金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部(bù)门印发《广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是(shì)贯彻落(luò)实节约资(zī)源(yuán)和保护环境(jìng)基本国(guó)策的重要举措，是推(tuī)进生态文(wén)明(míng)建设(shè)、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促进(jìn)经济社会(huì)全面绿色(sè)转型和(hé)高质量(liàng)发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广(guǎng)东省(shěng)国民经(jīng)济和社会发(fā)展第十四(sì)个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生(shēng)态文(wén)明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经省人(rén)民政府同意(yì)，制(zhì)定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻(chè)习近(jìn)平生态文明思(sī)想(xiǎng)和(hé)习近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要(yào)指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技(jì)术(shù)进(jìn)步为主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快(kuài)实施(shī)重点行业、重点领(lǐng)域(yù)清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元(yuán)工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机(jī)物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设(shè)制造(zào)强省、推动产(chǎn)业有序(xù)转移中，注(zhù)重提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化(huà)全生命周期理念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品供给，加强商(shāng)品(pǐn)过度(dù)包装治理(lǐ)。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度(dù)高的(de)行业(yè)，创建工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以电(diàn)子信(xìn)息、家(jiā)电、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我省特(tè)色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国(guó)际(jì)先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业(yè)龙头企业构建(jiàn)上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链，带(dài)动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)。对标节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目(mù)标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采取先进(jìn)适用的(de)工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达到清洁(jié)生(shēng)产先进水平(píng)。对(duì)不(bù)符合所在地区能(néng)耗强度(dù)和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等(děng)要(yào)求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目盲(máng)目(mù)发展。探索建立(lì)高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清(qīng)洁(jié)生产评价制美人刑是什么，古代刑法美人计是什么意思度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合(hé)理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然气基(jī)础设施建设(shè)和互联(lián)互通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工业企业及(jí)燃(rán)气电厂(chǎng)用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化(huà)替(tì)代，促进(jìn)生产过(guò)程中使用低(dī)毒(dú)低害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥(huī)发(fā)性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污(wū)”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物排(pái)放先进和落(luò)后(hòu)清单，系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物深(shēn)度(dù)治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平(píng)。加快企(qǐ)业(yè)及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生产，积极(jí)创建无(wú)废企业、无废园区和生(shēng)态工业示(shì)范园区。加快推(tuī)进村(cūn)级工业(yè)集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计(jì)示范企(qǐ)业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计技术应用示(shì)范，培育(yù)一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技(jì)术创(chuàng)新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色(sè)工厂，培育(yù)一批具有生态(tài)主导(dǎo)力(lì)的产业链链主企(qǐ)业，打造(zào)一(yī)批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂(chǎng)达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术改(gǎi)造(zào)，推动数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批(pī)达到国(guó)际先进(jìn)水平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业(yè)企业清洁生产审(shěn)核工程。以自(zì)愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结合的方式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集聚区）内的(de)企业、重(zhòng)点流域(yù)工(gōng)业企业实施(shī)清洁生产审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以上工业(yè)企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村高质(zhì)量发展各(gè)项要求，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)农业(yè)清洁(jié)生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力(lì)发展绿色(sè)低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等(děng)低(dī)碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源(yuán)供应(yīng)，推动农(nóng)村生(shēng)物质能(néng)综合利用。发(fā)展林(lín)业循环经(jīng)济，培育(yù)林业龙头企(qǐ)业(yè)，建设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特(tè)色(sè)的(de)林业(yè)产业发展(zhǎn)基(jī)地(dì)，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示范园(yuán)区(qū)，实施森林生(shēng)态标志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙头企业(yè)等为重点，深入推(tuī)行(xíng)农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农业(yè)投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各(gè)环节规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建立(lì)全(quán)省农药、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推(tuī)进(jìn)化肥(féi)农药减量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技(jì)术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)种养循环农(nóng)业试(shì)点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积(jī)极(jí)推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的(de)还(hái)田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产(chǎn)过程(chéng)清洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业(yè)园(yuán)等区(qū)域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态(tài)友好、宜(yí)机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效施肥方式(shì)。