施建设。将绿色(sè)节能低(dī)碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施规划(huà)、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全(quán)生命周期能(néng)耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术(shù)、新工艺(yì)在交通运(yùn)输领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用(yòng)，积极推广应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力(lì)替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等(děng)节能环保技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推广(guǎng)可再生(shēng)能源在交通基础设施建设(shè)运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁(tiě)路货运(yùn)等(děng)级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推(tuī)广工程(chéng)。持续推(tuī)进城市(shì)公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽车的示(shì)范运用，加快高速(sù)公路服(fú)务区(qū)、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路服务(wù)区快(kuài)充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性(xìng)技(jì)术和装备等方(fāng)面(miàn)的(de)基础(chǔ)研究和应用技术(shù)创新(xīn)性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全(quán)高效(xiào)利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污(wū)染物(wù)协(xié)同减排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等方(fāng)向(xiàng)，确立(lì)一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核(hé)心关键技术，研(yán)制一批(pī)重(zhòng)大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科(kē)研院所(suǒ)创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领域科(kē)技创新(xīn)平台，推(tuī)动(dòng)科技创新平(píng)台(tái)与产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新(xīn)平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制，促进(jìn)科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)的(de)清洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的(de)骨干(gàn)企业(yè)和(hé)“专精特(tè)新(xīn)”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大(dà)力推进源(yuán)头减量、过(guò)程控制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生产关(guān)键技术装备的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核(hé)心的清洁生(shēng)产服务(wù)支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁(jié)生产服务企业(yè)为(wèi)用户(hù)提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合(hé)服(fú)务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方服(fú)务机构管理，探索建立(lì)第(dì)三方服务(wù)机(jī)构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁(jié)生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训，培育(yù)一(yī)批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。强化清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才和技术(shù)服(fú)务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别(bié)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服务机构从业(yè)人(rén)员和企业相关(guān)负责人员(yuán)能力培训，提升(shēng)清洁(jié)生产管理和(hé)技术人员(yuán)业(yè)务(wù)水平。探索将绿色清(qīng)洁(jié)生产人才(cái)纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术人(rén)才职称评级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域(yù)的(de)应(yīng)用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云(yún)平台(tái)建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程(chéng)型工(gōng)业企业制(zhì)造过程核心装备(bèi)和关(guān)键工序的数字化(huà)水平(píng)，实(shí)现生产(chǎn)过程物(wù)质流、能量流(liú)等(děng)信息采集监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)资(zī)源能源(yuán)碳排放信息化管控系(xì)统及(jí)污染(rǎn)物(wù)在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点(diǎn)用(yòng)能单(dān)位应接尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)、造(zào)纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实(shí)施(shī)生产工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色(sè)低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色(sè)数据(jù)中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大(dà)气污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役(yì)动力蓄(xù)电(diàn)池处置利(lì)用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电子产(chǎn)品的智能拆解(jiě)和拆解物自动(dòng)化分选等关键技术(shù)装备研(yán)发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产(chǎn)业废物循(xún)环利用(yòng)技术，研发(fā)废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设(shè)计等服务(wù)产业(yè)发(fā)展。培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的企(qǐ)业和(hé)一批(pī)高水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式(shì)创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点行业企(qǐ)业(yè)清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业(yè)的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先(xiān)进适用清洁(jié)生产技(jì)术和装备应用(yòng)示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链供应(yīng)链上下游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应(yīng)链(liàn)上(shàng)下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带(dài)动产业链供(gōng)应(yīng)链关联企(qǐ)业(yè)推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，推动全(quán)链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和其他大型(xíng)企业集团(tuán)全面(miàn)推行清洁生产，完善内(nèi)部清(qīng)洁生产(chǎn)推行机制，推动子(zi)公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的融通发展格(gé)局(jú)。推动(dòng)在(zài)工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化(huà)学品名录(lù)中(zhōng)所列化学(xué)物质的企业严格(gé)实施清(qīng)洁生产审核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小的(de)企业可采用(yòng)简易流程清(qīng)洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核评(píng)估(gū)、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价(jià)认证且满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审(shěn)核(hé)。积极推(tuī)动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价(jià)和(hé)排污(wū)许可(kě)等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地(dì)区开展行(xíng)业、园区(qū)和(hé)产业(yè)集(jí)群整体审(shěn)核试(shì)点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业(yè)集群(qún)整体清(qīng)洁生产水平，有条(tiáo)件的(de)地区可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企业(yè)全(quán)面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级(jí)及(jí)以上园(yuán)区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范(fàn)园区(qū)。以粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能(néng)环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利用方(fāng)面(miàn)的合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支(zhī)持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金(jīn)融(róng)机构(gòu)创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度(dù)，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实(shí)现的主要污(wū)染物(wù)排放稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能(néng)任(rèn)务的(de)基(jī)础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易(yì)，或(huò)用于(yú)企业自身(shēn)发(fā)展所(suǒ)需的产(chǎn)能(néng)扩容(róng)及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的(de)污(wū)染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同(tóng)能(néng)源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理等(děng)模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施(shī)行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点，探索建立(lì)具有引领示(shì)范作用(yòng)的审核新模式(shì)，形成可复制、可(kě)推(tuī)广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部(bù)门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅(tīng)、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按(àn)照职能(néng)分工抓好重点任务(wù)落实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合(hé)实际确定(dìng)本地区清洁(jié)生产重点任务(wù)，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极(jí)探索(suǒ)有效方式，支持清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技(jì)术与装备(bèi)、资(zī)源综合利用(yòng)等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得(dé)税的(de)税收优惠政策。企业用(yòng)于清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的费(fèi)用(yòng)可以列入企(qǐ)业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制定和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度(dù)，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立(lì)健(jiàn)全(quán)清洁(jié)生产激(jī)励制度，按(àn)照国家和省有关规定(dìng)对工作成效突(tū)出的单(dān)位和(hé)个(gè)人依(yī)法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关(guān)法(fǎ)律法规的衔(xián)接(jiē)协(xié)调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究制定优势(shì)行业、优势产(chǎn)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、学会、专业(yè)机(jī)构、龙头企(qǐ)业研(yán)究(jiū)制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业(yè)清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计(jì)分析，探索建立企业(yè)清洁(jié)生产绩效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作完成情(qíng)况纳(nà)入节能、生(shēng)态环(huán)境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和(hé)规(guī)范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)情况(kuàng)纳入企(qǐ)业(yè)环(huán)境信用评价(jià)体系和环境信(xìn)息强制性(xìng)披露范(fàn)围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)弄(nòng)虚(xū)作假(jiǎ)行(xíng)为。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到(dào)处(chù)罚(fá)的企业(yè)、第三方服务机(jī)构，依(yī)法依(yī)规通过“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入其(qí)信用记录(lù)。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核咨询机构和人(rén)员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各(gè)类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政(zhèng)策、管理制度(dù)和典型(xíng)案例(lì)等，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁(jié)生(shēng)产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁(jié)生(shēng)产典型案(àn)例(lì)汇(huì)编，及时总结(jié)推(tuī)广典型案(àn)例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国(guó)际会议(yì)、行业展会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多形(xíng)式的经验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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