美(měi)国历史上首次(cì)债务(wù)违(wéi)约风险正在逼(bī)近(jìn)。

　　当地(dì)时间5月1日特朗普是哪个党派的 特朗普是美国第几任，美国财长耶伦就美国(guó)债(zhài)务违约发出(chū)警告，如果国会无法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约

　　美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦5月(yuè)1日警告(gào)称，如果国会(huì)无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)于(yú)6月(yuè)1日(rì)出现债务(wù)违约(yuē)，这将是美国历史上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦促(cù)国(guó)会“尽(jǐn)快采取行动(dòng)”，以解决(jué)31.4万亿美元(yuán)的法定借(jiè)款上(shàng)限问题。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致(zhì)信民(mín)主、共和两党的国会参众(zhòng)两院领导人，告(gào)知联邦政府举债(zhài)额度比(bǐ)预期消耗(hào)更快，国会应尽(jǐn)早采取行动，维护美(měi)国“信用(yòng)”和各(gè)方对美国(guó)的(de)“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处理(lǐ)债务上(shàng)限的重要(yào)性。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局中了解到(dào)，等到最后(hòu)一刻才暂(zàn)停或(huò)提高债务上(shàng)限可能(néng)会对企业和消费者信心造成(chéng)严重损害，加(jiā)重纳税人的(de)短期借贷成(chéng)本，并对(duì)美国的信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以在一个月之后财(cái)政部就(jiù)可能耗尽现(xiàn)金(jīn)，其中重要的一个原因是最近税收(shōu)收入放(fàng)缓。她表示，财(cái)政(zhèng)部正在(zài)暂停(tíng)发(fā)行州和(hé)地方(fāng)政府(fǔ)系列证(zhèng)券，以避免(miǎn)突破债务上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国会预(yù)算办公室预测，非(fēi)常措(cuò)施可能(néng)会在7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布的最(zuì)新报告(gào)显(xiǎn)示，美国(guó)在6月(yuè)初耗尽资金的风险较之(zhī)前更高。该机构主任(rèn)菲利普·斯(sī)瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公室(shì)2月(yuè)份的预期，我(wǒ)们现(xiàn)在估计，财(cái)政部在6月初用尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早(zǎo)些时候(hòu)的一(yī)份报告中，国会预算办(bàn)公室预测，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预(yù)期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出警告后，美国总统拜登已邀请美国(guó)国(guó)会的四(sì)位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上限(xiàn)问(wèn)题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告(gào)：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道(dào)，美国(guó)财政部长耶伦日前(qián)曾警告(gào)称(chēng)，如果(guǒ)美国国会(huì)未能提高政府的债(zhài)务上限，由此(cǐ)产生违(wéi)约，将(jiāng)引发(fā)一场“经济(jì)灾难”，并在(zài)未来(lái)几(jǐ)年推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦(lún)在一(yī)场企(qǐ)业(yè)高管活动中(zhōng)发表讲话说，美国(guó)债务(wù)违约(yuē)将导致失业(yè)，同时使得(dé)家(jiā)庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示(shì特朗普是哪个党派的 特朗普是美国第几任)，，债务(wù)违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷(dài)款(kuǎn)和(hé)信用(yòng)卡上特朗普是哪个党派的 特朗普是美国第几任的(de)支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元(yuán)的借(jiè)款上(shàng)限是国会的(de)“基本(běn)责任”。她警告说，如(rú)果债务(wù)违约将引(yǐn)发一场(chǎng)经济和金(jīn)融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果不提(tí)高债务上(shàng)限(xiàn)，美国企业将面(miàn)临不断(duàn)恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能(néng)无法向依(yī)赖社会保障(zhàng)的相关家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和白宫之间围(wéi)绕债务上限的(de)对峙“有可能威胁我们在(zài)过(guò)去两年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议(yì)院通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主(zhǔ)共和两(liǎng)党围绕(rào)债务上限的(de)党(dǎng)争不(bù)断加剧(jù)，引发全球对(duì)于(yú)美债违约可能引发(fā)金融(róng)动(dòng)荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月26日(rì)，美(měi)国国会众议院投票通过债务上限法案。