全(quán)面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一(yī)体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业(yè)废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物回(huí)收(shōu)处理体系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种植基地周边(biān)建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害化处理及(jí)资源化利用(yòng)试点示范，持(chí)续创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，促进(jìn)源头控制、过(guò)程拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循环利用结(jié)合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区(qū)建(jiàn)设行(xíng)动。加强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠(qú)系节(jié)水改(gǎi)造、田间工程配套和农(nóng)业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和(hé)生物(wù)防治、物理防治、理化(huà)诱(yòu)控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以及应用无(wú)人(rén)机(jī)等先进植保(bǎo)器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作物病(bìng)虫疫(yì)情专业化防治(zhì)服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上的应用推(tuī)广。支(zhī)持省级科研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用(yòng)研(yán)究与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服(fú)务过程中的资源(yuán)能源(yuán)规(guī)范管理，整体提(tí)升清洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要(yào)用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设(shè)备和(hé)产品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发(fā)、零(líng)售(shòu)等服务(wù)业(yè)采用(yòng)节(jié)能(néng)、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节(jié)水器(qì)具(jù)。从(cóng)严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场等高耗(hào)水服务业用水(shuǐ)，优先利(lì)用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合同(tóng)节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一(yī)批(pī)公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮服务单(dān)位(wèi)将清(qīng)洁生产理念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单(dān)位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适(shì)量点(diǎn)餐(cān)，提(tí)供分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规(guī)范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售(shòu)等(děng)服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提供一(yī)次性塑料(liào)用品(pǐn)工作(zuò)。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业(yè)包装(zhuāng)减量(liàng)与可(kě)降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不(bù)可(kě)降解塑料(liào)包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快递企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑(sù)料制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范带动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活(huó)动(dòng)，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评(píng)价和监督(dū)工作(zuò)，培育一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装直发(fā)，推进可(kě)循环快递包(bāo)装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再(zài)使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用能(néng)清洁(jié)化低碳化(huà)。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共享的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设(shè)。积(jī)极(jí)推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离(lí)和(hé)一体化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开(kāi)展近(jìn)零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整(zhěng)治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济(jì)适(shì)用(yòng)、绿(lǜ)色环保(bǎo)的(de)技(jì)术路线，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物(wù)业节能(néng)降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完(wán)善公共供(gōng)水管网设施，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏损控制水平(píng)。积(jī)极引导公共(gòng)机(jī)构实施清洁(jié)生产综合(hé)性提(tí)升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主要用能(néng)环节开展(zhǎn)节能(néng)改造(zào)，合(hé)理设置室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工(gōng)。加(jiā)快推(tuī)进建筑(zhù)工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构件和(hé)部品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组合设计(jì)。推广应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得绿色建材(cái)认(rèn)证标识(shí)的(de)建(jiàn)材产品(pǐn)。农(nóng)房(fáng)建设鼓励(lì)就地取材和利(lì)用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和(hé)运(yùn)输距离。推动施工现场优(yōu)先使用(yòng)节能灯具和(hé)节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备实(shí)施群(qún)控技术，监(jiān)控重点能耗(hào)设(shè)备耗能，探索施工用能限额(é)。加(jiā)强对施工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产管理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再(zài)生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料(liào)强化技(jì)术、再生建材生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉(fěn)活(huó)化技术(shù)、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品的(de)应用(yòng)领(lǐng)域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预(yù)拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过(guò)程的(de)“三(sān)废”零排放、废弃物(wù)综合再生(shēng)利(lì)用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)分类(lèi)处理制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源(yuán)化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能化改造工程(chéng)。