金(jīn)融界(jiè)5月8日(rì)消息 两部门近日(rì)联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主体管理。严格落实(shí)经纪机(jī)构(gòu)备案(àn)制(zhì)度(dù)。全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实(shí)名(míng)登记。经纪(jì)服务内容由基(jī)本服(fú)务和延(yán)伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是(shì)促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务(wù)是可单(dān)独提供的(de)额外服务。意见明(míng)确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不(bù)公(gōng)平(píng)高价(jià)收(shōu)取经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管总局关于规范房(fáng)地产经(j黄山山体主要由什么岩石构成īng)纪服务的意(yì)见

　　各(gè)省、自治区(qū)、直辖(xiá)市及(jí)新(xīn)疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市(shì)场监督(dū)管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交(jiāo)易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来(lái)，部分房地(dì)产(chǎn)经纪机构存在利用房源客(kè)源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重交易当事人负(fù)担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地(dì)产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现(xiàn)提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实(shí)房地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商(shāng)品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提供代(dài)理(lǐ)、居间(jiān)等经纪(jì)服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办法》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要全面推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会(huì)监督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服务内容(róng)。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的经纪服务由基本服务(wù)和(黄山山体主要由什么岩石构成hé)延伸服(fú)务(wù)组(zǔ)成。基(jī)本服务是房地产经纪机构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务，包(bāo)括提(tí)供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构接受(shòu)交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)委托提供的(de)代(dài)办贷款等额外服(fú)务(wù)，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务(wù)收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根据服(fú)务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因(yīn)素协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费率(lǜ)越低(dī)的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门(mén)店、网站、客户端(duān)等场所或渠道(dào)，公示(shì)服务项目、服务内容和收费(fèi)标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪(jì)机(jī)构提供的基本服务(wù)和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务(wù)项目和(hé)收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当(dāng)事人(rén)出具收费清(qīng)单，列明收(shōu)费(fèi)标准、收费金额，由当事人签(qiān)字(zì)确(què)认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费。具有市(shì)场支(zhī)配地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用(yòng)市(shì)场支配地位以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台不得(dé)强制要求(qiú)加入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得(dé)干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平台(tái)、相(xiāng)关行业组织涉(shè)嫌实施(shī)垄断行(xíng)为的，市(shì)场监管部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订(dìng)交易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服(fú)务合同示(shì)范文本。房地产经纪(jì)机构(gòu)应(yīng)当在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目(mù)位置公示(shì)合同示范文本，方便(biàn)交易(yì)当事人使用(yòng)。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加(jiā)强个(gè)人(rén)信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国(guó)个人(rén)信息保(bǎo)护法》，房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人(rén)员不(bù)得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供(gōng)或者(zhě)公开他人(rén)个人信(xìn)息。房地产经纪(jì)机构要(yào)建(jiàn)立(lì)健全客(kè)户(hù)个人信(xìn)息保护的内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使(shǐ)用、处(chù)理客(kè)户个人(rén)信(xìn)息，采取(qǔ)有效措施防(fáng)范泄(xiè)露或(huò)非法使用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个人信息和房(fáng)屋(wū)状(zhuàng)况信(xìn)息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房(fáng)屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从(cóng)业人员的(de)管理。房地产经纪机构发布(bù)的房源信息，应当通过平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通(tōng)过房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台向交易(yì)当事人提供房源核(hé)验(yàn)、房源发(fā)布、合(hé)同网签备案等便民(mín)服务。加强存量(liàng)房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除交易当事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构将(jiāng)经纪(jì)服务费用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要(yào)将规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序(xù)整治的重要内容，会同(tóng)有关部门(mén)依法(fǎ)查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合(hé)法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收(shōu)费明显高于市(shì)场平均(jūn)水平的(de)房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部门(mén)会同市场(chǎng)监管等部门(mén)采(cǎi)取约谈等(děng)综合措施进(jìn)行(xíng)重点监(jiān)管。市(shì)场监管部门会(huì)同有关部门依(yī)法(fǎ)查(chá)处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪(jì)服务收费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国(guó)家企业信(xìn)用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自律管理。房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织要健全(quán)行规行(xíng)约(yuē)，完善房地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)标(biāo)准(zhǔn)和执业规(guī)则(zé)，引导房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人(rén)员依(yī)法(fǎ)合(hé)规经营。对房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从业人员(yuán)存(cún)在(zài)收费不规范、侵犯(fàn)客(kè)户个(gè)人信息合法(fǎ)权益等(děng)情形的，房地产经纪行(xíng)业(yè)组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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