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元(yuán)的(de)债务上限，以换(huàn)取(qǔ)大幅削减政(zhèng)府支出(chū)。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均(jūn)增长需(xū)控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国(guó)国会为(wèi)联邦(bāng)政府设(shè)定的为履行已(yǐ)产(chǎn)生(shēng)的支付义务(wù)而举债的最高额度，触及(jí)这条“红(hóng)线”意味(wèi)着美国财政部(bù)借款授(shòu)权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发(fā)布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否(fǒu)决(jué)众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡(xī)提(tí)出的(de)债务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共(gòng)和党人(rén)必须在没有(yǒu)任(rèn)何要求和条件的情况(kuàng)下打消违约(yuē)的可(kě)能(néng)性，并解决债(zhài)务(wù)上限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美国参议院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的(de)债务上限法案，称(chēng)其为“美(měi)国违约法(fǎ)案”。白(bái)宫称该法案(àn)是(shì)“为获取极端让(ràng)步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该(gāi)法(fǎ)案(àn)到达拜(bài)登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债(zhài)务上(shàng)限的法案谈判陷入僵(jiāng)局(jú)，再(zài)次提升市场(chǎng)担忧(yōu)。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自(zì)上周以(yǐ)来(lái)，美国(guó)利率反弹(dàn)，美(měi)债收益率曲线(xiàn)牛市(shì)趋陡，造成这样(yàng)状况的催(cuī)化剂是对美国(guó)银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周(zhōu)最后一次加(jiā)息(xī)，这与我行的美国经(jīng)济团队的预期一致。进一步加(jiā)息(xī)是(shì)有可能(néng)的，但(dàn)考虑到银(yín)行(xíng)体系的漏洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大(dà)通(tōng)预计，美国(guó)债务上限问题最早将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美(měi)国(guó)国债(zhài)出现技(jì)术(shù)性违(wéi)约的风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩根大通在(zài)报告中表示，预计有关(guān)美国债务上(shàng)限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地(dì)逼近(jìn)”最后(hòu)期(qī)限。该(gāi)行(xíng)的美国利率策略团队预计，美国财政部(bù)可能在8月(yuè)中旬(xún)之前耗(hào)尽可(kě)用(yòng)资源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国债(zhài)务上限对未来(lái)的僵局没有(yǒu)帮助；在共和(hé)党(dǎng)和(hé)民主党领导(dǎo)人提出最新(xīn)财政提案后，解决(jué)美国债务(wù)上限僵局的方法(fǎ)仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触(chù)及关键的(de)债务上(shàng)限最后期限(xiàn)的(de)时间可(kě)能会(huì)早于市(shì)场普遍预期。高(gāo)盛(shèng)首席经济(jì)学家兼全球投(tóu)资研究(jiū)主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数(shù)据(jù)透(tòu)露的信息(xī)有限(xiàn)，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月(yuè)上半(bàn)月(yuè)达到美国债务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信(xìn)证券研(yán)究表示，美(měi)国(guó)已在今年1月触及债务上限，财政部(bù)可通过(guò)特别措施和(hé)TGA余(yú)额两大途径(jìng)缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美(měi)国债务上限问(wèn)题的担忧情绪再次(cì)升温，这主要是由税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持这(zhè)两个因(yīn)素催化(huà)。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后(hòu)备方(fāng)案等(děng)三个角(jiǎo)度看，我们认为美(měi)债在今年(nián)6月违约的风险仍然(rán)较小。债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题可(kě)能导致货币市场(chǎng)与债券市(shì)场加大波动(dòng)，但总(zǒng)体而言预计其(qí)直接影响有限。

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