结合海绵(mián)城市建设、城市更(gèng)新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹(chóu)推(tuī)进既有居(jū)住建筑节能(néng)绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高(gāo)效空气(qì)源热泵技(jì)术及产品，提(tí)高建筑终端(duān)电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电力消费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科(kē)技示范工程，加大(dà)装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构和(hé)钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大(dà)政府采(cǎi)购(gòu)支(zhī)持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实(shí)施范围的通(tōng)知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购(gòu)工程项目(mù)，以及适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采购(gòu)工程项目(mù)纳(nà)入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾(jī)综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推(tuī)动(dòng)不同运(yùn)输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和(hé)不合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗(zōng)货物和中长途(tú)货(huò)运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道(dào)交(jiāo)通、公交专用道、快(kuài)速公交系(xì)统等公(gōng)共交通(tōng)基础设施(shī)建设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通(tōng)管理(lǐ)中的应(yīng)用。加快推(tuī)进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和(hé)快递配送体系(xì)，完(wán)善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配送(sòng)车辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃(rán)油商(shāng)用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三(sān)及(jí)以下(xià)排放标(biāo)准的柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施(shī)建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过程(chéng)，有效(xiào)降低交通(tōng)基(jī)础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输(shū)领(lǐng)域的应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥(lì)青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推(tuī)广可再生能源在(zài)交通基础设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式联(lián)运(yùn)发展。到(dào)2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物(wù)运(yùn)输量比重达(dá)到(dào)26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备(bèi)推广工程。持续(xù)推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料(liào)电池汽车的(de)示范运用(yòng)，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等(děng)建设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推(tuī)动(dòng)交通运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公(gōng)交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核，建设一批(pī)省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备等(děng)方(fāng)面的(de)基础研究和(hé)应用(yòng)技(jì)术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方向，确立一批(pī)重点攻关(guān)项目，突破一批(pī)核(hé)心(xīn)关键(jiàn)技术，研制一(yī)批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台(tái)，推动科技创新平(píng)台与产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造(zào)业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清(qīng)洁生产共(gòng)性关键技术攻关(guān)和(hé)装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权的清(qīng)洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进(jìn)适用的(de)清洁生(shēng)产技术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相(xiāng)关(guān)社会组织作(zuò)用，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技(jì)术(shù)装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服(fú)务(wù)企业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三方服(fú)务机构对(duì)清洁生产工(gōng)作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构行业准入(rù)、考核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行(xíng)业(yè)人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构专业培(péi)训，培(péi)育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机(jī)构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能力(lì)培(péi)训，提(tí)升清洁生产管理和技(jì)术人员业务(wù)水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清(qīng)洁生(shēng)产人(rén)才纳入(rù)广东省专业技术人才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产数字化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等(děng)信息技术在(zài)绿色(sè)制造(zào)、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平(píng)台建设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁(jié)生(shēng)产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属(shǔ)等流程型(xíng)工业企(qǐ)业制(zhì)造(zào)过(guò)程核心(xīn)装备和关键(jiàn)工序(xù)的数字化水平，实(shí)现生产(chǎn)过程物质流、能(néng)量流等(děng)信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管(guǎn)理。推(tuī)进机(jī)械(xiè)、汽(qì)车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展(zhǎn)资源能(néng)源碳排放信息(xī)化管控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用(yòng)能设备、新(xīn)能(néng)源设备(bèi)等数字化改造(zào)。进一步完(wán)善省重点用能(néng)单位能(néng)耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重点用能单(dān)位(wèi)应接尽接。依托粤商通(tōng)平(píng)台搭(dā)建清洁绿色生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)创新能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行(xíng)业，实(shí)施(shī)生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用等绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制和梯(tī)级(jí)利用、绿(lǜ)色数(shù)据(jù)中心等技术装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处(chù)理、退(tuì)役(yì)动力蓄电(diàn)池(chí)处置(zhì)利用(yòng)等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术(shù)攻关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧电器电(diàn)子产品的(de)智(zhì)能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色(sè)建筑设计等服(fú)务产业(yè)发展。培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创新，激发(fā)清洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重点(diǎn)行业的(de)龙(lóng)头企业(yè)、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生产，带头(tóu)开展数字化(huà)、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色(sè)化等(děng)新技(jì)术、新(xīn)场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化(huà)产业链供应链(liàn)上下游协(xié)作和绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动产业(yè)链供应(yīng)链关联企(qǐ)业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其他大型企(qǐ)业(yè)集团全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实施(shī)差别(bié)化清(qīng)洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列(liè)化(huà)学物质的企业严格实施清洁(jié)生产审核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)较小的(de)企业可(kě)采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简(jiǎn)化(huà)评估验收流程。探(tàn)索建立适合(hé)小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业(yè)实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开(kāi)展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对(duì)通过评价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁(jié)生产(chǎn)审核要(yào)求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁(jié)生产审核(hé)与节能审查、节能(néng)监察(chá)、环(huán)境影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第(dì)三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审(shěn)核(hé)。结合(hé)园区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设(shè)，支(zhī)持省(shěng)级及以上(shàng)园区(qū)建设清洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建(jiàn)设为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效(xiào)合(hé)作机制，推动粤港两地(dì)企业在(zài)节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强化区(qū)域(yù)内污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化(huà)机制改革(gé)创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持，有效落(luò)实碳(tàn)减排支持(chí)工具等货币政策(cè)工具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技(jì)术研发、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)项目(mù)等的(de)支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁生(shēng)产投(tóu)资。探索推动(dòng)达标企业通(tōng)过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染物排(pái)放稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或(huò)用(yòng)于(yú)企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需(xū)的产(chǎn)能扩容及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场(chǎng)化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环(huán)境治理效果(guǒ)为导向的环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程

　　清洁(jié)生产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀(dù)、农(nóng)副(fù)食(shí)品加工、工业(yè)涂(tú)装、包装印刷等为重点，实(shí)施(shī)行业、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审核新(xīn)模式(shì)，形成可复(fù)制(zhì)、可推广(guǎng)的先(xiān)进经(jīng)验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目标(biāo)任务(wù)落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会(huì)同有(yǒu)关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工业(yè)和信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照(zhào)职(zhí)能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各(gè)级(jí)财政(zhèng)积极探(tàn)索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的(de)第(dì)三(sān)方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税(shuì)率缴纳企业所得(dé)税的(de)税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污(wū)染天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿色(sè)采购(gòu)相关制度，在政府采购（含(hán)适用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采购力度(dù)。建立(lì)健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和省有关(guān)规定对工(gōng)作成(chéng)效(xiào)突出的单位(wèi)和个人(rén)依法(fǎ)给予表彰和奖励。 美人刑是什么，古代刑法美人计是什么意思p>

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修(xiū)订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关法律法规(guī)的(de)衔接协调，强(qiáng)化(huà)相关(guān)主体(tǐ)权(quán)利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头(tóu)企业研(yán)究(jiū)制(zhì)定各(gè)相关行业(yè)清洁生产团体标(biāo)准、清(qīng)洁生产指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分(fēn)析(xī)，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁(jié)生产工作完(wán)成情况纳入节能、生态(tài)环(huán)境保护(hù)日常监(jiān)督检查和相关考(kǎo)核。加(jiā)强(qiáng)对企业(yè)清(qīng)洁生产开展情况的(de)日常(cháng)监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企业(yè)清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评(píng)价体系和环(huán)境信息强制性(xìng)披(pī)露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生(shēng)产审核质(zhì)量(liàng)，开展清(qīng)洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄虚(xū)作(zuò)假行为。对(duì)违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的(de)企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站(zhàn)等渠(qú)道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育(yù)活动，充(chōng)分利用各类媒(méi)体、公(gōng)益(yì)组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和(hé)典(diǎn)型案(àn)例等，提(tí)升社(shè)会公(gōng)众的清洁(jié)生(shēng)产意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形(xíng)成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式(shì)。适时(shí)编(biān)制发布清洁生产典型(xíng)案(àn)例汇编，及(jí)时(shí)总(zǒng)结推广典型(xíng)案例(lì)和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清(qīng)洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形(xíng)式的经验交流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域(yù)的国内(nèi)外交流合作，学(xué)习(xí)借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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